紅橋區(qū)：建立“三項機制” 構建權威高效監(jiān)督體系

紅橋區(qū)紀委監(jiān)委主動適應深化國家監(jiān)察體制改革各項要求，切實履行好監(jiān)督這個首要職責。在實踐中，堅持把定位向監(jiān)督聚焦，把責任向監(jiān)督壓實，把力量向監(jiān)督傾斜，打破監(jiān)督“壁壘”，貫通黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察，著力在強化監(jiān)督上“抓常長”，在發(fā)現(xiàn)問題上“抓初萌”，全面提升監(jiān)督質量水平，有效構建了全面覆蓋、權威高效的黨風政風監(jiān)督體系。

建立監(jiān)督力量統(tǒng)籌調配機制。面向全區(qū)各單位招募70余名優(yōu)秀黨員干部組建黨風政風監(jiān)督員隊伍。建立形成黨風政風監(jiān)督室牽頭抓總，各執(zhí)紀監(jiān)督室、各派駐紀檢監(jiān)察組協(xié)同作戰(zhàn)，各單位黨風政風監(jiān)督員廣泛參與的監(jiān)督檢查機制，逐層傳遞監(jiān)督工作人人有責的思想理念和工作壓力，最大限度發(fā)揮監(jiān)督合力。同時，由紀檢監(jiān)察工作骨干人員帶隊，在開展監(jiān)督工作中以干代訓，加強對黨風政風監(jiān)督員的方法引領和業(yè)務指導，在監(jiān)督實踐中提升監(jiān)督水平。今年以來，分11批次對69個單位進行專項監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)問題線索20個，移送問題線索7個，另外13個問題以反饋單形式反饋相關單位，及時跟進督促其整改落實。

建立問題線索發(fā)掘督辦機制。監(jiān)督最重要的一點就是關口前移。履行好監(jiān)督首責，才能防止黨員干部和公職人員不犯錯誤和少犯錯誤。為此，區(qū)紀委監(jiān)委不斷強化監(jiān)督基礎上的執(zhí)紀問責和調查處置，一方面探索建立“一查訪一研判”的問題線索發(fā)掘機制，即：結合不作為不擔當問題專項治理、扶貧助困領域不正之風和腐敗問題專項治理、掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責等工作，深入開展明查暗訪；主動對接區(qū)委巡察機構，對每輪巡察報告分析研判，深入發(fā)現(xiàn)問題，今年以來，共發(fā)現(xiàn)重點疑似問題線索8件，均移交處理。另一方面探索建立“一圖兩單一臺賬” 的問題線索督辦機制：“一圖”即《區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風重點問題線索督辦流程圖》，以重點督辦問題線索為抓手，充分調動執(zhí)紀監(jiān)督室和派駐紀檢監(jiān)察組等監(jiān)督力量，明確由黨風政風監(jiān)督室在分析研判的基礎上提出擬辦建議，經由主要領導審簽后，向承辦部門轉發(fā)督辦單，同時抄送承辦部門分管領導。承辦部門調查核實后，將問題線索處置意見經分管領導審批后，報區(qū)紀委監(jiān)委主要領導，同時報黨風政風監(jiān)督室備案，形成重點問題線索從交接件到調查反饋、督辦跟進、結果備案的雙向閉環(huán)系統(tǒng)；“兩單一臺帳”即黨風政風問題線索督辦單、重點問題線索跟蹤記錄單和重點問題線索督辦臺賬，全程跟蹤、定期督促。截至目前，已轉發(fā)督辦單18份，跟蹤督辦91次，有效推進了重點問題線索處理進度。

建立數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)督管理機制。構建數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，堅持委內委外數(shù)據(jù)、專項治理數(shù)據(jù)和重點工作數(shù)據(jù)同步統(tǒng)計、同步管理、同步監(jiān)督。定期分析研判，切實做到底數(shù)清晰、分析透徹、研判科學，客觀全面反映全區(qū)正風反腐工作整體成效。形成黨風政風監(jiān)督數(shù)據(jù)月報制度，3次面向全區(qū)升級數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計模板并提出規(guī)范要求，逐級加壓緊扣，明確把專項治理工作數(shù)據(jù)納入報送范圍，對長期“零報告”的嚴肅反饋并及時約談，壓實各級黨組織主體責任，有效解決壓力傳導不足、水流不到頭的問題。（紅橋區(qū)紀委監(jiān)委丨責任編輯 武志超）