濱海新區(qū)：盯著問題促改促建 做實做細(xì)“后半篇文章”

“建議你單位對徐某某進(jìn)行批評教育，并加強(qiáng)重點崗位、重點人員的日常監(jiān)督，嚴(yán)肅工作作風(fēng)，督促認(rèn)真履職盡責(zé)。同時，以張某案件為鑒，深刻剖析案發(fā)根源，全面開展自查自糾，深挖思想教育、監(jiān)督制約體制機(jī)制等方面存在的問題……”

這是濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第八審查調(diào)查室針對團(tuán)區(qū)委一起貪污、挪用公款案件，向團(tuán)區(qū)委發(fā)出的一份《紀(jì)律檢查建議書》，也是對團(tuán)區(qū)委黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任發(fā)出的“紅色預(yù)警”。

“后半篇”是“前半篇”成果的鞏固和擴(kuò)大，“前半篇”是“后半篇”開展的前提和基礎(chǔ)。怎樣既打贏反腐戰(zhàn)斗，又搞好“戰(zhàn)后重建”？載體在哪里，抓手又是什么？

濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于運(yùn)用典型違紀(jì)違法案件以案促教、以案促改、以案促建工作的實施方案，按照“前后銜接、一體推進(jìn)、懲治結(jié)合”“施工圖”精鑿細(xì)刻，強(qiáng)力推動標(biāo)本兼治。比如，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組成8個監(jiān)督檢查組深入20個重點單位和部門開展“以案三促”工作進(jìn)行集中檢查，持續(xù)跟蹤問效，督促落實到位。

以案促改，改是目的。針對制定整改措施“大而化之”“一副藥想治百病”、沒有層層傳導(dǎo)壓力、認(rèn)為沒必要整改、工作拖拖拉拉等問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在送達(dá)違紀(jì)違法案件處分決定書的同時，對案發(fā)單位量體裁衣，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，要求深入查找案件暴露出的教育不嚴(yán)、監(jiān)督不力、制度空轉(zhuǎn)等問題，舉一反三，查漏補(bǔ)缺；對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，實行銷號管理，掛賬督辦，跟蹤問效。

“制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，是我們進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督的一個重要環(huán)節(jié)?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人介紹，“在查辦案件中如果發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位管理責(zé)任落實不到位，需要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、限期落實整改、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理的；對存在違紀(jì)違法行為但情節(jié)較輕的，按照管理權(quán)限，由相關(guān)黨組織進(jìn)行談話提醒、批評教育或者予以誡勉；對不履行或者不正確履行職責(zé)的，按照管理權(quán)限，應(yīng)由相關(guān)單位作出問責(zé)決定的，我們都會發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書?！?/p>

“下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書后，不一交了之，由相關(guān)監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組繼續(xù)跟蹤督辦，避免‘后半篇’文章成為‘爛尾’項目，真正使查辦案件成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)反腐、取信于民的實在效果?！睘I海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

濱海新區(qū)寨上街道工委原書記陳某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件查結(jié)后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志深入該街，及時移送該案“六書兩報告兩建議”，并提出整改要求。該街道工委先后召開警示教育大會、案件反思剖析會，通報典型案情，宣布處分決定，宣讀《懺悔書》和《廉政忠告書》，深入查找重大項目、重大資金使用、征地拆遷等重點領(lǐng)域存在的93個廉政風(fēng)險點和制度漏洞，制定防控措施127項。

“為確保以案促改工作不走樣、不落空，我們堅持原因分析不透徹不放過、問題找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過，做到問題不解決不放手，不達(dá)目的不收兵?！睘I海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，已初步探索出一條警示教育、案件剖析、查找漏洞、整改問題、健全制度的以案促教促改促建之路。（濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委丨責(zé)任編輯 王劍）