中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法
(1990年2月23日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2014年6月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法〉的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的劃定
第三章 軍事禁區(qū)的保護(hù)
第四章 軍事管理區(qū)的保護(hù)
第五章 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施的保護(hù)
第六章 管理職責(zé)
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)軍事設(shè)施的安全,保障軍事設(shè)施的使用效能和軍事活動(dòng)的正常進(jìn)行,加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè),鞏固國(guó)防,抵御侵略,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱軍事設(shè)施,是指國(guó)家直接用于軍事目的的下列建筑、場(chǎng)地和設(shè)備:
(一)指揮機(jī)關(guān),地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程;
(二)軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭;
(三)營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng);
(四)軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù);
(五)軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站,測(cè)量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志;
(六)軍用公路、鐵路專用線,軍用通信、輸電線路,軍用輸油、輸水管道;
(七)邊防、海防管控設(shè)施;
(八)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的其他軍事設(shè)施。
前款規(guī)定的軍事設(shè)施,包括軍隊(duì)為執(zhí)行任務(wù)必需設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施。
第三條 各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從國(guó)家安全利益出發(fā),共同保護(hù)軍事設(shè)施,維護(hù)國(guó)防利益。
中國(guó)人民解放軍總參謀部在國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國(guó)的軍事設(shè)施保護(hù)工作。軍區(qū)司令機(jī)關(guān)主管轄區(qū)內(nèi)的軍事設(shè)施保護(hù)工作。
設(shè)有軍事設(shè)施的地方,有關(guān)軍事機(jī)關(guān)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍地軍事設(shè)施保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,相互配合,監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護(hù)工作。
第四條 中華人民共和國(guó)的所有組織和公民都有保護(hù)軍事設(shè)施的義務(wù)。
禁止任何組織或者個(gè)人破壞、危害軍事設(shè)施。
任何組織或者個(gè)人對(duì)破壞、危害軍事設(shè)施的行為,都有權(quán)檢舉、控告。
第五條 國(guó)家統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和軍事設(shè)施保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍事設(shè)施保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第六條 國(guó)家對(duì)軍事設(shè)施實(shí)行分類保護(hù)、確保重點(diǎn)的方針。
第七條 國(guó)家對(duì)在軍事設(shè)施保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和公民,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的劃定
第八條 國(guó)家根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求,劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)。
本法所稱軍事禁區(qū),是指設(shè)有重要軍事設(shè)施或者軍事設(shè)施具有重大危險(xiǎn)因素,需要國(guó)家采取特殊措施加以重點(diǎn)保護(hù),依照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)劃定的軍事區(qū)域。
本法所稱軍事管理區(qū),是指設(shè)有較重要軍事設(shè)施或者軍事設(shè)施具有較大危險(xiǎn)因素,需要國(guó)家采取特殊措施加以保護(hù),依照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)劃定的軍事區(qū)域。
第九條 軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)確定,或者由軍區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的規(guī)定確定。
軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置。
第十條 陸地和水域的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍,由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同劃定,或者由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同劃定??罩熊娛陆麉^(qū)和特別重要的陸地、水域軍事禁區(qū)的范圍,由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)劃定。
第十一條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的撤銷或者變更,依照本法第九條第一款規(guī)定的程序辦理。
軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍調(diào)整,依照本法第十條規(guī)定的程序辦理。
第十二條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者調(diào)整,應(yīng)當(dāng)在確保軍事設(shè)施安全保密和使用效能的前提下,兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)、自然環(huán)境保護(hù)和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活。
第十三條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者擴(kuò)大,需要征收、征用土地、林地、草原、水面、灘涂的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三章 軍事禁區(qū)的保護(hù)
第十四條 軍事禁區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體條件,按照劃定的范圍,為陸地軍事禁區(qū)修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)等障礙物,為水域軍事禁區(qū)設(shè)置障礙物或者界線標(biāo)志。
第十五條 禁止陸地、水域軍事禁區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進(jìn)入軍事禁區(qū),禁止對(duì)軍事禁區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述,禁止航空器在軍事禁區(qū)上空進(jìn)行低空飛行。但是,經(jīng)軍區(qū)級(jí)以上軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外。
禁止航空器進(jìn)入空中軍事禁區(qū),但依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)的除外。
使用軍事禁區(qū)的攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)軍區(qū)級(jí)以上軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十六條 在水域軍事禁區(qū)內(nèi),禁止建造、設(shè)置非軍事設(shè)施,禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈以及其他妨礙軍用艦船行動(dòng)、危害軍事設(shè)施安全保密和使用效能的活動(dòng)。
第十七條 在陸地軍事禁區(qū)內(nèi)采取的防護(hù)措施不足以保證軍事設(shè)施安全保密和使用效能,或者陸地軍事禁區(qū)內(nèi)的軍事設(shè)施具有重大危險(xiǎn)因素的,軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在共同劃定陸地軍事禁區(qū)范圍的同時(shí),可以在禁區(qū)外圍共同劃定安全控制范圍,并在其外沿設(shè)置安全警戒標(biāo)志。安全警戒標(biāo)志的設(shè)置地點(diǎn)由軍事禁區(qū)管理單位和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府共同確定。
第十八條 在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi),當(dāng)?shù)厝罕娍梢哉粘Ia(chǎn)、生活,但是不得進(jìn)行爆破、射擊以及其他危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)。
第四章 軍事管理區(qū)的保護(hù)
第十九條 軍事管理區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)按照劃定的范圍,為軍事管理區(qū)修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)或者界線標(biāo)志。
第二十條 軍事管理區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進(jìn)入軍事管理區(qū),或者對(duì)軍事管理區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述,必須經(jīng)過(guò)軍事管理區(qū)管理單位批準(zhǔn)。
第二十一條 在水域軍事管理區(qū)內(nèi),禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖;未經(jīng)軍區(qū)級(jí)以上軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得建造、設(shè)置非軍事設(shè)施;從事捕撈或者其他活動(dòng),不得影響軍用艦船的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、執(zhí)勤等行動(dòng)。
第二十二條 劃為軍事管理區(qū)的軍民合用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭的管理辦法,由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定。
第五章 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施的保護(hù)
第二十三條 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施,軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù);軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上管理單位也可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员Wo(hù)。
第二十四條 在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi)進(jìn)行采石、取土、爆破等活動(dòng),不得危害軍事設(shè)施的安全和使用效能。
第二十五條 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的作戰(zhàn)工程外圍應(yīng)當(dāng)劃定安全保護(hù)范圍。作戰(zhàn)工程的安全保護(hù)范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)作戰(zhàn)工程性質(zhì)、地形和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展情況,由軍級(jí)以上主管軍事機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同劃定,或者報(bào)軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同劃定。
第二十六條 在軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi),禁止修建超出機(jī)場(chǎng)凈空標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,不得從事影響飛行安全和機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用效能的活動(dòng)。
第二十七條 在軍用無(wú)線電固定設(shè)施電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),禁止建造、設(shè)置影響軍用無(wú)線電固定設(shè)施使用效能的設(shè)備和電磁障礙物體,不得從事影響軍用無(wú)線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的活動(dòng)。
軍用無(wú)線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的保護(hù)措施,由軍地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家無(wú)線電管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)共同確定。
軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)無(wú)線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的保護(hù),適用前兩款規(guī)定。
第二十八條 未經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)或者國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得拆除、移動(dòng)邊防、海防管控設(shè)施,不得在邊防、海防管控設(shè)施上搭建、設(shè)置民用設(shè)施。在邊防、海防管控設(shè)施周邊安排建設(shè)項(xiàng)目,不得危害邊防、海防管控設(shè)施安全和使用效能。
第六章 管理職責(zé)
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃,安排可能影響軍事設(shè)施保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)兼顧軍事設(shè)施保護(hù)的需要,并征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見。安排建設(shè)項(xiàng)目或者開辟旅游景點(diǎn),應(yīng)當(dāng)避開軍事設(shè)施。確實(shí)不能避開,需要將軍事設(shè)施拆除、遷建或者改作民用的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍區(qū)級(jí)軍事機(jī)關(guān)商定,并報(bào)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)或者國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十條 軍隊(duì)編制軍事設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、組織軍事設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求,并進(jìn)行安全環(huán)境評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)征求地方人民政府的意見,盡量避開地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱點(diǎn)區(qū)域和民用設(shè)施密集區(qū)域。確實(shí)不能避開,需要將生產(chǎn)、生活設(shè)施拆除或者遷建的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
第三十一條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施,軍事設(shè)施管理單位和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體保護(hù)措施,可以公告施行。
軍事設(shè)施管理單位對(duì)軍事設(shè)施的重要部位應(yīng)當(dāng)采取安全監(jiān)控和技術(shù)防范措施。
第三十二條 各級(jí)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保護(hù)軍事設(shè)施的職責(zé),教育軍人愛護(hù)軍事設(shè)施,保守軍事設(shè)施秘密,建立健全保護(hù)軍事設(shè)施的規(guī)章制度,監(jiān)督、檢查、解決軍事設(shè)施保護(hù)工作中的問(wèn)題。
第三十三條 軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保護(hù)軍事設(shè)施的規(guī)章制度,建立軍事設(shè)施檔案,對(duì)軍事設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)。
軍事設(shè)施管理單位不得將軍事設(shè)施用于非軍事目的,但因執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急任務(wù)的除外。
第三十四條 軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)了解掌握軍事設(shè)施周邊建設(shè)項(xiàng)目等情況,發(fā)現(xiàn)可能危害軍事設(shè)施安全和使用效能的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向軍事設(shè)施保護(hù)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T報(bào)告,并配合有關(guān)部門依法處理。
第三十五條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,保護(hù)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)的自然資源和文物。
第三十六條 軍事設(shè)施管理單位必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府提供軍用地下、水下電纜、管道的位置資料。地方進(jìn)行建設(shè)時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)對(duì)軍用地下、水下電纜、管道予以保護(hù)。
第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)公民加強(qiáng)國(guó)防和軍事設(shè)施保護(hù)教育,增強(qiáng)國(guó)防觀念,保護(hù)軍事設(shè)施,保守軍事設(shè)施秘密,制止破壞、危害軍事設(shè)施的行為。
第三十八條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助維護(hù)治安管理秩序的,經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)決定或者由有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市公安部門批準(zhǔn),可以設(shè)立公安機(jī)構(gòu)。
第三十九條 軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭實(shí)行軍民合用的,需經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)或者國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第四十條 軍事設(shè)施因軍事任務(wù)調(diào)整、周邊環(huán)境變化和自然損毀等原因,失去使用效能并無(wú)需恢復(fù)重建的,軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)或者國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),予以拆除或者改作民用。
軍隊(duì)執(zhí)行任務(wù)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將設(shè)立的臨時(shí)設(shè)施拆除。
第四十一條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,軍事設(shè)施管理單位的執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)予以制止:
(一)非法進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的;
(二)對(duì)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)非法進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述的;
(三)進(jìn)行破壞、危害軍事設(shè)施的活動(dòng)的。
第四十二條 有本法第四十一條所列情形之一,不聽制止的,軍事設(shè)施管理單位的執(zhí)勤人員依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以采取下列措施:
(一)強(qiáng)制帶離非法進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的人員,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的人員予以扣留并立即移送公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān);
(二)立即制止信息傳輸?shù)刃袨?,扣押用于?shí)施違法行為的器材、工具或者其他物品,并移送公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān);
(三)在緊急情況下,清除嚴(yán)重危害軍事設(shè)施安全和使用效能的障礙物;
(四)在危及軍事設(shè)施安全或者執(zhí)勤人員生命安全等緊急情況下使用武器。
現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)文職人員和軍隊(duì)其他人員有本法第四十一條所列情形之一的,依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 有下列行為之一的,適用《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條的處罰規(guī)定:
(一)非法進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū),不聽制止的;
(二)在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi),或者在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi),進(jìn)行危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng),不聽制止的;
(三)在軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi),進(jìn)行影響飛行安全和機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用效能的活動(dòng),不聽制止的;
(四)對(duì)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)非法進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述,不聽制止的;
(五)其他擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)管理秩序和危害軍事設(shè)施安全的行為,情節(jié)輕微,尚不夠刑事處罰的。
第四十四條 違反國(guó)家規(guī)定,故意干擾軍用無(wú)線電設(shè)施正常工作的,或者對(duì)軍用無(wú)線電設(shè)施產(chǎn)生有害干擾,拒不按照有關(guān)主管部門的要求改正的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十八條的規(guī)定處罰。
第四十五條 毀壞邊防、海防管控設(shè)施以及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的圍墻、鐵絲網(wǎng)、界線標(biāo)志或者其他軍事設(shè)施的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十三條的規(guī)定處罰。
第四十六條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)破壞軍事設(shè)施的;
(二)盜竊、搶奪、搶劫軍事設(shè)施的裝備、物資、器材的;
(三)泄露軍事設(shè)施秘密的,或者為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供軍事設(shè)施秘密的;
(四)破壞軍用無(wú)線電固定設(shè)施電磁環(huán)境,干擾軍用無(wú)線電通訊,情節(jié)嚴(yán)重的;
(五)其他擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)管理秩序和危害軍事設(shè)施安全的行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第四十七條 現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)文職人員和軍隊(duì)其他人員有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微,尚不夠刑事處罰的,按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定給予處分:
(一)有本法第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定行為的;
(二)擅自將軍事設(shè)施用于非軍事目的,或者有其他濫用職權(quán)行為的;
(三)擅離職守或者玩忽職守的。
第四十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在軍事設(shè)施保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予處分。
第四十九條 違反本法規(guī)定,造成軍事設(shè)施損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章 附 則
第五十條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)所屬軍事設(shè)施的保護(hù),適用本法。
第五十一條 國(guó)防科技工業(yè)重要武器裝備的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、存儲(chǔ)等設(shè)施的保護(hù),參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體辦法和設(shè)施目錄由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定。
第五十二條 國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。
第五十三條 本法自1990年8月1日起施行。
附:
軍事設(shè)施安全保密法治常識(shí)問(wèn)答
1.《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》經(jīng)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂通過(guò),何時(shí)施行?
答:《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》經(jīng)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂通過(guò),于2014年8月1日起施行。
2. 軍事設(shè)施的定義是什么?
答:軍事設(shè)施是指國(guó)家直接用于軍事目的的下列建筑、場(chǎng)地和設(shè)備:(1)指揮機(jī)關(guān),地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程;(2)軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭;(3)營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng);(4)軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù);(5)軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站,測(cè)量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志;(6)軍用公路、鐵路專用線,軍用通信、輸電線路,軍用輸油、輸水管道;(7)邊防、海防管控設(shè)施;(8)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的其他軍事設(shè)施。此外,包括軍隊(duì)為執(zhí)行任務(wù)必需設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施。
3. 如何劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)?
答:《軍事設(shè)施保護(hù)法》規(guī)定,國(guó)家根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求,劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)。
4. 軍事設(shè)施保護(hù)的工作方針是什么?
答:國(guó)家對(duì)軍事設(shè)施實(shí)行分類保護(hù)、確保重點(diǎn)的方針。
5. 軍事管理區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進(jìn)入軍事管理區(qū),必須經(jīng)過(guò)哪個(gè)部門許可?
答:軍事管理區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進(jìn)入軍事管理區(qū),必須經(jīng)過(guò)軍事管理區(qū)管理單位許可。
6. 軍民合用機(jī)場(chǎng)以及由軍隊(duì)管理的保留舊機(jī)場(chǎng)、公路飛行跑道的凈空保護(hù)工作,適用什么規(guī)定?
答:軍民合用機(jī)場(chǎng)以及由軍隊(duì)管理的保留舊機(jī)場(chǎng)、公路飛行跑道的凈空保護(hù)工作,適用軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
7. 有破壞軍事設(shè)施,盜竊、搶奪、搶劫軍事設(shè)施的裝備、物資、器材,泄露軍事設(shè)施秘密或者為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供軍事設(shè)施秘密行為之一的,依照何法追究何種法律責(zé)任?
答:有破壞軍事設(shè)施,盜竊、搶奪、搶劫軍事設(shè)施的裝備、物資、器材,泄露軍事設(shè)施秘密或者為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供軍事設(shè)施秘密行為之一的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
8. 軍事設(shè)施改作民用的,軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭實(shí)行軍民合用的,需經(jīng)哪個(gè)部門批準(zhǔn)?
答:軍事設(shè)施改作民用的,軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭實(shí)行軍民合用的,需經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
9. 空中軍事禁區(qū)和特別重要的陸地、水域軍事禁區(qū)的范圍,由哪個(gè)部門劃定?
答:空中軍事禁區(qū)和特別重要的陸地、水域軍事禁區(qū)的范圍,由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)劃定。
10. 軍事設(shè)施管理單位必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向哪些部門提供軍用地下、水下電纜、管道的位置資料?
答:軍事設(shè)施管理單位必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府提供軍用地下、水下電纜、管道的位置資料。
11. 國(guó)防是國(guó)家生存與發(fā)展的何種保障?
答:國(guó)防是國(guó)家生存與發(fā)展的安全保障。
12. 國(guó)家對(duì)國(guó)防活動(dòng)實(shí)行怎樣的領(lǐng)導(dǎo)?
答:國(guó)家對(duì)國(guó)防活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。
13. 哪些機(jī)關(guān)根據(jù)需要召開軍地聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國(guó)防事務(wù)的問(wèn)題?
答:駐地軍事機(jī)關(guān)和地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要召開軍地聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國(guó)防事務(wù)的問(wèn)題。
14. 中華人民共和國(guó)的武裝力量的任務(wù)有哪些?
答:中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國(guó)防,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國(guó),保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng),參加國(guó)家建設(shè)事業(yè),全心全意為人民服務(wù)。
15. 民兵在軍事機(jī)關(guān)的指揮下,擔(dān)負(fù)哪些具體任務(wù)?
答:民兵在軍事機(jī)關(guān)的指揮下,擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序等任務(wù)。
16. 國(guó)防資產(chǎn)具體包括哪些?
答:國(guó)家為武裝力量建設(shè)、國(guó)防科研生產(chǎn)和其他國(guó)防建設(shè)直接投入的資金、劃撥使用的土地等資源,以及由此形成的用于國(guó)防目的的武器裝備和設(shè)備設(shè)施、物資器材、技術(shù)成果等屬于國(guó)防資產(chǎn)。
17. 國(guó)家加強(qiáng)哪些方面工作,從而能實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化?
答:國(guó)家加強(qiáng)武裝力量建設(shè)和邊防、海防、空防建設(shè),發(fā)展國(guó)防科研生產(chǎn),普及全民國(guó)防教育,完善動(dòng)員體制,從而能實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化。
18. 國(guó)家如何加強(qiáng)武裝力量,從而增強(qiáng)國(guó)防力量?
答:國(guó)家加強(qiáng)武裝力量的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化,增強(qiáng)國(guó)防力量。
19. 戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)符合哪些要求?
答:國(guó)家建立戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備制度,要求戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)規(guī)模適度、儲(chǔ)存安全、調(diào)用方便、定期更換,保障戰(zhàn)時(shí)的需要。
20. 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè),制定國(guó)防建設(shè)方面的哪些內(nèi)容?
答:國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè),制定國(guó)防建設(shè)方面的方針、政策和行政法規(guī)。
21. 《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》經(jīng)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂通過(guò),于何時(shí)施行?
答:《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》經(jīng)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂通過(guò),于2015年7月1日起施行。
22. 根據(jù)《國(guó)家安全法》的規(guī)定,每年哪一天為全民國(guó)家安全教育日?
答:根據(jù)《國(guó)家安全法》的規(guī)定,每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。
23. 國(guó)家加強(qiáng)國(guó)家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo),通過(guò)多種形式開展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng),將國(guó)家安全教育納入哪些體系,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)?
答:國(guó)家加強(qiáng)國(guó)家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo),通過(guò)多種形式開展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng),將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。
24. “國(guó)家安全”包括哪些內(nèi)容?
答:“國(guó)家安全”包括政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全、外層空間及國(guó)際海底區(qū)域和極地安全。
25. 公民和組織應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)有哪些?
答:公民和組織應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)有:(1)遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定;(2)及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索;(3)如實(shí)提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動(dòng)的證據(jù);(4)為國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助;(5)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助;(6)保守所知悉的國(guó)家秘密;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
26. 在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對(duì)組織、間諜組織,從事危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng),及時(shí)向哪個(gè)機(jī)構(gòu)如實(shí)說(shuō)明情況,并有悔改表現(xiàn)的,可以不予追究?
答:在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對(duì)組織、間諜組織,從事危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng),及時(shí)向中華人民共和國(guó)駐外機(jī)構(gòu)如實(shí)說(shuō)明情況,或者入境后直接或者通過(guò)所在單位及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)如實(shí)說(shuō)明情況,并有悔改表現(xiàn)的,可以不予追究。
27. 哪些機(jī)關(guān)開展國(guó)家安全專門工作,可以依法采取必要手段和方式,有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)提供支持和配合?
答:國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)開展國(guó)家安全專門工作,可以依法采取必要手段和方式,有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)提供支持和配合。
28. 維護(hù)國(guó)家安全,廣泛動(dòng)員公民和組織,防范、制止和依法懲治危害國(guó)家安全的行為,應(yīng)遵循何原則?
答:維護(hù)國(guó)家安全,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,專門工作與群眾路線相結(jié)合,充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全的職能作用,廣泛動(dòng)員公民和組織,防范、制止和依法懲治危害國(guó)家安全的行為。
29. 反間諜工作的主管機(jī)關(guān)是哪個(gè)部門?
答:反間諜工作的主管機(jī)關(guān)是國(guó)家安全機(jī)關(guān)。
30. 維護(hù)國(guó)家安全義務(wù)的責(zé)任主體有哪些?
答:中華人民共和國(guó)公民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織,都有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)。
31. 公民和組織在反間諜工作中享有哪些權(quán)利?
答:根據(jù)《反間諜法》規(guī)定,公民和組織在反間諜工作中享有以下權(quán)利:(1)因協(xié)助反間諜工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的,可以向國(guó)家安全機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù);(2)國(guó)家對(duì)支持、協(xié)助反間諜工作的組織和個(gè)人給予保護(hù),對(duì)有重大貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì);(3)任何個(gè)人和組織對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為,都有權(quán)向上級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門檢舉、控告。受理檢舉、控告的國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理,并將處理結(jié)果及時(shí)告知檢舉人、控告人。
對(duì)協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作或者依法檢舉、控告的個(gè)人和組織,任何個(gè)人和組織不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。
32. 公民和組織在反間諜工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)?
答:根據(jù)《反間諜法》規(guī)定,公民和組織在反間諜工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù):(1)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育,動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為;(2)公民和組織應(yīng)當(dāng)為反間諜工作提供便利或者其他協(xié)助;(3)公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告;向公安機(jī)關(guān)等其他國(guó)家機(jī)關(guān)、組織報(bào)告的,相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國(guó)家安全機(jī)關(guān)處理;(4)在國(guó)家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,不得拒絕;(5)任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的有關(guān)反間諜工作的國(guó)家秘密;(6)任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品;(7)任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用間諜活動(dòng)特殊需要的專用間諜器材。
33. 根據(jù)《反間諜法》規(guī)定,哪些行為會(huì)被追究刑事責(zé)任?
答:(1)境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施,或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施間諜行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;(2)明知他人有間諜犯罪行為,在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),拒絕提供的,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;(3)以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任;故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任;(4)泄露有關(guān)反間諜工作的國(guó)家秘密的,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;(5)非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其它物品,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;(6)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的,或者明知是間諜活動(dòng)的涉案財(cái)物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)追回。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
34. 實(shí)施間諜行為,有自首或者立功表現(xiàn)的,如何處罰?
答:實(shí)施間諜行為,有自首或者立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免除處罰。
35. 國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中依法行使職權(quán)包括什么?
答:國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。
36. 國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé),對(duì)哪些信息應(yīng)當(dāng)保密?
答:國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的組織和個(gè)人的信息、材料,只能用于反間諜工作。對(duì)屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)保密。
37. 《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》經(jīng)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過(guò),于何時(shí)施行?
答:《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》經(jīng)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過(guò),于2010年10月1日起施行。
38. 國(guó)家秘密的本質(zhì)特征是什么?
答:國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。其中,“關(guān)系國(guó)家安全和利益”是國(guó)家秘密的本質(zhì)特征。
39. 保守國(guó)家秘密的工作方針是什么?
答:保守國(guó)家秘密的工作,實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針,既確保國(guó)家秘密安全,又便利信息資源合理利用。
40. 哪個(gè)部門主管天津市的保密工作?
答:天津市國(guó)家保密局主管天津區(qū)域內(nèi)的保密工作。
41. 國(guó)家秘密的密級(jí)分為哪三個(gè)等級(jí)?
答:國(guó)家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。
42. 軍事禁區(qū)和屬于國(guó)家秘密不對(duì)外開放的其他場(chǎng)所、部位,應(yīng)當(dāng)采取哪些保密措施,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得擅自決定對(duì)外開放或者擴(kuò)大開放范圍?
答:軍事禁區(qū)和屬于國(guó)家秘密不對(duì)外開放的其他場(chǎng)所、部位,應(yīng)當(dāng)采取劃定安全控制區(qū)域、配備警衛(wèi)力量、設(shè)置禁止進(jìn)入標(biāo)志、設(shè)置偽裝遮掩設(shè)施等保密措施,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得擅自決定對(duì)外開放或者擴(kuò)大開放范圍。
43. 國(guó)家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告哪些部門?
答:國(guó)家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即作出處理,并及時(shí)向保密行政管理部門報(bào)告。
44. 違反《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的規(guī)定,可能追究哪些方面責(zé)任?
答:違反《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的規(guī)定,追究形式有:黨紀(jì)、政紀(jì)、刑事責(zé)任??蓡为?dú)使用,也可合并使用。
45. 哪些組織和人員都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)?
答:一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。