【年終報道】建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍

嚴(yán)格機關(guān)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決防止“七個有之”，做到“五個必須”；

堅決清理門戶，對中央紀(jì)委駐財政部紀(jì)檢組原組長莫建成等7位違紀(jì)紀(jì)檢干部進(jìn)行立案審查；

嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，對12名紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)“不宜作為十九大代表”“不宜作為全國人大代表、全國政協(xié)委員”“不宜使用”“適時調(diào)離紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位”等意見；

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2017年，中央紀(jì)委機關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項業(yè)務(wù)工作，著眼政治過硬、本領(lǐng)高強，踐行新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)組織人事制度創(chuàng)新，注重政治思想高標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部監(jiān)督嚴(yán)要求，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

“帶頭維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，帶頭貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭執(zhí)行黨中央確定的路線方針政策……”10月30日，在中央紀(jì)委監(jiān)察部傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神大會上，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出明確要求。

中央紀(jì)委常委會高度重視機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神工作，召開專門會議對學(xué)習(xí)作出部署，扎扎實實把黨的十九大精神落到實處。趙樂際同志要求紀(jì)檢干部堅持原原本本學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)，深入思考學(xué)，學(xué)出更加堅定的信仰信念、更加強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加純粹的忠誠和覺悟。中共中央政治局委員、中央紀(jì)委副書記楊曉渡同志圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面落實黨的十九大精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展為機關(guān)全體黨員作宣講報告。駐會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭參加分管單位黨組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神交流會，與黨員干部分享學(xué)習(xí)體會。

機關(guān)黨委對學(xué)習(xí)貫徹活動作出統(tǒng)一部署，制定督導(dǎo)工作方案，推動學(xué)習(xí)貫徹工作落實落細(xì)：組織機關(guān)干部參加十九大精神宣講報告會；舉辦機關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人及局處級黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班，690余人參訓(xùn)；引導(dǎo)機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人按照新時代黨建工作的新要求，落實機關(guān)黨建責(zé)任，加強基層組織建設(shè)……各基層黨組織和廣大黨員干部通過原原本本自學(xué)、集中研討、撰寫體會文章等形式開展學(xué)習(xí)活動，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。

黨的十九大在新時代黨的建設(shè)總要求中明確提出，加強黨的政治建設(shè)，把保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。中央紀(jì)委機關(guān)把政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)黨員干部做牢固樹立“四個意識”、始終堅定“四個自信”的表率，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的全過程、各方面；嚴(yán)格機關(guān)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決防止“七個有之”，做到“五個必須”；加強對機關(guān)各基層黨組織帶頭維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、帶頭貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、帶頭執(zhí)行黨中央確定的路線方針政策等情況的政治監(jiān)督，切實保障政治責(zé)任和政治紀(jì)律在各基層黨組織落實落地。

踐行新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍

探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)，在力量配備上進(jìn)一步向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線傾斜；對省級監(jiān)察委員會新進(jìn)班子成員進(jìn)行談話考察和檔案審核，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)……中央紀(jì)委推動北京、山西、浙江三個試點地區(qū)完成監(jiān)察委員會組建工作，加強隊伍建設(shè)，推動轉(zhuǎn)隸后的人員融合和工作流程磨合。截至2017年6月底，北京、山西、浙江三個試點地區(qū)3個省級監(jiān)察委員會、38個市級監(jiān)察委員會、208個縣級監(jiān)察委員會按要求全部組建完成，4000余名轉(zhuǎn)隸人員順利到位，實現(xiàn)機構(gòu)、編制、職數(shù)“三不增”。聚焦主責(zé)主業(yè)，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和組織制度創(chuàng)新，這只是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強干部隊伍建設(shè)的一個方面。

一年來，中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)堅持黨管干部原則，把好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求落到實處，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了堅強組織保證。

——把黨管干部原則貫穿選人用人全過程，樹立正確選人用人導(dǎo)向。聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實作風(fēng)選作風(fēng)扎實的人；強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，改進(jìn)干部選拔任用方式，著力破除唯票、唯分、唯年齡等偏向；創(chuàng)新干部考察方式，落實“凡提四必”要求，從嚴(yán)把好人選的政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān), 把牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來。

——堅持五湖四海、任人唯賢，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。落實三個《提名考察辦法》，拓寬選人用人視野，提名考察德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，充實各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子；配合中央組織部做好31個省區(qū)市紀(jì)委換屆工作，優(yōu)化紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)；統(tǒng)籌推動紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)內(nèi)外干部交流，黨的十八大以來，中央紀(jì)委機關(guān)、派駐紀(jì)檢組干部交流1314人次，不斷激發(fā)干部隊伍生機活力。

——優(yōu)化成長成才路徑，加強干部培養(yǎng)鍛煉。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，抓好政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，探索“以案代訓(xùn)”“以干代訓(xùn)”等實踐培訓(xùn)的有效方式，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定理想信念，提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。十八大以來，共舉辦1000余個培訓(xùn)班，培訓(xùn)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部17.8萬余人，其中2017年培訓(xùn)4.1萬余人次。有計劃地安排干部到基層和巡視、信訪、紀(jì)律審查等一線艱苦吃勁崗位扎實磨練，強化宗旨意識，增強使命擔(dān)當(dāng)。

落實“打鐵必須自身硬”要求，堅決防止“燈下黑”

2017年4月，中央巡視組原副部級巡視專員張化為接受組織審查；

2017年6月，中央紀(jì)委駐國家民委紀(jì)檢組原組長、國家民委原黨組成員曲淑輝履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)；

2017年8月，中央紀(jì)委駐財政部紀(jì)檢組組長、財政部黨組成員莫建成接受組織審查；

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2017年，中央紀(jì)委嚴(yán)肅查處7起紀(jì)檢干部違紀(jì)案件，其中既有中央紀(jì)委機關(guān)干部，又有中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組干部；既有在職干部，又有退休干部；既有嚴(yán)重違紀(jì)違法的，又有履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任失職失責(zé)的，不斷傳遞出嚴(yán)防“燈下黑”的強烈信號，發(fā)揮了震懾作用，樹立了鮮明政治導(dǎo)向。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，黨的十八大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)處分紀(jì)檢監(jiān)察干部1萬余人、組織處理7600余人；山西、湖北省紀(jì)委干部監(jiān)督室直接立案數(shù)都在20起以上。

一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牢記習(xí)近平總書記“誰來監(jiān)督紀(jì)委”之問，貫徹落實“打鐵必須自身硬”的要求，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在堅決清理門戶的同時，對干部的監(jiān)督一刻不放松，“監(jiān)督者受監(jiān)督”的氛圍初步形成并鞏固發(fā)展。

——運用“四種形態(tài)”，正人先正己。一年來，中央紀(jì)委機關(guān)始終保持內(nèi)部監(jiān)督高壓態(tài)勢，一方面加大日常談話提醒力度，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，另一方面刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私、權(quán)錢交易等問題，對2名干部嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查。

——發(fā)揮基層黨組織教育管理監(jiān)督作用。中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)每年有大量黨員參加執(zhí)紀(jì)審查等專項工作。針對機關(guān)夠不著、監(jiān)督有盲區(qū)的狀況，研究制定了《臨時黨支部管理辦法》，加強紀(jì)律審查組臨時黨支部建設(shè)；開展黨建回顧評議，系統(tǒng)梳理十八大以來黨建工作情況，各基層黨組織堅持問題導(dǎo)向，召開黨員評議大會，認(rèn)真查找問題，對照整改落實；全體黨員進(jìn)行“黨性體檢”，各基層黨組織召開專題組織生活會，要求十八大以來所有被談話函詢的黨員在組織生活會上說明情況或作出檢查。

——堅持主動作為，擦亮監(jiān)督“探頭”。中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室把調(diào)研與監(jiān)督工作結(jié)合起來，把“走出去”與“請進(jìn)來”結(jié)合起來，主動向派駐紀(jì)檢組、地方紀(jì)委和中央企業(yè)紀(jì)檢機構(gòu)了解情況、聽取意見、警示教育、發(fā)現(xiàn)問題、處置線索，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，變“守株待兔”為“走近監(jiān)督”。

——堅決防止紀(jì)檢監(jiān)察干部“帶病提拔”“帶病上崗”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室圍繞產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員、全國人大代表、全國政協(xié)委員和省級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子這個重點，共完成涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨風(fēng)廉政意見回復(fù)211人次，積極發(fā)揮把關(guān)作用。梳理省級紀(jì)委書記、副書記和中央單位換屆考察人選黨風(fēng)廉政情況，多次向中央考察組作介紹。嚴(yán)把日常黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，建立監(jiān)督對象廉政檔案，規(guī)范答復(fù)口徑，對組織部等部門提出的紀(jì)檢監(jiān)察干部黨風(fēng)廉政情況認(rèn)真研究提出回復(fù)意見，黨的十八大以來對其中20人提出了不同意見。

——堅持激勵和約束并重，反面警示和正面示范兩手抓。充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用，協(xié)助配合拍攝專題片《打鐵還需自身硬》，以身邊人、身邊事警示教育干部；對全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)97個先進(jìn)集體、50名先進(jìn)工作者和288名嘉獎人選進(jìn)行表彰，有效發(fā)揮正面典型的激勵作用和示范效應(yīng)。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 韓亞棟）