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深入貫徹落實(shí)中央巡視工作五年規(guī)劃

深入貫徹落實(shí)中央巡視工作五年規(guī)劃

不斷鞏固深化發(fā)展巡視工作

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,形成了習(xí)近平巡視工作思想,為做好新時(shí)代巡視工作提供了根本遵循。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。要認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和《規(guī)劃》要求,運(yùn)用好黨的十八大以來(lái)巡視工作成功經(jīng)驗(yàn),貫徹巡視工作方針,堅(jiān)守職能定位,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,使巡視制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì),為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供有力支撐。

深入貫徹黨的十九大精神牢牢把握巡視工作基本要求

巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措和黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,這是巡視工作的政治定位。我們黨是一個(gè)善于進(jìn)行社會(huì)革命、勇于進(jìn)行自我革命的黨,歷來(lái)高度重視黨內(nèi)自上而下監(jiān)督。黨的十八大以來(lái),黨中央根據(jù)巡視工作實(shí)踐需要,先后兩次修改巡視工作條例,實(shí)現(xiàn)了巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。在深刻總結(jié)我們黨巡視工作歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)巡視工作創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上,黨的十九大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要“深化政治巡視”;巡視工作條例、《規(guī)劃》開宗明義提出,巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,確定了巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的戰(zhàn)略作用、在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位。貫徹黨的十九大決策部署,開展十九屆中央巡視工作,必須旗幟鮮明堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;必須旗幟鮮明維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,勇于自我革命,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

巡視要以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題為目的。巡視是一種重要的黨內(nèi)自上而下監(jiān)督方式,黨內(nèi)監(jiān)督是對(duì)黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)、對(duì)全體黨員履行義務(wù)情況進(jìn)行檢查督促,目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題?!兑?guī)劃》明確提出,“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的生命線”“推動(dòng)解決問(wèn)題是巡視工作的落腳點(diǎn)”。確定這樣的“生命線”,就要求我們牢固樹立問(wèn)題意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力監(jiān)督被巡視黨組織執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況,著力發(fā)現(xiàn)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問(wèn)題,做到利劍高懸、震懾常在。確定這樣的“落腳點(diǎn)”,就要求我們做好巡視“后半篇文章”,推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈、侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的突出問(wèn)題,深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

巡視要以不斷提高監(jiān)督質(zhì)量作支撐。在黨的十八大以來(lái)巡視工作基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》明確了鞏固、深化、發(fā)展的工作思路,提出了今后5年巡視工作的總體目標(biāo)。要做到政治巡視進(jìn)一步深化,把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治監(jiān)督作用,保證全黨更加自覺(jué)維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);巡視監(jiān)督體系進(jìn)一步完善,落實(shí)黨章關(guān)于巡視全覆蓋的規(guī)定,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng);巡視質(zhì)量水平進(jìn)一步提高,創(chuàng)新方式方法,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾全覆蓋,推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋,增強(qiáng)黨的意識(shí)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋;成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,整改落實(shí)扎實(shí)有效,切實(shí)解決問(wèn)題、深化改革、完善機(jī)制;監(jiān)督合力進(jìn)一步增強(qiáng),有效促進(jìn)巡視監(jiān)督與紀(jì)檢、組織等黨內(nèi)其他監(jiān)督的結(jié)合,與國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的貫通。

巡視要以嚴(yán)明紀(jì)律和落實(shí)責(zé)任為保障。不嚴(yán)明紀(jì)律、不壓實(shí)責(zé)任,巡視必然流于形式,整改就會(huì)大打折扣。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)要求,提高依規(guī)依紀(jì)巡視能力;把責(zé)任壓給被巡視黨組織,督促落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,配合巡視組做好巡視工作,抓好巡視整改落實(shí);黨委書記作為第一責(zé)任人,要帶頭履責(zé)、率先垂范、抓好整改。巡視工作條例專列一章“紀(jì)律與責(zé)任”,明確派出巡視組的黨組織和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、組織、審計(jì)、政法、信訪等機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)支持配合巡視。各有關(guān)方面要認(rèn)真履行黨章賦予的政治責(zé)任,知責(zé)明責(zé)、積極作為,推動(dòng)巡視工作有力有效開展。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)堅(jiān)定不移深化政治巡視

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),黨的十九大把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位,是站在實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命戰(zhàn)略高度作出的重大決策。巡視作為政治監(jiān)督,根本目的是為了夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。巡視工作必須旗幟鮮明講政治,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,發(fā)揮政治“探照燈”“顯微鏡”作用。

在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神。黨的十九大強(qiáng)調(diào),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。深化政治巡視,要以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,緊盯政治立場(chǎng)、政治忠誠(chéng)、政治責(zé)任、政治生態(tài),深入檢查被巡視黨組織貫徹黨章和黨的十九大精神、執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn);深入檢查被巡視黨組織堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題,督促落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,健全和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。

在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力。黨的十九大明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署,指明了新時(shí)代黨的建設(shè)的方向和重點(diǎn)任務(wù)?!兑?guī)劃》明確深化政治巡視要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等6個(gè)方面,深入開展監(jiān)督檢查,進(jìn)行全面政治體檢,督促被巡視黨組織自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要根據(jù)不同地區(qū)、部門、領(lǐng)域的特點(diǎn),把握共性、突出個(gè)性,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,強(qiáng)化“靶向治療”思維,把準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)、要害處,做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)解決。巡視中,要特別注意發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,消除侵蝕黨的先進(jìn)性和純潔性的隱患。

在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦。深化政治巡視,要聚焦全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù),督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題。一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題。對(duì)“七個(gè)有之”高度警覺(jué),著力發(fā)現(xiàn)對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。二是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問(wèn)題。著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗問(wèn)題。三是群眾身邊的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么,著力發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。四是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。五是干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。著力發(fā)現(xiàn)那些患得患失、愛(ài)惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無(wú)過(guò)的“太平官”。六是選人用人方面存在的問(wèn)題。著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官、拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問(wèn)題。

建立上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)巡視巡察“一盤棋”

黨的十九大明確提出,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是完善黨內(nèi)監(jiān)督體系的重要抓手,要深入調(diào)查研究,注重統(tǒng)籌設(shè)計(jì),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索、扎實(shí)推進(jìn)。

健全領(lǐng)導(dǎo)體制,層層傳導(dǎo)壓力。巡視巡察工作主體責(zé)任在各級(jí)黨委(黨組),書記是第一責(zé)任人。從調(diào)研情況看,一些黨委(黨組)對(duì)巡視巡察工作主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)還不到位、擔(dān)當(dāng)還不夠有力,有的聽取匯報(bào)不及時(shí)、點(diǎn)人點(diǎn)事不鮮明、運(yùn)用成果措施不具體,有的對(duì)巡視巡察機(jī)構(gòu)人員方面的困難長(zhǎng)期不研究、不解決,有的甚至把巡視巡察工作簡(jiǎn)單推給紀(jì)檢機(jī)關(guān)。出現(xiàn)這些問(wèn)題,根子是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,管黨治黨責(zé)任不落實(shí)。要進(jìn)一步健全中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,緊緊咬住“責(zé)任”不放,抓住“問(wèn)責(zé)”這個(gè)要害,建立完善報(bào)備、約談、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度,形成黨委負(fù)總責(zé)、書記親自抓,一級(jí)抓一級(jí),上下聯(lián)動(dòng)一起抓的良好局面。

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高監(jiān)督效能。積極探索巡視巡察成果運(yùn)用、信息共享、力量配置等方面聯(lián)動(dòng)的途徑和方式,同向發(fā)力、形成合力。把握好總體設(shè)計(jì)與分級(jí)實(shí)施、整體謀劃與因地制宜的關(guān)系,既有統(tǒng)一的規(guī)范和要求,又給下級(jí)巡視巡察留有創(chuàng)新的空間,不搞“一刀切”。各省區(qū)市和市縣黨委巡視巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際積極探索,創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。中央巡視辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,促進(jìn)各層級(jí)巡視巡察有序承接、有效貫通,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的整體作用、綜合優(yōu)勢(shì)。

深化市縣巡察,把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到基層。以建立上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)巡察工作向基層拓展,加固底板、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),把利劍直插基層,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層黨組織。認(rèn)真落實(shí)市縣黨委建立巡察制度意見(jiàn),結(jié)合基層特點(diǎn)探索“提級(jí)巡察”“交叉巡察”等方式,破解熟人社會(huì)監(jiān)督難題。重點(diǎn)檢查基層黨組織貫徹落實(shí)黨的十九大精神情況,檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)、黨的組織是否健全、政治生活是否嚴(yán)肅,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在基層見(jiàn)到實(shí)效。

堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)禁區(qū)高質(zhì)量完成一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù)

黨的十九大把巡視全覆蓋要求寫入黨章,彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)禁區(qū)的鮮明立場(chǎng)?!兑?guī)劃》對(duì)全覆蓋任務(wù)作出具體部署,要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新方式,堅(jiān)決保質(zhì)保量完成任務(wù)。

準(zhǔn)確把握全覆蓋要求。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨章和巡視工作條例要求,把實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)中央巡視、省區(qū)市黨委巡視全覆蓋目標(biāo)作為全面從嚴(yán)治黨的政治任務(wù);推動(dòng)中央有關(guān)部委和國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)根據(jù)工作需要,積極開展巡視工作;指導(dǎo)督促市縣黨委建立巡察制度,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

創(chuàng)新完善全覆蓋路徑。充分發(fā)揮不同巡視方式的優(yōu)勢(shì),貫通起來(lái)、穿插使用,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視,深化專項(xiàng)巡視,強(qiáng)化“機(jī)動(dòng)式”巡視,加大“回頭看”力度。專項(xiàng)巡視要科學(xué)確定任務(wù),著力推動(dòng)解決突出共性問(wèn)題,優(yōu)先安排扶貧專項(xiàng)巡視,深入查找扶貧背后的責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。“機(jī)動(dòng)式”巡視要體現(xiàn)“小隊(duì)伍、短平快、游動(dòng)哨”優(yōu)勢(shì),奔著問(wèn)題去,發(fā)揮反腐“巡警”“尖兵”作用,推動(dòng)解決影響全局的突出個(gè)性問(wèn)題。“回頭看”就是“再巡視”,要成為常態(tài),既檢查巡視整改情況,又發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,鞏固全覆蓋成果。

切實(shí)增強(qiáng)全覆蓋實(shí)效。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,堅(jiān)決防止巡視工作表面化、形式化。巡視不能為了全覆蓋而全覆蓋,不能急功近利、心浮氣躁,必須在“深、準(zhǔn)、透、實(shí)”上下功夫,政治巡視要深,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要準(zhǔn),分析問(wèn)題要透,整改問(wèn)題要實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,綜合運(yùn)用聽取專題匯報(bào)、個(gè)別談話、受理信訪、調(diào)閱資料、詢問(wèn)有關(guān)人員等,把情況搞全面、搞清楚。要做深做細(xì)基礎(chǔ)工作,深入了解被巡視地區(qū)、部門和單位的歷史沿革、文化特點(diǎn)、職能任務(wù)、機(jī)構(gòu)編制,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、群眾反映等情況,提高掌握問(wèn)題深度、精準(zhǔn)度。要增強(qiáng)巡視針對(duì)性,注意巡視過(guò)的單位已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和指出過(guò)哪些問(wèn)題、近期哪些問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈、哪些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題反映比較集中等,做到有的放矢、切中要害、形成震懾。

強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用做好巡視“后半篇文章”

巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是為了解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞。十九屆中央巡視要進(jìn)一步明確責(zé)任、加強(qiáng)督查、強(qiáng)化問(wèn)責(zé),發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。

強(qiáng)化整改責(zé)任。中央巡視反饋的意見(jiàn)體現(xiàn)的是黨中央的要求。巡視整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的試金石,整改不落實(shí),就是政治上不擔(dān)當(dāng)。要真正把責(zé)任壓下去,督促黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確整改措施和時(shí)限,做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。

強(qiáng)化整改督查。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,把督促巡視整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,確保條條都整改、件件有著落。巡視組要加強(qiáng)對(duì)黨的十八大以來(lái)巡視整改落實(shí)情況的督促了解,強(qiáng)化巡視“再監(jiān)督”,看上屆巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否整改到位了、有沒(méi)有報(bào)假賬,看巡視移交的問(wèn)題線索是否認(rèn)真核查處置了,看群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映。用好問(wèn)責(zé)武器,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改的,督促有關(guān)部門嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、公開曝光,以問(wèn)責(zé)促整改,以整改促改革促發(fā)展。

強(qiáng)化成果運(yùn)用。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索,按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,及時(shí)移交處置。紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索和“四風(fēng)”問(wèn)題,要優(yōu)先研辦,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”分類處置。組織部門對(duì)選人用人突出問(wèn)題要嚴(yán)肅處理,把巡視結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù);對(duì)那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,該調(diào)整的調(diào)整,使能上能下成為常態(tài)。對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題,要加強(qiáng)綜合分析,形成專題報(bào)告,為全面深化改革提供問(wèn)題導(dǎo)向參考,深化標(biāo)本兼治。

堅(jiān)持打鐵必須自身硬從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

中央巡視組代表黨中央權(quán)威、體現(xiàn)黨的威信。要按照“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的高素質(zhì)專業(yè)化巡視隊(duì)伍。加強(qiáng)政治建設(shè),忠誠(chéng)于黨的信仰,忠誠(chéng)于以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅(jiān)定理想信念宗旨,增強(qiáng)政治覺(jué)悟、政治定力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。加強(qiáng)能力建設(shè),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法法律,了解掌握所監(jiān)督領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí),著力增強(qiáng)政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調(diào)能力、信訪處置能力,練就敏銳、深透、能準(zhǔn)確抓住問(wèn)題要害的能力。牢固樹立有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念,敢當(dāng)“黑臉包公”。選好配強(qiáng)干部,把巡視崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái),發(fā)揮巡視熔爐作用。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”。巡視干部要嚴(yán)守紀(jì)律要求,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是,依規(guī)依紀(jì)開展巡視,以堅(jiān)定的決心、頑強(qiáng)的斗志、無(wú)私無(wú)畏的擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)做好巡視工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力向黨和人民交上優(yōu)異答卷。