既“清”且“親”，走好政商關(guān)系陽關(guān)大道

今年全國(guó)兩會(huì)上，構(gòu)建親清政商關(guān)系是備受關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。習(xí)近平總書記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建親清政商關(guān)系才是陽關(guān)大道。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)也指出，要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，破除“潛規(guī)則”、嚴(yán)防“暗操作”，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

回溯過往，從2016年全國(guó)兩會(huì)期間習(xí)近平總書記第一次用“親”和“清”兩個(gè)字精辟概括并系統(tǒng)闡述新型政商關(guān)系，到2017年黨的十九大報(bào)告寫入“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”，再到今年全國(guó)兩會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)、代表委員關(guān)注熱議，全黨全社會(huì)對(duì)新型政商關(guān)系的認(rèn)識(shí)正在深入，構(gòu)建親清政商關(guān)系已成共識(shí)。

常言道，民無商不活，國(guó)無商不興。一個(gè)地方的發(fā)展離不開企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境是黨和政府的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。政商關(guān)系，是政府和市場(chǎng)、權(quán)力和資本相互關(guān)系的綜合反映。崇“親”尚“清”兩相宜，政商關(guān)系健康發(fā)展，就能很好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。相反，如果一個(gè)地方“潛規(guī)則”未除、“暗操作”盛行，政商關(guān)系不清爽，營(yíng)商環(huán)境得不到保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到不同程度影響。

民之所望，政之所向。近年來，很多地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，注重厘清權(quán)力邊界，列出“責(zé)任清單”，坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)交往；同時(shí)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，積極主動(dòng)地優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為構(gòu)建新型政商關(guān)系作出有益探索。例如，江蘇推出“不見面審批”，浙江深化“最多跑一次”改革，上海提出“有求必應(yīng)，無事不擾”，甘肅推行“一窗受理”模式……這些舉措讓企業(yè)家吃下“定心丸”，激發(fā)了民間投資熱情，激蕩起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代熱潮。全國(guó)人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長(zhǎng)董明珠近日在接受采訪時(shí)就曾坦言，政商關(guān)系今天可以用“相敬如賓”來形容，對(duì)此感到特別開心，因?yàn)楹凸賳T打交道更容易了。

成績(jī)值得肯定，但構(gòu)建新型政商關(guān)系依然任重道遠(yuǎn)。隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨員干部與企業(yè)家勾肩搭背、權(quán)錢交易的少了，“清”而不“親”、“清”而不為等問題卻仍然存在，甘當(dāng)“店小二”的精神還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今年兩會(huì)上，有不少代表委員談到政商關(guān)系方面存在的問題，比如“新衙門主義”“新官不理舊賬”“遭遇‘玻璃門’‘彈簧門’‘旋轉(zhuǎn)門’”“個(gè)別黨政干部對(duì)企業(yè)家‘軟拒絕’”，等等。這些問題，概括起來，就是雖“清”但不“親”。

新型政商關(guān)系，“親”是親近，強(qiáng)調(diào)坦誠(chéng)交流；“清”則是清白，要求干凈無私。如果說“清”是前提基礎(chǔ)，“親”則是努力方向；“清”展示形象，“親”則提供服務(wù)。只“清”不“親”，搞所謂的“自保”，將企業(yè)的一些正常訴求拒之門外，這不是清廉的表現(xiàn)，而是一種懶政怠政、一種失職行為。其后果正如一位全國(guó)政協(xié)委員所言：“有的地方官員雖然‘清’了，但卻不干事了，讓我們對(duì)營(yíng)商環(huán)境的信心一度遭到打擊。”構(gòu)建新型政商關(guān)系，只“清”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須傾心服務(wù)、排憂解難，將“親”體現(xiàn)在行動(dòng)上。只有充分發(fā)揮“親”“清”雙劍合璧的威力，才能打造出新時(shí)代新型政商關(guān)系。

做該做的事情，并把事情做好，為企業(yè)提供周到服務(wù)，是“親”的意義所在，也是“清”的目的所在。只有“親”和“清”都到位了，才能搞好政商關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，政府機(jī)構(gòu)改革正在大力推進(jìn)。這場(chǎng)改革的重要目的就是轉(zhuǎn)變職能，提高效能，打造人民滿意的服務(wù)型政府。領(lǐng)導(dǎo)干部理當(dāng)順應(yīng)改革大潮，找準(zhǔn)自身定位，在構(gòu)建親清新型政商關(guān)系上作出表率，推動(dòng)政商關(guān)系在陽關(guān)大道上闊步前行。（桑林峰）