對(duì)匿名誣告說(shuō)“不”！

“政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言，造成損害或者不良影響的，依照前款規(guī)定處理。”新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十二條規(guī)定，將有關(guān)誣告陷害條款由原條例的組織紀(jì)律部分調(diào)整到現(xiàn)在的政治紀(jì)律部分，并對(duì)這一條款進(jìn)行了補(bǔ)充、完善，在黨員干部中引起不小反響。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，需要制度供給不斷跟進(jìn)、作出更有針對(duì)性的規(guī)定，其中一個(gè)方面就是對(duì)匿名誣告、陷害造謠，要堅(jiān)決說(shuō)“不”。

實(shí)行舉報(bào)制度，目的是為了加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。多年以來(lái)，這種形式的監(jiān)督在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮著很大作用。不少大案要案正是通過(guò)舉報(bào)而獲得重要線索并取得突破的。但與此同時(shí)，在一些地區(qū)和單位也出現(xiàn)了誣告、造謠、中傷、陷害、抹黑等問(wèn)題。出于險(xiǎn)惡用心、使用卑劣手段的誣告陷害，不僅導(dǎo)致一些清白的當(dāng)事人受到傷害，還對(duì)正風(fēng)反腐有序推進(jìn)形成了干擾，甚至于有的單位被層出不窮的誣告、造謠弄得烏煙瘴氣。

此類歪風(fēng)有不同表現(xiàn)。從動(dòng)機(jī)上說(shuō)，有的人為了發(fā)泄個(gè)人怨氣，給別人編造丑聞；有的人在涉及個(gè)人利益的事項(xiàng)上為了獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就不擇手段對(duì)他人進(jìn)行匿名誣告；有的人害怕貪腐行為東窗事發(fā)，編造虛假舉報(bào)意圖轉(zhuǎn)移組織的視線；有的人嫉妒同事取得成績(jī)，散布不實(shí)消息對(duì)其詆毀中傷……

從手段上說(shuō)，有的無(wú)中生有，捕風(fēng)捉影；有的張冠李戴，移花接木；有的捏造事實(shí)，偽造證據(jù)；有的顛倒黑白，混淆是非……

從后果來(lái)說(shuō)，造謠中傷給當(dāng)事人帶來(lái)極大心理陰影甚至身體上的創(chuàng)傷，這種傷害甚至是終生難以痊愈的。誣告陷害還給一些地方、單位的正常工作造成極大干擾，導(dǎo)致人心惶惶、管理失序。

舉報(bào)，無(wú)疑是強(qiáng)化監(jiān)督的利器。為了消除舉報(bào)人顧慮，使舉報(bào)更有效，必須依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，這沒(méi)有任何問(wèn)題。但，這絕不意味著舉報(bào)者可以不負(fù)責(zé)任地肆意妄為。恰恰相反，正因?yàn)榕e報(bào)具有政治、政策、法律的屬性，所以必須依法依規(guī)、慎之又慎；也必須承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。問(wèn)題的關(guān)鍵是，一方面，既不能把合規(guī)合紀(jì)合法的舉報(bào)看成是誣告污損，另一方面，也不能借舉報(bào)的名義造謠中傷。

什么是舉報(bào)，怎樣舉報(bào)，什么問(wèn)題合適舉報(bào)，通過(guò)什么途徑舉報(bào)，怎樣回應(yīng)舉報(bào)等，這涉及一系列紀(jì)律和法律問(wèn)題。有制度和章程文本在，可以細(xì)讀研究，這里不展開(kāi)說(shuō)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)誣告造謠、有意陷害的問(wèn)題，各級(jí)黨組織要認(rèn)真加以糾正和防范。最直接的是看動(dòng)機(jī)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)該是維護(hù)黨的利益、國(guó)家的利益、人民的利益、集體的利益，有利于捍衛(wèi)法治、推進(jìn)反腐、伸張正義，而決不允許某些人以舉報(bào)為名用來(lái)圖私利、泄私憤、徇私情。同時(shí)，還要講規(guī)矩。不能認(rèn)為動(dòng)機(jī)不錯(cuò)，就可以捕風(fēng)捉影、添油加醋、妄加揣測(cè)、以訛傳訛。反映問(wèn)題，必須有事實(shí)依據(jù)或可靠線索。尤其作為黨員來(lái)說(shuō)，向黨組織反映問(wèn)題，是極其嚴(yán)肅的政治行為，對(duì)當(dāng)事人和對(duì)自己都是非同小可的事。還有，就是黨組織應(yīng)該以對(duì)黨員干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，處理好有關(guān)聲譽(yù)和信任問(wèn)題。這方面，要按照習(xí)近平總書記要求，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，作出準(zhǔn)確判斷、正確甄別。發(fā)現(xiàn)誣告等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)為被誣陷的黨員干部澄清事實(shí)，通過(guò)一定方式消除負(fù)面影響，幫助當(dāng)事人卸下思想包袱。

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入，更加需要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為那些銳意改革、勇于擔(dān)當(dāng)、敢得罪人的黨員干部提供舞臺(tái)和支持。同樣重要的是，對(duì)匿名誣告等行為也要高懸紀(jì)律和法律之劍，依紀(jì)依法嚴(yán)肅整飭，這同樣是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。（米博華）