暢通渠道發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量。習近平總書記多次強調：“要多聽聽人民群眾意見，自覺接受人民群眾監(jiān)督?！敝泄仓醒朕k公廳近日印發(fā)的《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》，為保障群眾行使監(jiān)督權利提供了遵循。

群眾監(jiān)督是全面從嚴治黨的重要武器，是密切黨群干群關系的有力抓手。我們黨歷來高度重視群眾監(jiān)督。黨的十九大報告指出，“增強黨自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督”，將群眾監(jiān)督提升到增強黨自我凈化能力根本之一的全新高度。深入貫徹落實中央紀委四次全會“在更大范圍整合運用監(jiān)督力量”等工作部署，各地紀檢監(jiān)察機關積極學習運用規(guī)則，認真開展信訪舉報工作。一些地方紀委監(jiān)委還將2020年確定為紀檢監(jiān)察信訪舉報工作宣傳年，進一步暢通檢舉控告渠道，提高紀檢監(jiān)察職能知曉率，引導黨員、群眾正確高效行使監(jiān)督權利。

進一步暢通檢舉控告渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，能夠不斷增強人民群眾對黨的信任和信心，厚植黨的執(zhí)政根基。黨員、干部身上的問題，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權。一個革命政黨，就怕聽不到人民的聲音。檢舉控告是群眾發(fā)聲的有效途徑，處理檢舉控告，是我們黨傾聽黨員和群眾呼聲、依靠人民群眾開展反腐敗工作的重要方式，是紀檢監(jiān)察機關貫徹黨的群眾路線、保障黨員民主權利的重要舉措。進一步暢通檢舉控告渠道，既能保證人民群眾實現(xiàn)對黨政機關及其工作人員的有效監(jiān)督，又能激發(fā)群眾監(jiān)督熱情，保障群眾監(jiān)督有效發(fā)揮作用。

進一步暢通檢舉控告渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，要堅持以人民為中心，不斷適應時代發(fā)展。1993年制定的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》規(guī)定，對檢舉、控告、申訴中的重要情況和問題，可采取適當?shù)臅嫘问?，及時向黨的有關領導機關、領導同志和有關部門反映。在信息發(fā)達的今天，這既不能完全滿足人民群眾的需求，也不能完全適應新時代發(fā)展要求?！都o檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》明確，建立健全“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的受理體系，黨員、群眾可以通過郵寄信件、當面反映、電話舉報、網(wǎng)絡平臺等方式反映檢舉控告問題，對實名檢舉控告優(yōu)先受理，及時反饋，為群眾監(jiān)督提供了現(xiàn)代支持，確保檢舉控告的信息能“流得進”“流得暢”“流得其所”，為案件線索高效流轉提供有力支撐。

進一步暢通檢舉控告渠道，要保護那些敢于負責、敢于擔當作為的干部，形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。暢通檢舉控告渠道，是為群眾監(jiān)督提供便利，不是給誣告陷害者創(chuàng)造機會?！澳涿_告、制造謠言”不僅浪費信訪舉報資源，增加紀檢監(jiān)察機關調查成本，而且破壞政治生態(tài)、污染社會風氣，容易引發(fā)“劣幣驅逐良幣”甚至“逆淘汰”現(xiàn)象。要正確區(qū)分正常檢舉控告、錯告以及誣告陷害等行為的界限，切實做到審慎從嚴、不枉不縱，既保障檢舉控告人的監(jiān)督權利，營造黨員、群眾監(jiān)督的良好環(huán)境，又強調規(guī)范檢舉控告秩序，嚴肅查處誣告陷害行為，保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并不斷鞏固發(fā)展，離不開人民群眾的廣泛支持與參與。紀檢監(jiān)察機關要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照要求暢通檢舉控告渠道，發(fā)揮好檢舉控告社情民意“晴雨表”、政治生態(tài)“風向標”作用，推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。（李許堅）