脫貧驗(yàn)收 嚴(yán)防材料扶貧之風(fēng)抬頭
眼下,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期,各地陸續(xù)開(kāi)展對(duì)一些貧困縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的脫貧驗(yàn)收。然而,有基層反映,借著脫貧驗(yàn)收,材料扶貧之風(fēng)又有抬頭跡象。
一些是脫貧驗(yàn)收考核內(nèi)容過(guò)于復(fù)雜、形式要求多,扶貧干部被動(dòng)填寫繁雜的資料表格,疲于應(yīng)付。據(jù)媒體報(bào)道,有的地方以往的資料臺(tái)賬要完善,新增的表格又要填寫,除了建檔立卡幫扶記錄本,還額外制作明白卡,還有扶貧信息系統(tǒng)需要不斷填寫。有的地方考核驗(yàn)收表格,幾經(jīng)變動(dòng),“三天兩頭變報(bào)表,一變就要從頭搞”。以至于扶貧干部稱,“村里有200多戶貧困戶,干部只能沒(méi)日沒(méi)夜填寫,每天像打仗一樣”。
一些則是貧困地區(qū)重虛功不重實(shí)績(jī),扶貧干部思想觀念不正,“樂(lè)得”在表面材料上花功夫。有的基層單位為了考核過(guò)關(guān),召集人馬加班加點(diǎn)“搞”材料,該“補(bǔ)”則“補(bǔ)”,該“造”則“造”,力求把材料整得“多一些”“厚一些”“整齊一些”,以表面的精細(xì)來(lái)證明工作的完美。
無(wú)論主動(dòng)被動(dòng)、有意無(wú)意,這種材料扶貧之風(fēng)都得剎住。應(yīng)當(dāng)說(shuō),經(jīng)過(guò)這幾年嚴(yán)厲整治,扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)有了很大改觀,形式主義官僚主義問(wèn)題得到有效遏制。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)非一日之功,稍不注意,就能改頭換面,卷土重來(lái)。特別是脫貧攻堅(jiān)收官期,更要防止像材料扶貧這樣的老問(wèn)題萌發(fā)新變種。
材料扶貧之風(fēng)抬頭,現(xiàn)象在下面,根子在上頭。一些地方搞脫貧驗(yàn)收,以“材料部分”作為核心標(biāo)準(zhǔn),考核組不深入群眾,不到現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況,而是習(xí)慣于進(jìn)會(huì)議室,翻材料、看展板、聽(tīng)匯報(bào),那么基層就容易拿“花式”材料應(yīng)付驗(yàn)收。今年4月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,明確提出既要嚴(yán)格控制向縣級(jí)以下發(fā)文的數(shù)量,又要精減基層向上級(jí)報(bào)文報(bào)表的數(shù)量。6月,國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)出通知,統(tǒng)籌開(kāi)展督查檢查、考核評(píng)估、調(diào)研督導(dǎo)等工作,充分利用扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì),防止層層填表報(bào)數(shù),防止繼續(xù)加重基層負(fù)擔(dān)。中央要求很明確,關(guān)鍵是各地要采取切實(shí)舉措將其落到實(shí)處。
脫貧驗(yàn)收,既要保證驗(yàn)收到真實(shí)脫貧成果,還得少做虛功,減輕基層負(fù)擔(dān),這就需要在改進(jìn)考核方式上下功夫。相關(guān)地區(qū)和部門不妨優(yōu)化工作評(píng)價(jià)程序、精簡(jiǎn)報(bào)送資料,盡量減少不必要的表格、資料填寫等工作,多沉下去到基層看現(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)群眾,切實(shí)將“兩不愁三保障”的政策落到實(shí)處,而不是落到材料上。以上率下,層層轉(zhuǎn)變導(dǎo)向,嚴(yán)防各類形式主義、官僚主義問(wèn)題,既讓脫貧驗(yàn)收經(jīng)得住考驗(yàn),也讓扶貧干部騰出更多精力放在一線幫扶上,確保脫貧攻堅(jiān)成色更足、質(zhì)量更高。(蘭琳宗)
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