牢牢扭住有效銜接

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅取得勝利后全面推進鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要指出，“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。應(yīng)當看到，一些地區(qū)脫貧后，發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，防止返貧任務(wù)仍然艱巨。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，只有把“有效銜接”緊緊扭住，做到工作不留空檔、政策不留空白，才能確保全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效，讓人民群眾過上更加美好的生活。

做好政策銜接。確保好政策不走，是脫貧群眾的“定心丸”。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標省內(nèi)交易政策、調(diào)整完善跨省域交易政策。做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，加強大型搬遷安置區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍。

做好幫扶銜接。一些脫貧地區(qū)的運轉(zhuǎn)還很脆弱，自我造血功能不足，立馬撤掉幫扶猶如“斷血”。實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，深化拓展消費幫扶。在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、中央單位定點幫扶、社會力量參與幫扶等機制，調(diào)整優(yōu)化東西部協(xié)作結(jié)對幫扶關(guān)系和幫扶方式，強化產(chǎn)業(yè)合作和勞務(wù)協(xié)作。

做好人員銜接。發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源。農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富，離不開各類人才的參與和支撐。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)過程中，我們錘煉了一支政治過硬、群眾認可、能力突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部隊伍，也培養(yǎng)了一批愛農(nóng)村、懂技術(shù)、懂管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接，當務(wù)之急就是要把這些優(yōu)秀干部和優(yōu)秀人才及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。要廣開進賢之路，廣納天下英才，把善經(jīng)營的“農(nóng)創(chuàng)客”引進來，把懂技術(shù)的“田秀才”聚起來，把有經(jīng)驗的“土專家”用起來，最大程度地?zé)òl(fā)鄉(xiāng)村振興的潛力。

“非干，無以為進，無以為勝。”當前，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利，全面推進鄉(xiāng)村振興蓄勢待發(fā)。緊緊扭住有效銜接這個“牛鼻子”，保持主要幫扶政策和財政投入力度總體穩(wěn)定，就一定能促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，在希望的田野上繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。（丁恒情）