掛牌即開工 辦好留置“第一案”──全市監(jiān)委掛牌后首例留置案追蹤

8月8日，胡亞東貪污公款一案在寶坻區(qū)人民法院作出一審判決：胡亞東犯貪污罪，判處有期徒刑十四年六個(gè)月，并處罰金人民幣100萬元。這是寶坻區(qū)監(jiān)察委員會成立后實(shí)施留置措施的第一案，也是全市監(jiān)委掛牌后留置第一案。

被告人胡亞東，天津水務(wù)集團(tuán)有限公司引灤分公司人力財(cái)務(wù)部出納，2013年1月至2017年12月，其利用管理、經(jīng)手單位賬戶及現(xiàn)金的職務(wù)便利，通過偽造票據(jù)、虛增支出等方式，侵吞單位公款共計(jì)人民幣2500余萬元。胡亞東既不是黨員，也不是單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。監(jiān)委成立之前，不是紀(jì)委的監(jiān)察對象。

今年1月11日，寶坻區(qū)監(jiān)委正式掛牌成立，實(shí)現(xiàn)對全區(qū)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。1月23日，即按程序立案調(diào)查胡亞東案件。

“必須嚴(yán)格依法依規(guī)辦理，確保制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，真正顯現(xiàn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作成效。”在查辦案件過程中，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持實(shí)體與程序并重，對該案予以全程指導(dǎo)。

掛牌即開工、轉(zhuǎn)隸就履職，寶坻區(qū)監(jiān)委第一時(shí)間挑選精兵強(qiáng)將，組成調(diào)查隊(duì)伍，由分管案件的區(qū)監(jiān)委副主任牽頭，區(qū)檢察院轉(zhuǎn)隸的原反貪局副局長親自上陣。

“違法問題線索怎么管理歸集？”“審理部門如何既審理違紀(jì)問題，又審理違法問題？”……隨著案件查辦的展開，一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)難題擺在辦案人員面前。壓力、困難沒有成為障礙，反而激起了新機(jī)構(gòu)、新人員的斗志和擔(dān)當(dāng)。

寶坻區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極試用留置措施，綜合運(yùn)用談話、詢問、查詢、調(diào)取等調(diào)查措施，迅速鎖定關(guān)鍵證據(jù)。同時(shí)，及時(shí)研究制定監(jiān)察工作辦法和專案線索處置程序，對立案審查、線索處置、留置措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作流程進(jìn)行細(xì)化，研究設(shè)計(jì)了19項(xiàng)文書文本。審理提前介入，對證據(jù)客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性嚴(yán)格審核把關(guān)，對涉嫌貪污的犯罪事實(shí)進(jìn)行細(xì)致審查，確保案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。4月9日，寶坻區(qū)監(jiān)委對該案調(diào)查終結(jié),移送寶坻區(qū)人民檢察院審查起訴。

一個(gè)普通工作人員，貪污巨額公款，并持續(xù)長達(dá)五年時(shí)間，背后究竟存在什么問題？專案組通過縝密的外圍調(diào)查、核實(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司其他3名財(cái)務(wù)人員置財(cái)務(wù)制度于不顧，審核不把關(guān)，簽字走過場，循“慣例”、走“捷徑”、圖“方便”，給貪污行為留了“后門”。最終，寶坻區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對這3名財(cái)務(wù)人員進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，并采取了留置措施。（記者 徐麗 劉雅坤 孟若冰）