北辰區(qū)“巡鎮(zhèn)帶村”典型案例兩則

黑惡勢力扶持“傀儡”一手遮天

“村里廠房都是他家的，多余的話我不能說”“村里的土地都被他家霸占了，他爹把地賣給了別的區(qū)，真缺德啊”……從進駐某村伊始，這個“他”（王某）就被一些村民反復提及。巡察組想追問幾句，村民卻欲言又止，眼中透著無奈。

2017年，巡察組進駐某鎮(zhèn)前，通過梳理紀委、組織部和審計局等單位介紹的情況及輿情反映，發(fā)現(xiàn)矛頭直指某村村委會原主任王某及其家族。進駐該村后，巡察組從一些村民的反映分析，該村可能存在黑惡勢力。

為核實印證群眾反映的問題，巡察組實行“三步走”。第一步，走街串巷，在與村民的直接對話中掌握第一手資料。為打消群眾顧慮，隨時調(diào)整車輛和談話地點，3天更換4輛車、選取4個談話場所，確保談話對象說真話、吐實情。第二步，調(diào)閱資料，從海量信息中查找蛛絲馬跡。巡察組對該村近5年的土地租賃合同進行了“地毯式”梳理，發(fā)現(xiàn)多份合同有效期長達50年，且此類合同的簽署者均為王某家族成員。在此基礎(chǔ)上，巡察組對部分土地進行了實地考察，經(jīng)使用軟件比對分析、提請國土和規(guī)劃部門協(xié)助，核實了王某及其家族強占集體土地400多畝，違規(guī)建廠牟利，以及其父10多年前將40余畝地“賣”給了鄰區(qū)作墓地等事實。第三步，正面交鋒，以“不信邪”的態(tài)度查實“村霸”行徑。談話中，巡察組了解到王某曾干擾破壞換屆選舉，試圖以扶持“傀儡”崔某的方式操縱村兩委。巡察組立即約談崔某，崔某承認了換屆時在王某授意下，有過請客拉票的行為，并聲稱是出于恐懼，“他家勢力大，連村長、書記都敢打，我可不敢惹?！焙蠼?jīng)多方了解，證實了王某存在伙同他人毆打村干部、涉嫌雇兇入室傷害村書記等行為。

巡察組將王某的問題線索移交公安機關(guān)。最終，王某被依法處理，群眾拍手稱快。

“頭雁”失職

個人“小算盤”扯了群眾脫貧的后腿

“村里黨員干部租地都不交錢，我憑啥交？”“和村干部沾親帶故的，家家都這樣，不租白不租，租了也白租，誰交錢誰犯傻！”在進駐某個困難村后，巡察組時常聽到這樣的言論。

針對該村普遍存在的欠繳土地租金問題，巡察組調(diào)閱了40多份土地租賃合同及上百份賬目，經(jīng)與鎮(zhèn)、村財會人員核對，發(fā)現(xiàn)該村土地租賃存在著有合同沒有繳費記錄、有繳費記錄沒有租賃憑證、超期出租土地不繳費等3類問題。巡察組立即約談村書記、村主任，請其解釋原因，但他們的答復令人詫異?！扒叭尾皇?，我們不想得罪人，所以沒敢收；不同時期出租的地，租金標準不一樣，收錢的話怕村民心理不平衡、鬧情緒……”“你們這是嚴重的不擔當不作為。不收租金怎么發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，群眾怎么致富，你們對得起組織的重托和村民的信任嗎？”巡察組組長嚴厲批評了兩名談話對象。當詢問他們自己是否繳納過土地租金時，二人羞愧地低下了頭。組長隨即語重心長地講：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部，‘頭雁’不帶頭繳納租金，公信力從哪里來？”經(jīng)過巡察組嚴肅教育，村書記、村主任一致表示馬上清理欠繳租金，并帶頭繳納。在村干部的率先垂范下，僅3天就收繳了租金27萬元。

巡察組并未就此告一段落，而是“抓點帶面”，建議鎮(zhèn)黨委舉一反三，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展租金清繳工作。僅半個月時間，210名干部群眾就補繳了各類租金380多萬元，巡察成果得到了深化拓展。（徐麗 孟若冰）