我市深入推進(jìn)掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) 重打猛打真打 深挖根除“保護(hù)傘”

“要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層‘拍蠅’結(jié)合起來，清除‘官傘’、清除‘警傘’、清除不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)淖兿?lsquo;保護(hù)傘’，以全面從嚴(yán)治黨的力度為創(chuàng)建‘無黑’城市提供保證。”日前召開的全市掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會，再一次彰顯了我市推動掃黑除惡專項斗爭走向深入的堅定決心。

打蛇打七寸，掃黑必除“傘”。必須把深挖徹查黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”作為重點，“掃”到要害，“除”到命門。專項斗爭開展以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，堅決沖破“關(guān)系網(wǎng)”，打掉“保護(hù)傘”，以維護(hù)群眾切身利益的扎實成效取信于民。

建機(jī)制強(qiáng)配合 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)雙向移送線索

劍指群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”、工作推動不力“三類問題”，今年3月，我市緊緊圍繞工作實際，制定實施了《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作方案》，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)線索雙向移送制度、查辦結(jié)果反饋機(jī)制，對政法機(jī)關(guān)移送的涉黑涉惡腐敗問題線索優(yōu)先處置、及時反饋。

我市還制定《移送涉黑涉惡違法犯罪案件材料的管理辦法》，推動建立市掃黑辦、市紀(jì)委監(jiān)委、政法機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)員雙周碰頭制度，溝通情況、及時跟進(jìn)掌握偵辦進(jìn)度。探索建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案機(jī)制，目前對10余件涉黑涉惡案件實行同步立案、同步調(diào)查。

突出基層治理 強(qiáng)化和鞏固基層政權(quán)

黑惡勢力在基層為非作歹，直接破壞黨執(zhí)政的政治根基。

市紀(jì)委監(jiān)委切實結(jié)合我市反腐敗斗爭和基層“拍蠅”工作實際，把掃黑除惡同扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理相結(jié)合，緊盯村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所及其工作人員是否存在涉黑涉惡腐敗問題。把掃黑除惡同基層換屆選舉相結(jié)合，重點查處黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員把持基層政權(quán)，操縱、破壞基層換屆選舉等問題。把掃黑除惡同不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理相結(jié)合，重點查處各級黨委、政府、政法機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門及其工作人員在掃黑除惡專項斗爭中不作為、慢作為、亂作為等問題。

拓展線索來源 變守株待兔為主動出擊

“如發(fā)現(xiàn)東麗區(qū)黨員干部、公職人員存在以下15種違紀(jì)違法行為的，請馬上舉報?！苯?，東麗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向社會公布了黑惡勢力“保護(hù)傘”的類型及舉報方式，給出資分紅、縱容包庇、阻撓查處、站臺撐腰等15種“保護(hù)傘”類型畫像，向廣大群眾征集問題線索。

寶坻區(qū)紀(jì)委監(jiān)委抓好“線索處置、問題查處、協(xié)同辦案、倒查追責(zé)、通報曝光”5個重點環(huán)節(jié)，發(fā)揮日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、村級換屆監(jiān)督作用，嚴(yán)懲涉黑涉惡黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員。

隨著專項斗爭向縱深推進(jìn)，市、區(qū)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決摒除“坐等靠”思想，積極拓展群眾舉報渠道，對群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，采取走村入戶、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場接訪等方式收集問題線索，變守株待兔為主動出擊。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好線索梳理、移送、核查工作，選取重點問題線索掛牌督辦，實行銷號管理。

層層壓實責(zé)任 形成掃黑“挖傘”整體合力

最大的決心產(chǎn)生最高的智慧。實踐證明，只要下定決心，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，就能排除萬難，取得更大勝利。

“必須嚴(yán)字當(dāng)頭，對涉黑涉惡案件背后的腐敗問題一律深挖；對‘關(guān)系網(wǎng)’‘保護(hù)傘’一律優(yōu)先處置，不管涉及誰，都一查到底，絕不姑息?！笔屑o(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志表示，通過約談、督辦、督查等方式加強(qiáng)工作督導(dǎo)，實行跟蹤問效，壓實下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)任，推動掃黑除惡專項斗爭走向深入。

在強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面，市紀(jì)委監(jiān)委一方面抓好常規(guī)監(jiān)督，一方面開展專項檢查，從監(jiān)督檢查室、巡視組、派駐機(jī)構(gòu)選調(diào)經(jīng)驗豐富、敢于碰硬的干部組成督查組，對掃黑除惡工作逐區(qū)開展督查。連日來，市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志多次帶隊深入濱海新區(qū)、和平區(qū)、西青區(qū)等研究指導(dǎo)工作，對區(qū)紀(jì)委監(jiān)委遇到的困惑和難題指明方向、提出對策，在攻堅克難中推動專項斗爭取得看得見、感受得到的成效。（徐麗 孟若冰）