市紀委召開全會專題述責述廉，四年來已有108名市管“一把手”進行述責述廉──以述促責 以述促廉 以述促干

與會人員進行詢問

與會人員進行詢問

填寫述責述廉民主測評表

收取述責述廉民主測評表

“持續(xù)推動基層減負措施不聚焦、任務(wù)不落實，基層減負實效不明顯。請問，您認為出現(xiàn)上述問題的原因是什么？”

“農(nóng)村基層黨員干部違紀違法問題較為突出，請問，如何有效治理？”

日前，市紀委十一屆八次全會召開，開展專題述責述廉。會上，28名市管“一把手”采取口頭或書面形式述責述廉，與會同志對所有述責述廉同志逐一進行了現(xiàn)場詢問質(zhì)詢和民主評議，加力加壓、鼓勁奮進。

從2017年開始，市紀委把述責述廉作為加強黨內(nèi)監(jiān)督、壓實主體責任的有效載體，每年選取部分區(qū)委、區(qū)政府黨組和市級部門黨組（黨委）主要負責同志向市紀委全會述責述廉。四年來，先后有108名市管“一把手”進行述責述廉，有效激發(fā)了黨員領(lǐng)導干部管黨治黨的主動性和自覺性，有力推動了全面從嚴治黨走深走實。

現(xiàn)場詢問辣味十足

全會現(xiàn)場，每一位同志述責述廉后，與會同志進行詢問質(zhì)詢，直指區(qū)和單位全面從嚴治黨工作中的“病灶”和“短板”。

“基層減負實效不明顯，說明工作中還存在形式主義官僚主義問題?！焙訓|區(qū)委主要負責同志在接受詢問時坦誠作答，“主要是對上級文件研究不細致，上面來什么文就轉(zhuǎn)發(fā)什么文，要求下級照做。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌不夠，比如在疫情防控工作中，八個專項組都往基層發(fā)文件、要數(shù)字。今年以來，我們加強了這方面的整治工作，要求一張表管基層所有數(shù)據(jù)的填報，八個組全部匯總成一張表，基層只填報一次，各組分別在里面找數(shù)?；鶎右獪p負，機關(guān)一定要增負，只有上級增負了，下級才能減負?！?/p>

“薊州是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村基層黨員干部違紀違法問題較為突出，說明抓基層抓基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)?！彼E州區(qū)委主要負責同志表示，將在推動基層履職盡責上下功夫，把責任鏈條健全起來，同時與紀委監(jiān)委加強協(xié)同貫通，一體推進，深挖細挖，不僅追究直接責任人責任，也要追究領(lǐng)導責任。

面對詢問質(zhì)詢，述責述廉人員不回避不躲閃，回答認真客觀、實事求是，會議氛圍真誠、坦誠、忠誠。

市監(jiān)委特約監(jiān)察員、天津益建律師事務(wù)所主任安竹已經(jīng)是第三次列席述責述廉全會，他認為，“這樣辣味十足的會議，可以將責任層層傳導下去，對述責述廉者所在區(qū)和部門的其他同志都能起到促進和提醒作用?！?/p>

壓實管黨治黨政治責任

抓好全面從嚴治黨，書記是第一責任人，起著決定性作用。管黨治黨是否到位，關(guān)鍵看“一把手”硬不硬氣、敢不敢抓、敢不敢管。

今年3月，中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，回答了黨委（黨組）落實主體責任應(yīng)當干什么、怎么干的問題，把主體責任規(guī)定得更明白，把履職盡責的螺絲擰得更緊。8月，市委出臺了《天津市落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法》，印發(fā)了修訂后的《天津市各區(qū)黨委、政府黨組和市級各部門黨組（黨委）主要負責人向市紀委全會述責述廉辦法》（以下簡稱《述責述廉辦法》），對相關(guān)工作作出了部署安排。

對黨委（黨組）主要負責人履行全面從嚴治黨第一責任人職責情況，《述責述廉辦法》規(guī)定了主要內(nèi)容：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，推動習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實；謀劃推進黨的建設(shè)；對全面從嚴治黨重要工作親自部署；管好班子、帶好隊伍；加強對全面從嚴治黨工作的調(diào)查研究和分析研判；組織開好民主生活會等情況。

對黨委（黨組）主要負責人個人作風和廉潔從政情況，《述責述廉辦法》規(guī)定了主要內(nèi)容：落實中央八項規(guī)定精神，遵守黨的紀律；執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度；教育管理親屬及身邊工作人員等情況。

述責述廉中，28名市管“一把手”就履行全面從嚴治黨主體責任第一責任人職責情況、個人作風和廉潔從政情況、存在問題和下一步打算等作了全面報告。

“對黨委（黨組）列出的每一項主體責任內(nèi)容都是硬任務(wù)、硬指標，必須堅持高標準、高質(zhì)量，不折不扣地抓好落實，決不能容易抓的就抓、難抓的就不抓，決不能調(diào)低標準、降格以求，決不能搞形式主義，甚至敷衍應(yīng)付?！笔屑o委監(jiān)委主要負責同志表示。

以“述”促“改”推動工作

述出責任，問出壓力，改出成效。四年來，召開述責述廉會已成為我市壓實管黨治黨政治責任的一個重要抓手，通過紅臉出汗、緊弦醒神、壓責督廉，真正推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

28位市管“一把手”述責述廉并接受現(xiàn)場詢問質(zhì)詢之后，會議進行了民主評議?！妒鲐熓隽裰鳒y評表》涵蓋“履行全面從嚴治黨第一責任人職責情況”“遵守黨的紀律情況”“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況”等方面內(nèi)容，分好、較好、一般、較差四個等次。

“會后我們將根據(jù)述責述廉人員的回答情況和參會人員的意見建議進行系統(tǒng)的梳理整合，將相關(guān)問題及時反饋，將述責述廉報告納入述責述廉人員的廉政檔案，將述責述廉、民主評議等有關(guān)情況作為評先評優(yōu)、選拔考核的重要依據(jù)。”市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室副主任操錚說。

“述”和“評”不是目的，“改”和“促”才是關(guān)鍵。

“這次全會，各位同志對我的提問、點評，讓我在紅臉出汗之余，進一步看清了問題、看清了差距、看清了責任、看清了下步努力方向?！备魇鲐熓隽思娂姳硎?，作為全面從嚴治黨第一責任人，要以身作則，帶頭遵守黨章黨規(guī)，帶頭務(wù)實清正廉潔，帶頭轉(zhuǎn)作風抓落實，堅決整治形式主義、官僚主義和不作為不擔當?shù)韧怀鰡栴}，以風清氣正的政治生態(tài)保證各項工作高標準落實。（徐麗 孟若冰 吳迪）