做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé) 服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要一年。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān)，對監(jiān)督保障京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略落實負(fù)有重要政治責(zé)任。

近年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)切實提高政治站位，增強政治自覺，把落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略列入政治監(jiān)督重點，突出政治監(jiān)督首責(zé)，做實做細(xì)日常監(jiān)督，逐個地區(qū)、部門和單位開展全流程“嵌入式”監(jiān)督，以強監(jiān)督壓責(zé)任，確保京津冀協(xié)同發(fā)展各項任務(wù)落地生根。

壓實責(zé)任 在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上求突破

監(jiān)督效果好不好，關(guān)鍵在日常。在監(jiān)督保障京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略落實中，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)秉承“從嚴(yán)、常在、常態(tài)”原則，堅持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，統(tǒng)籌用好監(jiān)督力量，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

督促落實主體責(zé)任，對各區(qū)、各職能部門、各重點項目逐一過篩，看是否認(rèn)真履職盡責(zé)、扎實有效推進(jìn)各項任務(wù)，是否積極主動爭資源、跑項目、建平臺、搞服務(wù)?？茖W(xué)有效開展監(jiān)督，重點圍繞跨區(qū)域治理項目和建設(shè)項目強化協(xié)同監(jiān)督，避免簡單化、一般化。堅持依規(guī)依紀(jì)依法，對喊口號、裝樣子、弄虛作假、推諉扯皮等問題嚴(yán)肅問責(zé)，形成有力震懾──

市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組定期跟進(jìn)市協(xié)同辦等部門有關(guān)事項進(jìn)展情況，督促開展習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展重要指示批示落實情況“回頭看”；

東麗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同區(qū)協(xié)同辦等單位對區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)職能部門貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并推動解決招商力量不足、用地效能低等問題；

河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對區(qū)委落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略情況開展跟進(jìn)監(jiān)督，從健全對接機制、深化招商機制、優(yōu)化營商環(huán)境等方面深入查擺問題，推動區(qū)委制定50余條具體措施。

聚焦重點 強化靶向發(fā)力精準(zhǔn)監(jiān)督

靶向發(fā)力找準(zhǔn)“痛點”，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)才更精準(zhǔn)有效。近年來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合各區(qū)各單位各部門實際，聚焦重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)提升監(jiān)督保障京津冀協(xié)同發(fā)展的精準(zhǔn)性科學(xué)性。

圍繞主動服務(wù)北京非首都功能疏解和雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展開展監(jiān)督，督促各區(qū)和有關(guān)部門打造新一批承接北京非首都功能疏解的標(biāo)志性工程項目，提升濱?！嘘P(guān)村科技園等重點承接載體建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，落實津冀關(guān)于積極推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。

圍繞加快建設(shè)世界一流的智慧港口、綠色港口開展監(jiān)督，督促有關(guān)部門推進(jìn)港口智能化、綠色化改造，開展降費提效優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查，持續(xù)優(yōu)化口岸服務(wù)環(huán)境。

圍繞高水平推進(jìn)“一基地三區(qū)”建設(shè)開展監(jiān)督，督促各區(qū)和有關(guān)部門落實好新動能引育五年行動計劃，推動人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；督促加快建設(shè)北方國際航運服務(wù)交易市場，打造國際化、市場化的航運要素平臺；督促防范化解重大金融風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

圍繞靜海團(tuán)泊健康產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)共建，督促做好京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈共同規(guī)劃；督促落實京津冀綜合類國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，加快打造我國自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。

健全機制 夯實協(xié)同監(jiān)督基礎(chǔ)

2018年，京津冀三省市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合制定了《京津冀紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)同推進(jìn)監(jiān)督工作機制》，建立紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)席會議機制、問題線索移送機制、審查調(diào)查協(xié)作配合機制、聯(lián)合開展警示教育機制和交流學(xué)習(xí)機制等，旨在加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合，形成京津冀一體化的監(jiān)督合力。

近年來，三地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞污染防治和糾治“四風(fēng)”等工作，同向聯(lián)動、加強協(xié)同，為三省市紀(jì)檢監(jiān)察工作一體推進(jìn)、共同實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

市紀(jì)委監(jiān)委準(zhǔn)確把握服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展大局的切入點，積極推動三地協(xié)同監(jiān)督。加強線索移送協(xié)作配合，先后與國家林業(yè)局駐北京森林資源監(jiān)督專員辦事處、中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司協(xié)商制定工作意見，強化對破壞森林資源案件及駐津鐵路系統(tǒng)違紀(jì)違法案件查處工作。積極完善審查調(diào)查協(xié)查工作規(guī)定，在涉案人員查找、證據(jù)調(diào)查收集、物證書證鑒定、數(shù)據(jù)信息采集等方面開展跨區(qū)域協(xié)助調(diào)查，提升審查調(diào)查工作效率。

“要把監(jiān)督保障京津冀協(xié)同發(fā)展作為踐行‘兩個維護(hù)’的實際檢驗，切實肩負(fù)起政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，著力抓好重點任務(wù)、重大項目、重要政策落實，主動服務(wù)大局，督促各區(qū)和有關(guān)部門扎實推進(jìn)、久久為功，為高質(zhì)量完成協(xié)同發(fā)展任務(wù)提供堅強紀(jì)法保障?！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。（孟若冰）