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一線視點 | 濱海新區(qū)紀委監(jiān)委推動“一把手”和領導班子監(jiān)督落地落實 盯緊人 管住權 各類監(jiān)督貫通聯(lián)動
“在2020年區(qū)委巡察村級黨組織時發(fā)現(xiàn),你鎮(zhèn)仍有個別村以通訊補貼、交通補貼等名義發(fā)放津貼補貼。巡察反饋問題后,鎮(zhèn)黨委都做了哪些工作?”“有干部反映,在你單位民主集中制得不到有效執(zhí)行,有時還存在‘大家長’現(xiàn)象。請您就此說明一下情況?!?/p>
在濱海新區(qū)紀委三屆九次全會上,22名局、處級“一把手”走上報告臺,采取口頭或書面形式向區(qū)紀委全會“交答卷”,并接受與會同志的現(xiàn)場詢問和民主測評。面對“評委”們滾燙熱辣的連環(huán)發(fā)問,很多“一把手”面紅耳赤、鬢角生汗。
組織區(qū)管部門主要負責人向區(qū)紀委全會述責述廉已經(jīng)成為濱海新區(qū)加強“一把手”監(jiān)督的有效手段,述責述廉的區(qū)級領導比例逐年增加,提問的內(nèi)容也更加瞄“靶心”、打“七寸”,監(jiān)督效果凸顯。
“除了定期開展述責述廉之外,我們從‘權’字上入手,規(guī)范重大決策權,防止決策‘一言堂’;規(guī)范選人用人權,防止用人‘一句話’;規(guī)范財務管理權,防止用錢‘一支筆’;規(guī)范資源處置權,防止物資‘一手抓’?!睘I海新區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室副主任劉宗強表示。
該區(qū)紀委監(jiān)委各派駐機構、開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)和區(qū)屬國有企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察組織將“一把手”監(jiān)督的重點放在了不直接分管人事、財務、物資采購和工程建設等工作,落實“三重一大”事項集體決策、“一把手”末位表態(tài)制度等執(zhí)行情況上,通過參加重要會議、查閱資料、個別談話等方式,發(fā)現(xiàn)問題及時報告對口聯(lián)系監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作室。
“一把手”監(jiān)督不能單打獨斗,特別是黨委(黨組)、紀委監(jiān)委要共同發(fā)力,推進主體責任和監(jiān)督責任一體落實。在對同級黨組織“一把手”監(jiān)督的同時,還通過提醒函、建議書等形式督促提醒同級黨組織健全分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度,推動用權公開,完善權力配置和運行制約機制,建立健全權力運行可查詢、可追溯的反饋機制,壓減權力設租尋租空間。
“對于少數(shù)‘一把手’8小時以外監(jiān)管仍有盲區(qū)的問題,我們充分發(fā)揮村(社區(qū))紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡站監(jiān)督作用,對居住在轄區(qū)內(nèi)的‘一把手’和其他領導班子成員8小時之外情況開展監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。”該區(qū)紀委監(jiān)委第三鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作室主任朱振生表示。
“破解對‘一把手’的監(jiān)督難題,各級紀檢監(jiān)察組織要找準自己的定位,對同級黨組織‘一把手’要敢于督促、提醒,推動其嚴格自身要求、加強對下監(jiān)督?!睘I海新區(qū)紀委監(jiān)委主要負責同志表示。