【從近期通報看“穩(wěn)中求進(jìn)”往哪里“進(jìn)”】在整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題上積極作為

今年上半年，浙江省共通報了80起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的典型案例，同比增長81.8%；河南省共通報這一類型案例65起，同比增長47.7%；青海省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題171件，同比增長200%，處理507人，同比增長225%。

數(shù)據(jù)最有說服力。各地通報查處案例數(shù)量的增長，從中可以看出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決貫徹黨中央的決策部署，對整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題高度重視、態(tài)度堅決、重拳出擊。

嚴(yán)肅查處“小官大貪”

近日，浙江省杭州市紀(jì)委監(jiān)委通報：桐廬縣木材檢查總站原工作人員徐君良利用職務(wù)便利私分國有資產(chǎn)、侵吞公共財物200萬余元。作為小官大貪的典型，浙江省紀(jì)委監(jiān)委專門將該案例制作成警示教育專題，提醒廣大黨員干部引以為戒。

“老虎”露頭就要打，“蒼蠅”亂飛也要拍。從近期各地通報情況看，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照十九屆中央紀(jì)委二次全會部署，堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，重點(diǎn)整治侵害群眾利益的“蠅貪”，取得了較好成效。

北京1-7月查處“小官貪腐”218人；重慶上半年查處涉案金額10萬元以上案件147件255人，涉案金額100萬元以上案件19件33人；天津查處貪腐數(shù)額超百萬元的“小官大貪”問題8起，處理10人....

一組組數(shù)據(jù)體現(xiàn)出各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在整治“小官大貪”問題上的決心和力度。“小官”雖小，但往往身處關(guān)鍵崗位，掌握大量公共資源，與老百姓生活息息相關(guān)。一旦“小官”出現(xiàn)“大貪”，就會給群眾切身利益帶來嚴(yán)重?fù)p害，破壞黨和政府形象，影響社會風(fēng)氣，啃食群眾獲得感。這些數(shù)據(jù)背后同樣也反映出目前“小官大貪”問題仍易發(fā)頻發(fā)，還需加大力度、久久為功，讓人民群眾時刻感受到正風(fēng)反腐就在身邊。

對“小權(quán)腐敗”零容忍

“做夢都想不到，全區(qū)幾千戶低保戶，竟然能夠查到我冒領(lǐng)的那一戶?！苯魇∩橡埵袕V豐區(qū)下溪街道原黨工委委員潘紅輝在冒領(lǐng)14年低保金后終被巡察組查處。

潘紅輝被查處，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對“小權(quán)腐敗”零容忍的一個縮影。今年上半年，福建省針對“小權(quán)腐敗”易發(fā)多發(fā)的民生領(lǐng)域在全省范圍內(nèi)部署開展專項(xiàng)治理工作，全省共查處相關(guān)問題1576件，處理5424人，問責(zé)417人。新疆開展6輪督導(dǎo)檢查收集群眾身邊“微腐敗”問題線索，覆蓋自治區(qū)14個地州、96個縣市區(qū)、872個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9155個村社區(qū)，累計走訪各族群眾24663戶58844人。

相對于“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蒼蠅”感受更為真切。小權(quán)腐敗往往不那么引入注目，而且更具隱蔽性，但對黨的形象的損害并不比那些“老虎”低。這些看似“小打小鬧”的“蠅貪”如果躲避了監(jiān)督的約束，通過不斷積累最終也會發(fā)展成為大貪大腐。正風(fēng)反腐，就是要堅持什么問題突出，就解決什么問題，在早發(fā)現(xiàn)上深化。從近期通報來看，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對于群眾身邊的“小權(quán)腐敗”問題進(jìn)一步加大了查處力度，用實(shí)際行動回應(yīng)了群眾對正風(fēng)反腐的期待。

緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題

日前，重慶市紀(jì)委監(jiān)委通報了5起扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型案例，其中提到，云陽縣鳳鳴鎮(zhèn)太地村村委會主任鄒隆安在脫貧攻堅工作中作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，未深入走訪了解，工作敷衍了事，隨意填寫楊某兩子女享受的教育資助金額，導(dǎo)致楊某誤認(rèn)為其家庭應(yīng)當(dāng)享受的教育補(bǔ)助被克扣，脫造成不良社會影響。2018年3月，鄒隆安受到黨內(nèi)警告處分。

今年以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加大力度查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題：重慶市上半年查處扶貧領(lǐng)域問題438件843人，分別是去年同期的3.65倍、3.63倍；天津市查處扶貧助困領(lǐng)域違紀(jì)問題87起，處理90人，黨紀(jì)政務(wù)處分39人，同比分別增長42.5倍、17倍、18.5倍。

扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題滋生蔓延的勢頭壓下去，群眾的獲得感才能升起來。貴州省委、省政府督查室組織的一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，該省受訪群眾對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村兩級干部工作作風(fēng)總體評價“好”的比例最高的兩個市州，恰恰是開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作最好的市州。

“補(bǔ)助補(bǔ)貼落到口袋里是獲得感，看到身邊的干部風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，感受到公平公正是更重要的獲得感?！辟F州省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

福建在全省開展了縣級交叉巡察工作，以三明市為例，2017年7月以來，該市組織142個巡察組對全市142個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展扶貧領(lǐng)域“全交叉”專項(xiàng)巡察，全面起底扶貧領(lǐng)域存在的問題；貴州省紀(jì)委監(jiān)委緊扣“護(hù)民生、促脫貧”主題，聚焦扶貧領(lǐng)域突出問題，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，通過加強(qiáng)重要問題直辦督辦，開展專項(xiàng)監(jiān)察等方式，斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的“黑手”。

嚴(yán)防惠民政策落實(shí)中的腐敗問題

“我感覺事情瞞不住，今天專門到鎮(zhèn)紀(jì)委交待問題，希望組織寬大處理。”近日，四川省廣元市蒼溪縣陵江鎮(zhèn)鎮(zhèn)水社區(qū)原副主任劉述宏主動向鎮(zhèn)紀(jì)委交待其在“一卡通”領(lǐng)域的違紀(jì)問題。

6月份以來，四川省紀(jì)委監(jiān)委針對惠民惠農(nóng)領(lǐng)域“一卡通”發(fā)放、管理、使用中存在的違紀(jì)違法問題開展專項(xiàng)治理。截至目前，全省共清理銀行卡4356萬余張，24971人主動向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)說清問題，上交違紀(jì)資金7363萬余元。

這些年來，中央在推行了一系列惠民政策措施，但這些好政策在一些地方落實(shí)的時候卻變了味。從近期通報來看，吃拿卡要、貪污截流、私分挪用等現(xiàn)象在惠民政策落實(shí)中屢見不鮮。而且這些發(fā)生在惠民政策落實(shí)中的腐敗問題主要集中在教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老、食品藥品安全等民生領(lǐng)域，如果不采取措施進(jìn)行整治，長此以往不僅導(dǎo)致國家巨額資財流失，而且還嚴(yán)重?fù)p害了廣大群眾的切身利益。因此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)堅持向惠民政策落實(shí)中的腐敗問題聚焦用力，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保黨中央好政策落實(shí)到位。

近日，十九屆中央第一輪巡視反饋情況公布，明確指出部分地區(qū)“扶貧攻堅精準(zhǔn)不夠、作風(fēng)不實(shí)”、“小官大貪等群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題比較突出”。對此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要保持戰(zhàn)略定力、耐力，持續(xù)推進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、久久為功，用實(shí)際行動讓群眾感受到紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。

（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳昊）