津南區(qū)：讓監(jiān)察建議書發(fā)揮“再監(jiān)督”效能

“我委在審查調(diào)查津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長王全陸涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)你局在工作中存在審批就業(yè)幫扶基地流于形式、審批把關(guān)不嚴(yán)，企業(yè)申報崗位補(bǔ)貼未按相關(guān)文件執(zhí)行，崗前培訓(xùn)監(jiān)督管理不到位的問題，針對以上問題，按照監(jiān)察法的相關(guān)規(guī)定，我委提出如下監(jiān)察建議，請你局接到監(jiān)察建議后及時就相關(guān)問題進(jìn)行整改，并于三十日內(nèi)將相關(guān)整改措施和落實(shí)情況函告我委?！?/p>

近日，津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向本區(qū)某局送達(dá)了監(jiān)察建議書，直指該單位在就業(yè)幫扶和培訓(xùn)工作的政策、制度和履行職責(zé)等方面存在的問題。這是該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞做好監(jiān)督檢查和審查調(diào)查“后半篇文章”，利用監(jiān)察建議書發(fā)揮“再監(jiān)督”效能的一個具體案例。

津南區(qū)監(jiān)委成立以來，嚴(yán)格遵照監(jiān)察法履行職責(zé)，切實(shí)把監(jiān)督挺在前面，將提出紀(jì)檢監(jiān)察建議作為開展監(jiān)督工作的重要手段和措施，遵循“誰辦理，誰提出”的原則，嚴(yán)格審批程序，依法依規(guī)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議。截止目前，共下達(dá)監(jiān)察建議書6份，提出監(jiān)察建議8條。

該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過將平時案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患以及查辦案件后需要整改落實(shí)的問題進(jìn)行集中梳理、集體研討，深入剖析原因，查找制度漏洞，幫助有關(guān)單位找到“病灶”、查明“病因”，為基層黨委（黨組）履行主體責(zé)任提供負(fù)面清單，并針對性提出糾正措施、完善管理、健全制約和監(jiān)督權(quán)力制度等建議。如按照干部人事管理權(quán)限，向違反行政紀(jì)律的相關(guān)責(zé)任人所在單位下達(dá)對其的政務(wù)處分建議，督促基層黨委（黨組）進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；根據(jù)案件查辦中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位、部門存在內(nèi)部財務(wù)管理漏洞，提出自查和追回違規(guī)款項(xiàng)等建議。

該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照“誰制發(fā)、誰負(fù)責(zé)、共監(jiān)督”的原則，各辦案部門對每份監(jiān)察建議書進(jìn)行全程督辦，同時將監(jiān)察建議書同步送達(dá)有關(guān)監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，由監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共同督進(jìn)度、督整改、督落實(shí)，及時了解和掌握有關(guān)單位的政治生態(tài)情況，形成“三位一體”的共同監(jiān)督模式。實(shí)行留痕管理，重點(diǎn)針對建議書執(zhí)行情況、限時要求、建章立制等內(nèi)容，以電話跟蹤、定期反饋等方式，督促有關(guān)單位及時、全面進(jìn)行整改，確保監(jiān)察建議書的有效性和權(quán)威性。根據(jù)整改落實(shí)反饋情況，對被建議單位進(jìn)行回訪和抽查核實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，避免走過場、打折扣，使基層黨委（黨組）履行主體責(zé)任各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

“區(qū)監(jiān)委提出的問題非常關(guān)鍵也非常及時，提出的建議也很有針對性和建設(shè)性，我們一定針對這些問題開展全面深入自查，不能讓此類問題再發(fā)生了。”某局主要負(fù)責(zé)同志在收到監(jiān)察建議書時說道。目前，6份監(jiān)察建議書都得到了有關(guān)單位的積極反饋，每條監(jiān)察建議也得到了有效落實(shí)。（津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 | 責(zé)任編輯 白雪）