中共天津市紀委十一屆三次全會決議

中共天津市紀委十一屆三次全會決議

（2018年2月5日中國共產(chǎn)黨天津市第十一屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨天津市第十一屆紀律檢查委員會第三次全體會議于2018年2月5日舉行

中國共產(chǎn)黨天津市第十一屆紀律檢查委員會第三次全體會議于2018年2月5日舉行。出席會議的市紀委委員42人。

市委書記李鴻忠同志出席并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導班子成員出席會議。有關方面負責同志參加會議。

全會由市紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，認真學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話和中央紀委二次全會精神，落實市委十一屆三次全會部署，總結(jié)2017年全市紀律檢查工作，部署2018年任務。全會審議通過了市委常委、市紀委書記、市監(jiān)察委員會主任鄧修明同志代表市紀委常委會所作的《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 推進黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署在津沽大地扎實實踐》的工作報告。

全會認真學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話和趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 堅定不移落實黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署》工作報告。全會一致認為，習近平總書記的重要講話，從新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了黨的十九大關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，進一步總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗，科學分析黨面臨的風險和挑戰(zhàn)，明確了當前和今后一個時期全面從嚴治黨的總體要求和主要任務，是推進新時代全面從嚴治黨的思想武器和行動指南。趙樂際同志所作的工作報告，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對全面貫徹黨的十九大精神、做好2018年紀檢監(jiān)察重點工作進行部署，具有很強的政治性、指導性、針對性。全市各級紀檢監(jiān)察機關一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

市委書記李鴻忠同志在全會上作了講話，充分肯定了一年來我市全面從嚴治黨取得的成效，明確提出當前和今后一個時期的目標任務，要求全市各級黨組織和黨員領導干部要堅決維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；以“永遠在路上”的執(zhí)著堅韌和“重整行裝再出發(fā)”的戰(zhàn)斗精神，全面貫徹落實黨的十九大精神和中央紀委二次全會決策部署，不斷增強全面從嚴治黨的時代感、使命感、緊迫感；持之以恒正風肅紀、反腐懲惡，堅決打贏凈化天津政治生態(tài)這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。講話既充分體現(xiàn)了中央紀委二次全會精神，又緊密結(jié)合天津?qū)嶋H，對推動我市全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重要指導意義。

全會認為，2017年，在中央紀委和市委的堅強領導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，認真履行黨章賦予的職責，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒正風肅紀，堅持零容忍懲治腐敗，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢得到鞏固發(fā)展，不斷凈化政治生態(tài)，為加快建設“五個現(xiàn)代化天津”、全面建成高質(zhì)量小康社會提供了堅強保證。

全會指出，在縱深推進全面從嚴治黨的實踐中，全市各級紀檢監(jiān)察機關始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引和行動指南，始終把講政治放在首位，始終堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終堅持和加強黨的領導，始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關邊探索邊領悟，形成了一些工作體會：面對新形勢新任務新要求，應當堅持穩(wěn)中求進，堅持問題導向，堅持具體著手，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持敢于斗爭，堅持改革創(chuàng)新。全會分析了我市當前全面從嚴治黨的嚴峻復雜形勢和存在的突出問題，要求以對黨和人民高度負責的態(tài)度，采取更加有效的措施，切實加以解決，推動管黨治黨更嚴更實更硬。

全會強調(diào)，2018年，全市各級紀檢監(jiān)察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，按照十九屆中央紀委二次全會和市第十一次黨代會部署，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設，深化國家監(jiān)察體制改革，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，強化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，為全面建成高質(zhì)量小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化大都市提供堅強政治保證。

第一，深入學習貫徹黨的十九大精神，始終堅持正確政治方向。堅持在學懂弄通做實上下功夫，加強對學習貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，推動十九大精神不斷實化細化、層層落實。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，學出更加堅定的信仰、更加純粹的忠誠、更加牢靠的擔當。忠誠履行黨章賦予的神圣職責使命，把黨章具體、豐富、生動地落實到紀律檢查工作中，維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，當好黨章黨規(guī)“守護者”。

第二，把黨的政治建設擺在首位，發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的獨特作用。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保黨中央的決策部署不折不扣貫徹落實。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對“七個有之”等違反政治紀律和政治規(guī)矩問題嚴肅查處、決不姑息。嚴肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。

第三，深化監(jiān)察體制改革試點工作，推進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一。加強思想、理念、文化交融，推動紀檢干部與轉(zhuǎn)隸干部深度融合。持續(xù)深化改革，構(gòu)建高效運行機制、紀法銜接機制、監(jiān)察全覆蓋機制。加強統(tǒng)一領導，完善黨領導反腐敗工作體制、工作機制和實施舉措，健全監(jiān)督體系，增強監(jiān)督合力。

第四，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，不斷擦亮作風建設亮麗名片。鍥而不舍查糾“四風”，盯住隱形變異、花樣翻新典型問題精準發(fā)力；堅持抓具體、補短板、防反彈，推進制度創(chuàng)新，形成長效機制；對十九大后仍然頂風違紀的，從嚴從重查處、一律通報曝光。著力整治形式主義和官僚主義，大興調(diào)查研究之風，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。重拳整治不作為不擔當問題，繼續(xù)開展專項治理，切實把頑癥痼疾根除掉，把新風正氣樹起來。

第五，發(fā)揮巡視巡察“利劍”作用和派駐機構(gòu)“探頭”作用，全面強化黨內(nèi)監(jiān)督。深化政治巡視，著力發(fā)現(xiàn)問題，強化巡視整改，形成強大震懾。深入開展巡察工作，壓實主體責任，突出政治巡察，推動基層黨組織加強政治建設；創(chuàng)新巡察方式，著力破解“熟人監(jiān)督難”問題。健全巡視巡察聯(lián)動機制，堅持一體謀劃、一體推動、一體落實。發(fā)揮派駐機構(gòu)“探頭”作用，強化紀檢監(jiān)察職責，推動派駐機構(gòu)切實履行“前哨、陣地、護林”之責。

第六，全面加強紀律建設，用嚴明的紀律管黨治黨。提高紀律教育實效性，開展經(jīng)常性紀律教育，發(fā)揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，切實體現(xiàn)懲前毖后、治病救人。強化日常監(jiān)督執(zhí)紀，在思想教育、干部管理、監(jiān)督檢查等方面建章立制，織密制度之網(wǎng)。

第七，以堅如磐石的意志和決心，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，推動反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，加大國際追逃追贓力度，加強反腐敗工作信息化建設，依紀依法審查調(diào)查，切實守住安全底線。堅持標本兼治，深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐機制。

第八，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨落實到“最后一公里”。深入開展扶貧助困領域腐敗和作風問題專項治理，強化扶貧助困領域監(jiān)督執(zhí)紀問責。嚴懲基層“微腐敗”、打擊黑惡勢力“保護傘”，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。建立督查督辦長效機制，充分發(fā)揮人民監(jiān)督作用。

第九，強化政治責任擔當，推動“兩個責任”一貫到底。抓住“關鍵少數(shù)”，細化責任清單，健全責任檢查考核制度，推動責任全面覆蓋、層層傳導。用好問責利器，做到失責必問、問責必嚴。強化上級紀委對下級紀委和派駐機構(gòu)的領導、監(jiān)督、考核，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，支持下級紀委勇于監(jiān)督、秉公執(zhí)紀。

第十，堅持打鐵必須自身硬，打造讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察鐵軍。站穩(wěn)政治立場，加強忠誠教育，提高政治覺悟和政治能力，把維護核心、捍衛(wèi)權威作為最大政治，落實到紀檢監(jiān)察工作各環(huán)節(jié)。創(chuàng)新干部培養(yǎng)鍛煉機制，增強學習能力、專業(yè)能力、執(zhí)行力、改革創(chuàng)新能力。強化監(jiān)督管理，完善內(nèi)控機制，加大內(nèi)部巡察力度，對執(zhí)紀違紀的堅決查處、失職失責的嚴肅問責。

全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，無私無畏、忠誠擔當，不斷把全面從嚴治黨引向深入，為落實黨的十九大戰(zhàn)略部署、建設“五個現(xiàn)代化天津”作出新的更大貢獻！