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十一屆市委第三輪巡視反饋意見摘要

經(jīng)市委批準(zhǔn)，十一屆市委第三輪巡視對(duì)天津港集團(tuán)、濱海建投集團(tuán)、天?？毓晒尽⒊霭?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、天津鋼管集團(tuán)、天津鋼鐵集團(tuán)、渤海銀行、濱海柜臺(tái)交易公司、食品集團(tuán)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、農(nóng)商銀行、濱海農(nóng)商行、天津銀行、渤海證券公司、百利裝備集團(tuán)、軌道交通集團(tuán)、北方電影集團(tuán)、北方演藝集團(tuán)、渤海鋼鐵集團(tuán)、市冶金集團(tuán)、天鐵冶金集團(tuán)等22家市管國(guó)有企業(yè)黨組織開展了巡視。

近日，市委巡視組陸續(xù)向上述單位黨組織反饋了巡視意見。各被巡視黨組織一致表示，要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，層層壓實(shí)整改責(zé)任，確保巡視整改見到實(shí)效，以此為契機(jī)抓強(qiáng)國(guó)企黨建，促進(jìn)改革發(fā)展。以下是摘編的巡視反饋問(wèn)題和建議內(nèi)容。

市委巡視一組向天津港（集團(tuán)）有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，政治引領(lǐng)欠缺。推進(jìn)國(guó)企改革求穩(wěn)怕亂、躑躅不前。貫徹中央及市委建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)的決策部署主動(dòng)作為不夠，缺乏危機(jī)感、緊迫感。落實(shí)市委市政府關(guān)于天津港口岸降費(fèi)提效治亂出清優(yōu)化環(huán)境部署要求不深入，整飭港區(qū)堆場(chǎng)亂象不力，降費(fèi)提效的效果有待增強(qiáng)。二是凈化政治生態(tài)不徹底，思想引領(lǐng)有缺失。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身政治建設(shè)有欠缺，執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格，落實(shí)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性要求不到位。肅清黃興國(guó)惡劣影響工作不深入，對(duì)天津港以碼頭文化為底色的圈子文化、好人主義、裙帶關(guān)系等深層政治污染缺乏深入治理。意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)期缺失，對(duì)偏狹的企業(yè)文化革故不徹底、鼎新不及時(shí)，政治文化建設(shè)“紙上談兵”。三是組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)薄弱，組織引領(lǐng)不力。干部人才隊(duì)伍建設(shè)有欠缺，選人用人程序不嚴(yán)，“違規(guī)競(jìng)聘”“蘿卜提撥”“帶病上崗”“近親繁殖”等問(wèn)題依然存在?；鶎狱h組織組織力不強(qiáng)，政治功能弱化，黨建工作“迎檢”問(wèn)題明顯，黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力偏低。不作為不擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象仍然較多，特權(quán)行為、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題禁而未絕。四是全面從嚴(yán)治黨用力不足，“四資一項(xiàng)目”監(jiān)管有缺位。黨委落實(shí)主體責(zé)任缺乏剛性，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任仍有薄弱環(huán)節(jié)。內(nèi)審部門形同虛設(shè)，外審淪為“問(wèn)題”保護(hù)傘。巡視整改挖掘“病灶”解決“病根”不夠，舉一反三欠缺。

建議：

一是提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，不折不扣落實(shí)中央及市委關(guān)于深化國(guó)企改革和建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)的部署要求，主動(dòng)融入服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)改善口岸營(yíng)商環(huán)境、港口轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)提質(zhì)增效。二是落實(shí)政治責(zé)任，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，著力修復(fù)涵養(yǎng)政治生態(tài)，以黨內(nèi)政治文化建設(shè)引領(lǐng)健康企業(yè)文化重塑，努力營(yíng)造凝聚人心、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是增強(qiáng)政治統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)完善組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加快建設(shè)適應(yīng)一流強(qiáng)港與港口運(yùn)營(yíng)商需要的高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍，努力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的濃厚氛圍。四是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和保值增值，按照“人事因制效”要求著力抓好巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，切實(shí)促進(jìn)集團(tuán)的全面進(jìn)步。

市委巡視一組向天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，貫徹中央和市委重大決策部署不到位。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神重形式、輕效果，黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任缺位；引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)深化改革缺乏緊迫感和使命感；治企興企本領(lǐng)不強(qiáng)，落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度、化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)作為不夠。二是黨建基礎(chǔ)工作薄弱，加強(qiáng)基層組織建設(shè)缺乏力度。黨務(wù)干部力量不足，黨員日常教育管理監(jiān)督不到位，基層支部沒(méi)有抓實(shí)；黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，政治文化建設(shè)缺失；選人用人制度不規(guī)范，解決人才短缺問(wèn)題思想僵化，執(zhí)行干部職級(jí)政策存在隨意性。三是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，紀(jì)律整治和作風(fēng)建設(shè)缺乏銳度和硬度。黨委主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，紀(jì)委監(jiān)督作用發(fā)揮弱；對(duì)十屆市委巡視整改不堅(jiān)決、不徹底，持續(xù)整改制度化、長(zhǎng)效化滯后；隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題多發(fā)。

建議：

一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線，切實(shí)發(fā)揮集團(tuán)黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用。二是認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以全面提升企業(yè)基層黨組織組織力為重點(diǎn)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)引領(lǐng)企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任感和使命感，不斷壯大國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資本。四是認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)緊硬，為全面凈化政治生態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市委巡視一組向天津天?？毓捎邢薰军h委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是政治站位不高，政治建設(shè)首位意識(shí)不強(qiáng)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入；領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)深化改革乏力，黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的定力能力欠缺；政治敏感性不足，對(duì)肅清黃興國(guó)惡劣影響工作重視不夠。二是思想建設(shè)、組織建設(shè)缺位。政治文化建設(shè)缺失，生活會(huì)戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力；執(zhí)行干部人事制度不嚴(yán)，選拔任用制度虛置、關(guān)口失守；抓基層黨建的主責(zé)主業(yè)意識(shí)薄弱，黨支部功能發(fā)揮不充分。三是“兩個(gè)責(zé)任”缺位，管黨治黨寬松軟。黨委主體責(zé)任抓而不實(shí)，“四種形態(tài)”宣介不力，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任偏松偏軟；對(duì)十屆市委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)不到位。四是作風(fēng)建設(shè)缺乏“硬度”，中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神執(zhí)行不嚴(yán)格。形式主義、官僚主義新表現(xiàn)較為突出，“四風(fēng)”問(wèn)題仍然屢禁不止。五是內(nèi)控機(jī)制薄弱，資金、資產(chǎn)監(jiān)管缺失，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

建議：

一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位和政治覺(jué)悟。加快混合所有制改革步伐，提高企業(yè)盈利能力和管理水平。二是加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)，著力提升黨委領(lǐng)導(dǎo)力、組織力。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，用好問(wèn)責(zé)“利器”。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，舉一反三，杜絕再次發(fā)生資產(chǎn)資金損失問(wèn)題，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

市委巡視二組向天津出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是“四個(gè)意識(shí)”淡薄，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神存在“只踩油門不掛擋”的突出問(wèn)題；黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)、建立現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度等存在短板，引領(lǐng)高質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)，招法不多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位，發(fā)揮意識(shí)形態(tài)主陣地作用不充分；黨委主體責(zé)任缺失，巡視整改敷衍問(wèn)題嚴(yán)重；黨委凝心聚力不足，混改、改制工作推進(jìn)遲緩。二是履行黨建責(zé)任不力，黨建工作虛化弱化，“三會(huì)一課”等制度執(zhí)行不嚴(yán)，民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)，選人用人不規(guī)范，干部管理不嚴(yán)格。三是全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán)不實(shí)，黨委主體責(zé)任意識(shí)淡薄，紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏輕偏軟；“四資一項(xiàng)目”管理混亂、把控不嚴(yán)，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止。

建議：

一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，及時(shí)有力貫徹落實(shí)中央和市委的決策部署。加大改革步伐，發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)主陣地作用，做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有文化企業(yè)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。夯實(shí)黨的政治建設(shè)，提升政治能力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。規(guī)范干部選拔任用程序，堅(jiān)決防止違規(guī)用人等問(wèn)題。三是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨委要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，增強(qiáng)“四個(gè)定力”，加強(qiáng)巡視整改，完善“三重一大”制度，對(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題開展專項(xiàng)整治，營(yíng)造管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的良好氛圍。紀(jì)委要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。

市委巡視三組向天津鋼管集團(tuán)股份有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是政治站位不高，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，貫徹落實(shí)中央和市委決策部署打折扣。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神走過(guò)場(chǎng)，用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐有欠缺；貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求不到位，不注重企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，一味追求產(chǎn)值，盲目擴(kuò)張，貪大求快；把方向、管大局、保落實(shí)的能力不足，發(fā)展思路不清，攻堅(jiān)克難勁頭缺乏，等靠思想嚴(yán)重。二是黨建工作弱化、邊緣化問(wèn)題突出，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)辣味不足；選人用人程序違規(guī)，把關(guān)不嚴(yán)；集團(tuán)黨委對(duì)企業(yè)人才不重視，專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。三是“兩個(gè)責(zé)任”履行不力，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任未壓實(shí)。巡視整改不徹底，違紀(jì)資金追繳不力，不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題突出，環(huán)保項(xiàng)目久拖不建，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止；集團(tuán)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟，問(wèn)題核查不深入、處理不到位。

建議：

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神；落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”的重要要求，著力提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益；努力提高把方向、管大局、保落實(shí)的能力。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行選人用人制度，重視人才工作，防止專業(yè)技術(shù)人員流失。三是集團(tuán)黨委要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做好巡視整改工作，深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，集中整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題；集團(tuán)紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

市委巡視三組向天津鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是“四個(gè)意識(shí)”樹得不牢，政治站位不高，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不突出；領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣；以人民為中心思想樹得不牢，存在與民爭(zhēng)利問(wèn)題。二是發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用不到位，抓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不力，與國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)差距大；綠色發(fā)展理念樹得不牢，環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改不到位；安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在瞞報(bào)問(wèn)題；國(guó)有控股的合資企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)邊緣化。三是黨建工作力量薄弱，與企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系不緊密，黨建任務(wù)落實(shí)不到位；黨員管理工作不深入、不細(xì)致，黨員意識(shí)淡漠；人才激勵(lì)政策缺失，專業(yè)技術(shù)人才流失問(wèn)題嚴(yán)重。四是黨委主體責(zé)任履行不到位，紀(jì)委監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，全面從嚴(yán)治黨能力有待進(jìn)一步提高；國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不當(dāng)，招投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)格；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題依然存在。

建議：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)發(fā)揮集團(tuán)黨委在國(guó)有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是要把全國(guó)和全市國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神切實(shí)落到實(shí)處，堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司法人治理體系，使各級(jí)黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。三是進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，著力破解制約企業(yè)黨建的難點(diǎn)問(wèn)題。合理設(shè)置黨的工作部門，充實(shí)黨建工作力量，全面落實(shí)市委關(guān)于黨建工作的各項(xiàng)要求。四是認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，健全完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。

市委巡視四組向渤海銀行股份有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不扎實(shí)，黨委引領(lǐng)示范作用不強(qiáng)，基層黨員干部學(xué)習(xí)效果較差。貫徹落實(shí)中央和市委金融工作會(huì)議精神不到位，沒(méi)有將支持中小微企業(yè)發(fā)展擺到重要位置，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果不明顯。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、不確定性重視程度不夠，防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。二是對(duì)黨建工作固本強(qiáng)基的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、分類指導(dǎo)。各分行黨委抓黨建工作標(biāo)準(zhǔn)不高，開展專題教育活動(dòng)簡(jiǎn)單應(yīng)付，基層重業(yè)務(wù)輕黨建問(wèn)題突出。選人用人不規(guī)范問(wèn)題依然存在。三是黨委履行主體責(zé)任存在差距，沒(méi)有落實(shí)每半年聽取紀(jì)委工作情況匯報(bào)制度，對(duì)集中反映的問(wèn)題線索未做深入核查，對(duì)違紀(jì)人員處理寬松。紀(jì)委沒(méi)有組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止，營(yíng)銷費(fèi)使用不規(guī)范、違規(guī)購(gòu)買消費(fèi)白酒等問(wèn)題仍然存在。落實(shí)巡視整改不到位，十屆市委巡視反饋的部分問(wèn)題尚未得到有效解決。

建議：

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)成果解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)良性健康發(fā)展。二是提高對(duì)黨建工作的重視程度，結(jié)合渤海銀行實(shí)際，認(rèn)真謀劃部署、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、嚴(yán)格督促檢查，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展兩促進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，深刻反思在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的突出問(wèn)題，在全系統(tǒng)開展“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決剎住不正之風(fēng)。紀(jì)委要提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，深挖細(xì)查涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線索，正確運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)揮警示震懾作用。

市委巡視四組向天津?yàn)I海柜臺(tái)交易市場(chǎng)股份有限公司黨支部反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，班子成員引領(lǐng)示范作用不強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果較差。二是貫徹落實(shí)中央、市委金融工作會(huì)議精神不到位，對(duì)中小微企業(yè)宣傳培訓(xùn)、輔導(dǎo)孵化和融資支持發(fā)力不夠，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新方面能力不強(qiáng)，服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)的效果不明顯。三是對(duì)黨建工作重視程度不高，抓黨建工作簡(jiǎn)單化、形式化，學(xué)習(xí)教育的形式和方法單調(diào)，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，選人用人制度不健全。四是對(duì)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨缺少謀劃部署，缺少專題教育，主體責(zé)任沒(méi)有壓實(shí)。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用發(fā)揮不力。巡視整改不到位，整改效果不明顯。

建議：

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)深悟透，將學(xué)習(xí)成果與企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，務(wù)求取得實(shí)效。二是進(jìn)一步明確改革發(fā)展方向，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的服務(wù)功能，推動(dòng)引導(dǎo)中小微企業(yè)加速進(jìn)入資本市場(chǎng)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)中央和市委金融工作會(huì)議精神。三是牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的觀念，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行組織生活制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。四是壓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作謀劃部署，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力。深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，解決工作精神懈怠、服務(wù)意識(shí)淡薄、進(jìn)取精神不足等問(wèn)題。

市委巡視五組向天津食品集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不力；落實(shí)“提高發(fā)展質(zhì)量和效益”重要要求不到位，食品主業(yè)不大不強(qiáng)問(wèn)題仍未解決；踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想有較大差距，侵占群眾利益問(wèn)題仍有發(fā)生。二是領(lǐng)導(dǎo)核心弱化，重大問(wèn)題上把關(guān)定向有差距；執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴(yán)格，對(duì)國(guó)企混改等重要工作研究不夠、落實(shí)乏力。三是管黨治黨政治責(zé)任抓得不實(shí)，凈化政治生態(tài)工作缺乏力度，選人用人工作和干部管理不夠規(guī)范。四是全面從嚴(yán)治黨意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)缺乏警覺(jué)，存在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督寬松軟問(wèn)題；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和不作為亂作為問(wèn)題仍然多發(fā)；“四資一項(xiàng)目”運(yùn)作不規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)大。

建議：

一是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是要瞄準(zhǔn)集團(tuán)發(fā)展定位，在做大做強(qiáng)食品主業(yè)、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫，念好“五所大學(xué)”，促進(jìn)集團(tuán)科學(xué)發(fā)展、良性發(fā)展。三是堅(jiān)持以政治建設(shè)為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于凈化政治生態(tài)的部署要求，要緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要配好班子、選準(zhǔn)干部，全面夯實(shí)企業(yè)黨建工作。四是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決防范國(guó)有資產(chǎn)流失，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

市委巡視五組向中國(guó)天津國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹不深入，對(duì)習(xí)近平總書記“著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益”重要要求理解的不深、把握的不牢，在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上用力不足。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，凈化政治生態(tài)用力不足，在一些事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的問(wèn)題上不作為不擔(dān)當(dāng)。三是黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在空白點(diǎn)，基層黨建虛化的問(wèn)題依然突出。四是全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”缺位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟，“四資一項(xiàng)目”管控不嚴(yán)。五是對(duì)十屆市委巡視反饋問(wèn)題整改不徹底，虛假政績(jī)觀以及“四風(fēng)”等問(wèn)題依然存在。

建議：

一是旗幟鮮明加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹中央和市委對(duì)國(guó)企黨建的政治要求，把“四個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)著力”重要要求落到實(shí)處。二是認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。三是切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任，以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和決心抓好巡視反饋問(wèn)題整改，認(rèn)真及時(shí)處置巡視移交的問(wèn)題線索，不折不扣抓好落實(shí)。

市委巡視五組向天津水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是政治意識(shí)不強(qiáng)，貫徹落實(shí)中央重要決策部署不深入。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位；用新理念引領(lǐng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益乏力；服務(wù)意識(shí)不夠，“以人民為中心”發(fā)展思想不牢固。二是領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，把關(guān)定向缺失。落實(shí)市委重要部署不到位，謀劃發(fā)展方向不清晰；組織力領(lǐng)導(dǎo)力弱化，大局意識(shí)不強(qiáng)；對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不清，固本強(qiáng)基觀念不牢固。三是推進(jìn)政治建設(shè)不力，基層黨建虛化弱化。黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高，基層黨建重形式輕效果，選人用人不規(guī)范。四是全面從嚴(yán)治黨不力，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題猶存。黨委主體責(zé)任未有效落實(shí)，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有缺失，“四資一項(xiàng)目”管理有疏漏，對(duì)十屆市委巡視反饋問(wèn)題整改不力，不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)整治浮于表面。

建議：

一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，確保中央、市委關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署落地落實(shí)。堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想，堅(jiān)持“新發(fā)展理念”，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混改和提質(zhì)增效。二是堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子合力，強(qiáng)化黨組織的政治功能和服務(wù)功能，抓基層打基礎(chǔ)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加大對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題查處力度，著力推進(jìn)源頭治理，堅(jiān)決防范國(guó)有資產(chǎn)流失，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

市委巡視六組向天津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是政治站位不高，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不到位。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神缺少知行合一有力舉措；領(lǐng)導(dǎo)作用表象化，議大事抓關(guān)鍵聚焦不夠；偏離農(nóng)商銀行定位，推動(dòng)發(fā)展不力。二是政治意識(shí)不強(qiáng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)缺乏深入推動(dòng)措施，短板明顯。凈化政治生態(tài)不力，選人用人存有亂象，黨內(nèi)政治生活缺乏嚴(yán)肅性。三是政治擔(dān)當(dāng)不足，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨履責(zé)不嚴(yán)，管黨治黨寬松軟。主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，存在不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕；“四資一項(xiàng)目”監(jiān)管不力，國(guó)有資產(chǎn)流失和廉潔風(fēng)險(xiǎn)并存。四是深入推動(dòng)十屆市委巡視整改措施不實(shí)，持續(xù)用力不到位，存在敷衍整改、整改不力現(xiàn)象。

建議：

一是強(qiáng)化政治責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。二是加強(qiáng)黨委對(duì)銀行改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把工作做實(shí)做細(xì)，將黨建融入經(jīng)營(yíng)管理，扭轉(zhuǎn)“兩張皮”的現(xiàn)狀。四是強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，確保全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。五是提高“四資一項(xiàng)目”管控水平，有效預(yù)防國(guó)有資產(chǎn)流失和廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

市委巡視六組向天津?yàn)I海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是政治站位不高，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用不夠有力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入，落實(shí)中央和市委部署要求有差距，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展乏力。二是政治意識(shí)不強(qiáng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)成效不明顯。凈化政治生態(tài)力度不夠，黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范，黨組織建設(shè)力量不夠強(qiáng)。三是政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落地不夠。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”措施不夠有力，推動(dòng)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作遲緩，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在，在信貸、資金管理方面存在監(jiān)管缺失和廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是十屆市委巡視整改落實(shí)未到底到邊，持續(xù)用力不到位。抓巡視整改工作力度韌勁不夠，存在敷衍整改現(xiàn)象。

建議：

一是提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極推進(jìn)黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化三位一體建設(shè)。三是切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)開展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“四資一項(xiàng)目”的監(jiān)管，有效防范國(guó)有資產(chǎn)流失和廉潔風(fēng)險(xiǎn)。五是切實(shí)加強(qiáng)巡視整改工作，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，鞏固整改成效。

市委巡視七組向天津銀行股份有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是“四個(gè)意識(shí)”樹得不牢，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分。引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面存在差距；貫徹落實(shí)中央精神和市委要求標(biāo)準(zhǔn)不高、落地不實(shí)，學(xué)習(xí)黨的十九大精神存在形式化現(xiàn)象。解決企業(yè)發(fā)展困境創(chuàng)新實(shí)踐不夠、管控力度不大；執(zhí)行“三重一大”制度隨意。二是抓好黨建是最大政績(jī)的觀念樹得不牢，黨建工作弱化、形式化現(xiàn)象不同程度存在。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊(duì)伍建設(shè)有短板。三是履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位，在嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上用氣力不夠，巡視整改不徹底，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有差距；執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，行業(yè)內(nèi)部存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)；治理不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)不高，缺乏嚴(yán)肅要求、重拳整治。

建議：

一是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，不折不扣貫徹落實(shí)中央和市委的決策部署，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用，不斷深化企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力在制度落實(shí)和責(zé)任落實(shí)上下功夫，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，重視抓好干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。三是嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，深入巡視整改，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決糾正違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

市委巡視七組向渤海證劵股份有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是政治意識(shí)不強(qiáng)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，思想政治工作在企業(yè)弱化。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神不認(rèn)真，貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議精神不深入，肅清黃興國(guó)惡劣影響不到位；發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)作用不明顯，戰(zhàn)略謀劃不夠，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的使命感不強(qiáng)；“三重一大”制度落實(shí)不力。二是政治站位不高，抓企業(yè)黨建重形式輕內(nèi)涵，黨內(nèi)政治文化建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。黨的工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)融合度不高，黨員教育管理有盲區(qū)；民主生活會(huì)缺少辣味，執(zhí)行雙重組織生活制度隨意性大；抓意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)性不強(qiáng)，不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理走過(guò)場(chǎng)；重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)輕思想教育，執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)肅。三是政治擔(dān)當(dāng)不夠，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠有力，巡視整改沒(méi)有橫到邊縱到底。“兩個(gè)責(zé)任”沒(méi)有落實(shí)，紀(jì)委對(duì)違紀(jì)問(wèn)題缺少敢于亮劍的態(tài)度，存在變相發(fā)放補(bǔ)貼問(wèn)題。

建議：

一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的十九大精神，鞏固黨在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，切實(shí)把好方向、管好大局、保證落實(shí)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從根本上扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)輕黨建的思想認(rèn)識(shí)。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的深根真正扎入企業(yè)；要強(qiáng)化黨員教育管理，加快優(yōu)秀人才聚集，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才支撐。三是夯實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”，從嚴(yán)從實(shí)正風(fēng)正紀(jì)。要認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任意見》，扎緊制度籠子，強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí)。

市委巡視八組向天津百利機(jī)械裝備集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神浮于表面。凈化政治生態(tài)工作不到位。沒(méi)有以發(fā)展凝心聚力，形成引領(lǐng)效應(yīng)。班子成員看攤守業(yè)、缺乏擔(dān)當(dāng)。黨委抓企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值意識(shí)淡薄。二是黨的建設(shè)出現(xiàn)偏差，基層黨組織軟弱渙散。黨建工作基礎(chǔ)嚴(yán)重薄弱，基層黨建缺乏“精氣神兒”，黨組織活動(dòng)名存實(shí)亡。選人用人工作不規(guī)范。三是全面從嚴(yán)治黨寬松軟，“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止。黨委落實(shí)主體責(zé)任不力，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位，案件處理嚴(yán)重失責(zé)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不到位。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出，存在濫發(fā)困難補(bǔ)助、公款購(gòu)置并饋贈(zèng)禮品購(gòu)物卡等問(wèn)題。不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為現(xiàn)象明顯。四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。一些費(fèi)用支出不合理，資金管理不嚴(yán)格。五是上屆市委巡視反饋問(wèn)題整改不到位，存在整改不力等問(wèn)題。

建議：

一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。持續(xù)整治圈子文化和好人主義，凈化政治生態(tài)。匯聚合力，狠抓發(fā)展，堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí)，做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)。二是圍繞企業(yè)發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè)。狠抓基層黨組織建設(shè)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。三是認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。

市委巡視八組向天津軌道交通集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用弱化，把方向、管大局、保落實(shí)作用發(fā)揮不到位。學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神入腦入心不足。貫徹落實(shí)中央和市委重大決策部署工作推進(jìn)遲緩，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用有欠缺。二是黨的建設(shè)缺乏深度，工作不實(shí)不細(xì)。黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不夠，基層黨組織建設(shè)薄弱，選人用人視野不寬，導(dǎo)向不明確。三是全面從嚴(yán)治黨不力，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，頂風(fēng)違紀(jì)屢禁不止。主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位，“一崗雙責(zé)”觀念淡化，監(jiān)督職責(zé)不清，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題依然突出。四是不作為不擔(dān)當(dāng)，工作推拖繞。國(guó)有資產(chǎn)疏于經(jīng)營(yíng)，損失無(wú)人問(wèn)津，對(duì)上屆巡視反饋的工程項(xiàng)目招標(biāo)違規(guī)等問(wèn)題整改不到位。五是工程項(xiàng)目管控不力，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

建議：

一是充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下真功夫。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮黨委在企業(yè)改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心和把方向、管大局、保落實(shí)作用。二是牢固樹立抓好黨建就是最大政績(jī)理念。要強(qiáng)化各級(jí)黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)相融合，切實(shí)做到“兩手抓，兩手都要硬”。三是擔(dān)當(dāng)作為，履行推進(jìn)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨責(zé)任。抓基層、抓基礎(chǔ)、抓嚴(yán)管，扎緊制度籠子，把主體責(zé)任層層壓實(shí)。嚴(yán)控各種廉潔風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。不折不扣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題查處和通報(bào)曝光力度，全面整治“四風(fēng)”問(wèn)題。深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)。

市委巡視九組向天津北方電影集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不系統(tǒng)不深入；貫徹落實(shí)中央和市委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求不力；宣傳文化主陣地作用沒(méi)有發(fā)揮，影視劇選材盲目跟風(fēng)，熱衷于拍攝商業(yè)題材影片，缺少反映時(shí)代、反映人民、反映改革發(fā)展的精品力作；落實(shí)中央和市委重大決策部署不堅(jiān)決、不到位；重大事項(xiàng)不及時(shí)報(bào)告，缺乏擔(dān)當(dāng)作為，重大問(wèn)題處置不力。二是抓好黨建是最大政績(jī)的意識(shí)不強(qiáng)，黨的建設(shè)虛化、弱化、邊緣化。黨內(nèi)政治生活缺乏原則性、戰(zhàn)斗性；抓基層黨建浮于表面，黨組織設(shè)置有空白點(diǎn)，黨組織生活不落實(shí)；貫徹民主集中制走過(guò)場(chǎng)，一些重大事項(xiàng)不進(jìn)行集體研究，對(duì)影視項(xiàng)目等重大決策執(zhí)行情況缺少跟蹤檢查。三是全面從嚴(yán)治黨不力，“兩個(gè)責(zé)任”履行缺位。集團(tuán)黨委沒(méi)有研究關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任的具體實(shí)施辦法，沒(méi)有構(gòu)建影視行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的有效機(jī)制；紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量薄弱，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任弱化，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟；十屆市委巡視整改不到位；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題頻發(fā)，集團(tuán)存在財(cái)務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

建議：

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委重大決策部署，堅(jiān)持正確的影視創(chuàng)作方向，積極探索文化企業(yè)發(fā)展壯大新路。二是牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念。要著力加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，杜絕圈子文化和好人主義。落實(shí)基層黨建要求，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。三是壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。要扎緊制度籠子，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面整治“四風(fēng)”問(wèn)題。

市委巡視九組向天津北方演藝集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用不力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏政治擔(dān)當(dāng)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不落實(shí)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)工作缺位。落實(shí)國(guó)企混合所有制改革工作乏力，推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作不力。肅清黃興國(guó)惡劣影響工作未完全到位，圈子文化影響依然存在。二是黨組織建設(shè)薄弱，重業(yè)務(wù)輕黨建問(wèn)題突出。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育流于形式。三是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟。履行“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)層層衰減，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題頻發(fā)，重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作重形式輕效果。十屆市委巡視整改未完全到位，整改不力問(wèn)題較嚴(yán)重。

建議：

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文藝創(chuàng)作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管宣傳、黨管文藝、黨管意識(shí)形態(tài)工作要求。深入貫徹落實(shí)國(guó)企改革工作要求，推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，徹底清除圈子文化影響。二是加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。深入落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，重視發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)決糾正違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。積極推動(dòng)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處典型問(wèn)題。

市委巡視十組向渤海鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)軟弱無(wú)力。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神只部署不檢查、只要求不督責(zé)，基層單位氛圍不濃，黨員干部學(xué)習(xí)效果差；領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的能力不足，抱殘守缺，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；貫徹中央和市委部署要求打折扣，民主生活會(huì)對(duì)堅(jiān)決肅清黃興國(guó)惡劣影響一帶而過(guò)，抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制“文件空轉(zhuǎn)”，不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理雷聲大雨點(diǎn)小、不敢動(dòng)真碰硬。二是黨建工作不嚴(yán)不實(shí)，基層黨組織建設(shè)弱化虛化邊緣化。普遍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”，基層組織生活會(huì)不嚴(yán)肅，選人用人程序缺失。三是管黨治黨寬松軟，“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。集團(tuán)黨委主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，紀(jì)委監(jiān)督“專責(zé)不?！?；企業(yè)管理制度不健全，國(guó)有資產(chǎn)存在損失風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)十屆市委巡視反饋問(wèn)題整改不到位。

建議：

一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，建立和維護(hù)良好政治生態(tài)。二是全面夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，凝聚廣大職工群眾力量推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是聚焦突出問(wèn)題真改實(shí)改，堵塞制度漏洞，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，有效防范國(guó)有資產(chǎn)流失。

市委巡視十組向天津市冶金集團(tuán)（控股）有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，在重大問(wèn)題上把關(guān)定向作用缺失。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不力、效果不實(shí)；在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上招法不多，推動(dòng)企業(yè)混改把關(guān)不嚴(yán)，帶領(lǐng)企業(yè)脫困發(fā)展擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不夠；落實(shí)中央和市委決策部署不堅(jiān)決不徹底，在落實(shí)環(huán)境保護(hù)重大決策上搞變通、打小算盤。二是黨的建設(shè)缺失，基層黨組織軟弱無(wú)力，戰(zhàn)斗堡壘作用難以發(fā)揮。黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)戰(zhàn)斗性不強(qiáng)、辣味不足；基層黨組織在推動(dòng)企業(yè)解困、解決職工關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題上凝心聚力不夠，對(duì)干部隊(duì)伍管理監(jiān)督不嚴(yán)格。三是全面從嚴(yán)治黨履職不力，管黨治黨寬松軟。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺位，紀(jì)委監(jiān)督失職；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題依然突出；重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全；對(duì)十屆市委巡視反饋問(wèn)題存在敷衍整改和拒不整改現(xiàn)象。

建議：

一是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位，確保學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在企業(yè)落地生根。二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍配備管理，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)履職能力，堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題，健全內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制。四是要把巡視整改工作落到實(shí)處，以工作成效檢驗(yàn)整改效果。

市委巡視十組向天津天鐵冶金集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況

問(wèn)題：

一是政治站位不高，黨的領(lǐng)導(dǎo)乏力，黨委把方向管大局保落實(shí)作用缺失。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神浮于表面、學(xué)習(xí)效果差；加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作行動(dòng)遲緩；對(duì)“三個(gè)著力”重要要求落實(shí)不力，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不高；“三重一大”議事決策缺乏科學(xué)性；抓環(huán)保治理和安全工作不力，問(wèn)題頻出。二是黨的觀念淡化，黨的建設(shè)缺失，政治生態(tài)不佳。黨建責(zé)任傳遞不到位，基層組織生活不正常，黨建宣傳陣地缺失，基層黨組織虛化弱化邊緣化；執(zhí)行干部選任制度不嚴(yán)格，存在“帶病上崗”問(wèn)題。三是全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán)不實(shí)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟；企業(yè)監(jiān)管機(jī)制不完善，國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)并存；“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕，存在不作為亂作為現(xiàn)象。

建議：

一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決貫徹中央和市委決策部署，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)深化改革和高質(zhì)量發(fā)展。二是加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范選人用人工作，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷提升黨建工作水平。三是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題，著力整治不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快推動(dòng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，建立科學(xué)決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高管理效率和經(jīng)營(yíng)效益。

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