十一屆市委第二輪巡視整改情況概覽之一

按照市委統(tǒng)一部署，2017年12月15日至2018年2月14日，市委9個(gè)巡視組分別對(duì)城投集團(tuán)、城建集團(tuán)、天房集團(tuán)、住宅集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)、泰達(dá)控股公司、泰達(dá)國(guó)際集團(tuán)、泰達(dá)集團(tuán)、能源集團(tuán)、長(zhǎng)蘆鹽業(yè)集團(tuán)、紡織集團(tuán)、渤海輕工集團(tuán)、中環(huán)電子集團(tuán)、環(huán)球磁卡集團(tuán)、公交集團(tuán)、物產(chǎn)集團(tuán)、醫(yī)藥集團(tuán)、華澤集團(tuán)、北方國(guó)際集團(tuán)、利和集團(tuán)、津融集團(tuán)、津聯(lián)控股公司共22家市管國(guó)有企業(yè)黨委及其所屬的4家企業(yè)（單位）黨組織開展了巡視。2018年4月上旬，市委巡視組向各被巡視單位黨組織反饋了巡視意見，要求制定整改措施，狠抓整改落實(shí)，確保整改到位。近期，22家企業(yè)黨委已完成階段性整改工作。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)整改情況概要公開如下。

城建集團(tuán)黨委

問題：集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“引領(lǐng)企業(yè)深化改革缺乏政治擔(dān)當(dāng)，不敢打破陳舊的勞動(dòng)、人事、分配格局”問題，深入學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于深化國(guó)企改革、加強(qiáng)國(guó)企黨建的重要要求，制定完善混改實(shí)施方案、人員安置方案、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，集團(tuán)混改工作正在有序推進(jìn)；編制《推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革指導(dǎo)意見》，積極對(duì)接市場(chǎng)機(jī)制。二是針對(duì)巡視組反饋的“推進(jìn)發(fā)展打不開腦袋上的‘津門’，等靠要的慣性思維沒有改變，開拓創(chuàng)新本領(lǐng)不足”問題，落實(shí)新發(fā)展理念，搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，成立集團(tuán)雄安辦事處和天津城建設(shè)計(jì)院雄安分院；與中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，努力“走出去”開拓國(guó)際市場(chǎng)；積極探索EPC、PPP等運(yùn)作模式，培育新的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是針對(duì)巡視組反饋的“對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的作用認(rèn)識(shí)模糊，黨組織‘內(nèi)嵌’工作未真正落實(shí)”問題，重新修訂黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，厘清權(quán)責(zé)邊界，嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)決策前置程序，發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用。

問題：黨的政治建設(shè)缺失

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不深入”問題，兩級(jí)班子成員帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神；開展集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)處級(jí)干部“全覆蓋”；在職黨員制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性，廣大黨員干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想認(rèn)識(shí)有了新提升。二是針對(duì)巡視組反饋的“肅清黃興國(guó)惡劣影響走形式，民主生活會(huì)走過場(chǎng)”問題，重新制定《關(guān)于肅清黃興國(guó)惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的工作意見》，集團(tuán)兩級(jí)班子成員結(jié)合分管工作深入查擺問題，明確整改方向和具體措施。集團(tuán)黨委重開增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、反對(duì)圈子文化和好人主義專題民主生活會(huì)，用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，做到了開門見山、紅臉出汗，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化集團(tuán)政治生態(tài)。三是針對(duì)巡視組反饋的“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制長(zhǎng)期缺位”問題，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，主持制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則；將意識(shí)形態(tài)工作納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成集體領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、執(zhí)行有力的責(zé)任體系。

問題：組織建設(shè)薄弱

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“集團(tuán)黨的工作機(jī)構(gòu)建設(shè)落實(shí)不到位，基層黨組織有空白，黨務(wù)干部配備不規(guī)范”問題，排查出符合建立黨組織條件的基層機(jī)構(gòu)、施工項(xiàng)目部，新建11個(gè)黨組織；抓好隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行自查摸排，對(duì)10名不適宜從事黨務(wù)工作的人員進(jìn)行調(diào)崗。二是針對(duì)巡視組反饋的“黨委議事規(guī)則、理論中心組學(xué)習(xí)制度不健全，班子成員雙重組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題，修訂《黨委會(huì)議事規(guī)則》《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度》，規(guī)范集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活。三是針對(duì)巡視組反饋的“任職回避專項(xiàng)整治不徹底，近親繁殖不絕、人才‘逆淘汰’不斷，下屬公司管理層人數(shù)自行膨脹”問題，開展任職回避專項(xiàng)清理，制定《員工公開招聘與錄用管理辦法（試行）》等制度。強(qiáng)化干部職數(shù)管理，對(duì)超職數(shù)配備人員進(jìn)行調(diào)整，提升干部人才管理的規(guī)范化水平。

問題：管黨治黨寬松軟

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“主體責(zé)任缺失，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力，對(duì)上輪巡視提出的問題，解釋多、認(rèn)賬少、整改效果差”問題，深入研究集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨新情況、新問題，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)黨委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》及考核辦法，層層壓實(shí)責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，加大追責(zé)問責(zé)力度；將上一輪巡視反饋問題在本輪整改中一并落實(shí)。二是針對(duì)巡視組反饋的“‘關(guān)鍵少數(shù)’違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和變相蠶食國(guó)有資產(chǎn)”問題，教育領(lǐng)導(dǎo)干部把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)控費(fèi)用支出，對(duì)12名相關(guān)人員依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，給予2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告，10人黨內(nèi)警告。三是針對(duì)巡視組反饋的“‘四資一項(xiàng)目’監(jiān)管失控，責(zé)任查究不到位”問題，強(qiáng)化內(nèi)部管控，健全工程質(zhì)量管理辦法等16項(xiàng)制度；針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)46人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，其中，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)處置39人，另給予7人行政處分。

同時(shí)，對(duì)巡視組移交的26件問題線索全部辦結(jié)，給予5人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，15人黨內(nèi)警告處分，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)處理22人；給予2人政務(wù)處分，1人組織處理。

城投集團(tuán)黨委

問題：集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“集團(tuán)上下學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神普遍存在重形式、輕效果、‘空對(duì)空’和‘兩張皮’”等問題，集團(tuán)兩級(jí)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)政治建設(shè)、凈化政治生態(tài)、深化國(guó)企改革、加強(qiáng)國(guó)企黨建等內(nèi)容，開展理論中心組學(xué)習(xí)研討84次；舉辦“新時(shí)代新思想新作為 推動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展”領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班，參訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部200余人；分期舉辦全體黨員集中輪訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，截至目前已培訓(xùn)黨員524人；制發(fā)集團(tuán)黨委2018年工作要點(diǎn)、2018年全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)集團(tuán)深化改革各項(xiàng)工作。二是針對(duì)巡視組反饋的“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制長(zhǎng)期擱置”問題，制發(fā)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作安排意見，將意識(shí)形態(tài)工作納入年度黨建考核，建立定期分析研判報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)宣傳媒體管理。三是針對(duì)巡視組反饋的“深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展提得早、喊得響，但推進(jìn)緩慢，把方向、管大局、保落實(shí)不到位”問題，集團(tuán)兩級(jí)黨委同步修訂“三重一大”實(shí)施辦法和黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，健全黨組織前置審議事項(xiàng)清單，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮。深化企業(yè)內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，加快推動(dòng)混合所有制改革，優(yōu)化集團(tuán)業(yè)務(wù)布局，積極拓展固廢處理、土壤治理等新興業(yè)務(wù)，加快改革轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

問題：黨的政治建設(shè)和組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“修復(fù)政治生態(tài)不力，肅清黃興國(guó)惡劣影響工作不深入”問題，召開肅清黃興國(guó)、馬白玉、段寶森等惡劣影響、凈化政治生態(tài)廉政警示教育大會(huì)，通報(bào)集團(tuán)自黨的十八大以來(lái)查處的18起違法違紀(jì)典型案件，制發(fā)廉政警示教育讀本，用身邊事教育集團(tuán)廣大黨員干部。集團(tuán)黨委一手抓警示教育、一手抓案件查處，對(duì)7名涉案人員予以嚴(yán)肅查處并及時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。通過以案釋紀(jì)，進(jìn)一步匡正思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，修復(fù)政治生態(tài)。二是針對(duì)巡視組反饋的“圈子文化、好人主義現(xiàn)象不絕，近親繁殖問題不斷，違規(guī)選人用人問題突出”問題，開展任職回避“回頭看”專項(xiàng)檢查和人員招聘、選人用人專項(xiàng)整改，對(duì)有關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé)；制發(fā)城投集團(tuán)回避管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日?？疾鞂?shí)施辦法、招聘管理辦法等制度，從源頭上預(yù)防裙帶關(guān)系和職務(wù)影響。三是針對(duì)巡視組反饋的“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，集團(tuán)黨委專題民主生活會(huì)缺乏戰(zhàn)斗性，沒有達(dá)到紅臉出汗、刮骨療毒、排毒清淤效果，沒有在系統(tǒng)內(nèi)起到示范作用”問題，黨委班子在開展“五查五看”自查自糾的基礎(chǔ)上，重新召開增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、反對(duì)圈子文化和好人主義專題民主生活會(huì)，班子成員能夠堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，相互批評(píng)直指痛點(diǎn)，見人見事見思想，突出戰(zhàn)斗性。集團(tuán)兩級(jí)黨委班子認(rèn)真召開巡視整改專題民主生活會(huì)，所有支部召開巡視整改專題組織生活會(huì)，使集團(tuán)全體黨員干部經(jīng)受一次黨性鍛煉和洗禮。

問題：管黨治黨寬松軟問題嚴(yán)重

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“集團(tuán)黨委、紀(jì)委落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’缺失缺位”問題，成立集團(tuán)兩級(jí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，根據(jù)問題清單，細(xì)化責(zé)任清單和任務(wù)清單，加大考核督查力度；健全完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，集團(tuán)內(nèi)部深入開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)整治；積極開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，傳導(dǎo)壓力一貫到底。二是針對(duì)巡視組反饋的“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題禁而不絕”問題，主動(dòng)開展津貼補(bǔ)貼和公車改革專項(xiàng)整改，分步清退追繳超發(fā)或違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利，對(duì)31人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。集團(tuán)兩級(jí)班子成員分別圍繞深化改革、提質(zhì)增效、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面確定課題90項(xiàng)，深入開展調(diào)查研究，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是針對(duì)巡視組反饋的“對(duì)‘四資一項(xiàng)目’管控不嚴(yán)，存在重大廉潔風(fēng)險(xiǎn)和工程質(zhì)量隱患”問題，開展招投標(biāo)專項(xiàng)整改，規(guī)范各類采購(gòu)方式適用范圍，建立單一來(lái)源采購(gòu)清單、分包企業(yè)“黑名單”制度，指導(dǎo)直屬公司建立集中采購(gòu)模式，全面加強(qiáng)招投標(biāo)管理，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理監(jiān)督。

同時(shí)，對(duì)巡視組移交的31件問題線索已辦結(jié)17件，正在辦理14件，其中4件已立案，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)處理11人。

市政建設(shè)集團(tuán)黨委

問題：黨委政治責(zé)任、政治引領(lǐng)意識(shí)不強(qiáng)，把方向、管大局、保落實(shí)的政治功能沒有充分體現(xiàn)

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“‘四個(gè)意識(shí)’不強(qiáng)，學(xué)習(xí)貫徹中央重大精神不到位”問題，研究制定集團(tuán)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想工作方案，要求集團(tuán)黨委班子成員、下屬各黨支部書記再宣講，營(yíng)造濃厚氛圍；督促集團(tuán)兩級(jí)黨組織制定“肅黃”方案，召開專題研討會(huì)深入查擺問題；認(rèn)真貫徹國(guó)企黨建工作會(huì)議精神，研究制定貫徹實(shí)施意見。二是針對(duì)巡視組反饋的“核心作用不強(qiáng)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子整體政治生態(tài)不健康”問題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，重新調(diào)整集團(tuán)班子分工，制定領(lǐng)導(dǎo)班子AB角工作制度，加強(qiáng)班子成員溝通協(xié)作；制定加強(qiáng)集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干意見，從政治、思想、組織、作風(fēng)、能力和紀(jì)律等六個(gè)方面加強(qiáng)班子自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子凝聚力；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，重新召開增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、反對(duì)圈子文化和好人主義專題民主生活會(huì)，深刻反思班子政治生態(tài)不健康問題。三是針對(duì)巡視組反饋的“‘三重一大’事項(xiàng)界定不清晰，執(zhí)行不力、把關(guān)不嚴(yán)”問題，修改完善集團(tuán)兩級(jí)“黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)”議事規(guī)則，開展“三重一大”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)二級(jí)企業(yè)厘清“三會(huì)”職責(zé)范圍；修訂完善招投標(biāo)管理辦法，開展招投標(biāo)工作大檢查。四是針對(duì)巡視組反饋的“執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)格，選人用人隨意破規(guī)”問題，配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；研究制定集團(tuán)黨委干部輪崗交流工作方案，開展選人用人專項(xiàng)監(jiān)督檢查，責(zé)成相關(guān)問題單位深刻反思、吸取教訓(xùn)、落實(shí)整改，并對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行問責(zé)。五是針對(duì)巡視組反饋的“對(duì)經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)不力”問題，積極推進(jìn)集團(tuán)混合所有制改革，制定提質(zhì)增效工作方案，加快推動(dòng)解決歷史遺留問題；建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員推動(dòng)所屬企業(yè)包保責(zé)任工作機(jī)制，定期開展督導(dǎo)調(diào)研，并追繳欠款；加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃新增、修訂制度20項(xiàng)，不斷規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理；深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，制定三年行動(dòng)方案，對(duì)“騰挪閃避繞”問題嚴(yán)肅問責(zé)，為擔(dān)當(dāng)作為干部撐腰鼓勁。

問題：黨的政治基礎(chǔ)不牢，黨建工作虛化、弱化，沒有把抓好黨建作為國(guó)有企業(yè)最大政績(jī)

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“思想建設(shè)工作缺失，黨內(nèi)政治文化匱乏”問題，研究制定集團(tuán)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作指導(dǎo)意見、領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任制及制度措施。二是針對(duì)巡視組反饋的“黨建工作基礎(chǔ)薄弱，理論學(xué)習(xí)走過場(chǎng)”問題，通過社會(huì)招聘和內(nèi)部交流等方式，充實(shí)調(diào)整黨的部門人員配備；加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，舉辦基層黨支部書記輪訓(xùn)班7期，培訓(xùn)黨務(wù)干部71人次；以黨支部為單位，定期開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)評(píng)。三是針對(duì)巡視組反饋的“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，‘三會(huì)一課’缺斤短兩”問題，重新組織召開增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、反對(duì)圈子文化和好人主義專題民主生活會(huì)，認(rèn)真召開市委巡視整改專題民主生活會(huì)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的“四性”。深入開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)黨支部分類定級(jí)，并完善了基層黨支部設(shè)置。四是針對(duì)巡視組反饋的“發(fā)展黨員不規(guī)范，黨員檔案成為‘三無(wú)產(chǎn)品’”問題，組織了發(fā)展黨員工作培訓(xùn)班，開展專項(xiàng)督查，對(duì)“三無(wú)”問題加大整改和通報(bào)力度。五是針對(duì)巡視組反饋的“民主監(jiān)督渠道不暢通，基層群團(tuán)組織建設(shè)未落到實(shí)處”問題，制定集團(tuán)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則，召開集團(tuán)及所屬二層級(jí)公司職工代表（職工）大會(huì)，研究審議集團(tuán)年度工作報(bào)告，醞釀大會(huì)決議事項(xiàng)，保障廣大職工民主監(jiān)督權(quán)。

問題：全面從嚴(yán)治黨要求沒有真正落地落實(shí)，“兩個(gè)責(zé)任”層層傳導(dǎo)壓力不足，紀(jì)檢監(jiān)督缺失缺位

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“黨委落實(shí)主體責(zé)任不到位，管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)”問題，成立集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；召開黨風(fēng)廉政建設(shè)年度會(huì)議，總結(jié)、部署集團(tuán)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；黨委書記與班子副職、二級(jí)黨組織書記，班子成員與部室負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽訂責(zé)任書。二是針對(duì)巡視組反饋的“紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’不徹底，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟”問題，重新梳理集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)工作分工，明確紀(jì)委書記分管工作，重新調(diào)整集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部和工會(huì)部門職責(zé)分工。三是針對(duì)巡視組反饋的“有的領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不收斂、不收手”問題，對(duì)集團(tuán)班子副職公務(wù)用車進(jìn)行貨幣化改革，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。四是針對(duì)巡視組反饋的“廉潔風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán)，存在靠山吃山利益輸送”問題，認(rèn)真核查立行立改問題等39條，并依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

同時(shí)，對(duì)巡視組移交的30件問題線索，已辦結(jié)26件，4件正在調(diào)查核實(shí)中，給予11人黨紀(jì)政務(wù)處分。

住宅集團(tuán)黨委

問題：“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”沒有到位

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“貫徹落實(shí)中央和市委決策部署不徹底”問題，組織開展黨的十九大精神輪訓(xùn)班以及黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)，通過原原本本學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，學(xué)思踐悟，交流心得，指導(dǎo)實(shí)踐。二是針對(duì)巡視組反饋的“未能將黨的領(lǐng)導(dǎo)真正內(nèi)嵌到公司法人治理結(jié)構(gòu)之中”問題，進(jìn)一步完善集團(tuán)“三重一大”制度，規(guī)范大額資金決策程序和干部任免程序，免去1名不符合任職條件的二級(jí)單位黨組織書記職務(wù)。三是針對(duì)巡視組反饋的“存在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”問題，對(duì)虛報(bào)漏報(bào)黨建材料等問題2名相關(guān)責(zé)任人給予黨內(nèi)警告處分，責(zé)令3人作出深刻檢查；補(bǔ)充完善相關(guān)材料，啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建的方式，完善制度建設(shè)；制定下發(fā)不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案，加大開展專項(xiàng)治理力度。

問題：未把黨的政治建設(shè)擺在首位，黨建工作不嚴(yán)不實(shí)

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)無(wú)辣味”問題，重新召開2016年度民主生活會(huì)以及增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、反對(duì)圈子文化和好人主義專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部坦誠(chéng)相見，批評(píng)與自我批評(píng)動(dòng)真碰硬，達(dá)到了“洗澡治病”的目的。二是針對(duì)巡視組反饋的“思想建設(shè)乏力，意識(shí)形態(tài)工作擺不上位”問題，修訂并下發(fā)《天津住宅集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，強(qiáng)化黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并推動(dòng)監(jiān)督二級(jí)單位提高認(rèn)識(shí)，健全完善制度建設(shè)。三是針對(duì)巡視組反饋的“組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)較多，發(fā)展黨員走過場(chǎng)，基層黨組織書記‘掛帥不出征’”問題，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨建巡查工作力度，組織2017年新發(fā)展黨員基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和測(cè)試，把好黨員“入口關(guān)”，責(zé)成相關(guān)基層黨組織書記作出書面檢查，規(guī)范履行職責(zé)。

問題：管黨治黨不嚴(yán)格

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“‘兩個(gè)責(zé)任’落而不實(shí)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止”問題，召開集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部專題警示教育大會(huì)，對(duì)相關(guān)違紀(jì)及處理情況進(jìn)行通報(bào)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉，監(jiān)督各單位嚴(yán)格落實(shí)公車管理、領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇等制度。二是針對(duì)巡視組反饋的“形式主義和官僚主義新表現(xiàn)問題突出”問題，加強(qiáng)重要文件管理跟蹤督促機(jī)制，督促各單位完善制度建設(shè)，杜絕“上下一般粗”；大興調(diào)研之風(fēng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線推動(dòng)工作。三是針對(duì)巡視組反饋的“以權(quán)謀私、利益輸送風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在”問題，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范資金往來(lái)和報(bào)銷程序，紀(jì)檢部門加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，健全工作考核辦法，徹底杜絕資金管控隱患。

同時(shí)，對(duì)巡視組移交的22件問題線索，已全部辦結(jié)；給予4人黨紀(jì)政務(wù)處分，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)處理35人。

天房集團(tuán)黨委

問題：“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮不充分

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“在學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上的重要講話缺乏政治自覺”問題，修訂理論中心組學(xué)習(xí)制度，重新學(xué)習(xí)研討黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記系列重要講話，對(duì)深入貫徹落實(shí)報(bào)告和講話精神作出部署。二是針對(duì)巡視組反饋的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的招法不多，經(jīng)營(yíng)效益逐年遞減”問題。多次召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議，制定提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案。三是針對(duì)巡視組反饋的“推進(jìn)國(guó)企混改不力，工作未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”問題，采取多種方式向職工群眾宣講混改方向和意義，組織召開混改工作履行民主程序動(dòng)員會(huì)，逐個(gè)企業(yè)依法履行民主程序，混改方案于4月28日公開掛牌。四是針對(duì)巡視組反饋的“二級(jí)企業(yè)落實(shí)黨組織書記和董事長(zhǎng)‘一肩挑’不到位”問題，調(diào)整7名所屬二級(jí)單位黨組織書記的任職。五是針對(duì)巡視組反饋的“國(guó)企黨味不足，黨委作用弱化，‘三重一大’制度執(zhí)行不力，黨委前置研究討論制度被空置”問題，實(shí)行黨委和部門掛牌辦公，完善黨委常委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，明確各自決策范圍和權(quán)限，確定黨委常委會(huì)前置研究討論內(nèi)容清單等10項(xiàng)規(guī)定。六是針對(duì)巡視組反饋的“集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手政治不過硬，缺乏為黨為民解憂的政治擔(dān)當(dāng)”問題，明確集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子分工，召開巡視整改專題民主生活會(huì)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，壓實(shí)主體責(zé)任。七是針對(duì)巡視組反饋的“對(duì)肅清黃興國(guó)惡劣影響認(rèn)識(shí)不到位”問題，重新召開增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、反對(duì)圈子文化和好人主義專題民主生活會(huì)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想認(rèn)識(shí)。八是針對(duì)巡視組反饋的“落實(shí)黨管干部原則不嚴(yán)，選人用人不規(guī)范”問題，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，規(guī)范程序、細(xì)化流程，強(qiáng)化對(duì)所屬二級(jí)單位的監(jiān)督。

問題：以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)乏力，思想建設(shè)和組織建設(shè)薄弱

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“思想政治文化建設(shè)抓得不緊、做得不實(shí)”問題，修訂網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法，利用“黨建云”平臺(tái)，營(yíng)造良好宣傳氛圍。二是針對(duì)巡視組反饋的“黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題，嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作督查、考核管理辦法，加強(qiáng)對(duì)各支部的監(jiān)督檢查。三是針對(duì)巡視組反饋的“基層黨組織建設(shè)薄弱”問題，規(guī)范各基層黨支部組織生活制度，堅(jiān)持黨建與企業(yè)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)和同步推進(jìn)，確保黨組織全覆蓋。四是針對(duì)巡視組反饋的“意識(shí)形態(tài)工作缺責(zé)缺位”問題，完善意識(shí)形態(tài)工作制度，建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任體系，構(gòu)建集體領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、執(zhí)行有力的運(yùn)行機(jī)制。

問題：全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán)不實(shí)

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位”問題，層層簽訂黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，健全廉政談話制度，對(duì)6名違紀(jì)黨員給予紀(jì)律處分。二是針對(duì)巡視組反饋的“形式主義、官僚主義新表現(xiàn)問題突出”問題，堅(jiān)持嚴(yán)問責(zé)、抓關(guān)鍵、壓主責(zé)、強(qiáng)氛圍，開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理，梳理問題線索4條，查處問題2個(gè)。三是針對(duì)巡視組反饋的“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象屢禁不絕，存在隱形變相發(fā)放福利、財(cái)務(wù)違規(guī)支出等問題”，修訂領(lǐng)導(dǎo)人員待遇標(biāo)準(zhǔn)，全面整改問題，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。四是針對(duì)巡視組反饋的“工程項(xiàng)目監(jiān)管不力，存在涉嫌以權(quán)謀私、損公肥私、利益輸送等問題”，完善制度，規(guī)范流程，加大監(jiān)管力度，健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

同時(shí)，對(duì)巡視組移交的25件問題線索，已辦結(jié)24件，1件正在辦理；對(duì)3人進(jìn)行紀(jì)律處分，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)處理6人。

泰達(dá)控股公司黨委

問題：政治站位不高，貫徹中央和市委決策部署不到位

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神流于形式”問題，通過規(guī)范理論學(xué)習(xí)計(jì)劃等建立長(zhǎng)效化、規(guī)范化的理論學(xué)習(xí)機(jī)制；公司黨委委員再次深入基層宣講黨的十九大精神，對(duì)黨員進(jìn)行閉卷測(cè)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)全覆蓋、立體式宣傳要求；對(duì)重視不夠、學(xué)習(xí)不到位的單位和個(gè)人給予誡勉談話等相應(yīng)處理。二是針對(duì)巡視組反饋的“貫徹落實(shí)全國(guó)和全市國(guó)企黨建工作會(huì)議精神不到位”問題，研究部署黨建工作目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)黨組織制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)清單，層層“簽字背書”，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。三是針對(duì)巡視組反饋的“選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)”問題，完善制度和程序，規(guī)范檔案管理；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好人才培養(yǎng)梯隊(duì)建設(shè)；以“一報(bào)告兩評(píng)議”為抓手，完善考核體系；嚴(yán)格按照黨委議事規(guī)則和“三重一大”制度進(jìn)行重大事項(xiàng)決議。

問題：領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，把方向、管大局、保落實(shí)作用不明顯

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“重大事項(xiàng)把控不嚴(yán)”問題，修訂完善議事規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序；專題聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，并對(duì)下一步工作作出安排。二是針對(duì)巡視組反饋的“異地投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不深不實(shí)”問題，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革的戰(zhàn)略研究，加大對(duì)虧損企業(yè)的治理，調(diào)整其經(jīng)營(yíng)班子，成立專項(xiàng)工作組，處置低效資產(chǎn)。三是針對(duì)巡視組反饋的“對(duì)下屬公司經(jīng)營(yíng)失察失管，造成國(guó)有資產(chǎn)損失和浪費(fèi)”問題，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管控，強(qiáng)化財(cái)務(wù)、投資和風(fēng)險(xiǎn)管理，壓縮管理層級(jí)，加大對(duì)僵尸企業(yè)清退力度，全力推進(jìn)混改工作。對(duì)歷史遺留問題，積極制定應(yīng)對(duì)措施，并長(zhǎng)期跟進(jìn)。

問題：對(duì)黨建工作重視不夠

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)，雙重組織生活制度落實(shí)不到位”問題，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子雙重組織生活工作手冊(cè)，根據(jù)班子成員分工調(diào)整情況，對(duì)應(yīng)調(diào)整其黨組織關(guān)系所在支部，使抓黨建與促發(fā)展相統(tǒng)一，促進(jìn)雙重組織生活制度落實(shí)；召開巡視整改專題民主生活會(huì)，針對(duì)有關(guān)問題開展對(duì)照檢查、相互批評(píng)，強(qiáng)化思想溝通，構(gòu)建整體合力。二是針對(duì)巡視組反饋的“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育流于形式，效果不佳”問題，完善理論中心組學(xué)習(xí)方案，做到研討為主、研讀結(jié)合；深化“五好黨支部”創(chuàng)建工作，健全“三會(huì)一課”登記制度，印發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)，抓好黨員教育常態(tài)化、制度化管理。三是針對(duì)巡視組反饋的“黨費(fèi)管理和收繳不規(guī)范”問題，開展黨費(fèi)收繳管理自查整改；全面建立黨費(fèi)獨(dú)立賬套、收繳制度，規(guī)范黨費(fèi)使用審批流程，相關(guān)企業(yè)補(bǔ)繳黨費(fèi)差額4.8萬(wàn)元；對(duì)4名分管及直接責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。

問題：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’不到位，違紀(jì)案件警示教育范圍小”問題，組織班子成員專項(xiàng)聽取黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，做好談心談話記錄；組織全系統(tǒng)制定落實(shí)主體責(zé)任任務(wù)清單，簽訂責(zé)任書，召開警示教育大會(huì)等；對(duì)典型違紀(jì)案件在全公司范圍點(diǎn)名道姓予以通報(bào)，增強(qiáng)警示教育效果。二是針對(duì)巡視組反饋的“紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’不到位，紀(jì)檢部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)欠缺，自辦案件少”問題，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，制定紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)和自學(xué)計(jì)劃并加強(qiáng)實(shí)崗輪訓(xùn)，已完成實(shí)崗輪訓(xùn)6人次，專題培訓(xùn)、測(cè)評(píng)49人；拓寬紀(jì)檢舉報(bào)渠道，加大自辦案件的查處；發(fā)現(xiàn)問題線索1個(gè)，核實(shí)問題線索1個(gè)。三是針對(duì)巡視組反饋的“‘四風(fēng)’問題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在”問題，進(jìn)行梳理排查，修訂完善制度，停發(fā)違規(guī)獎(jiǎng)金，退回違規(guī)發(fā)放各類津貼；加強(qiáng)對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為的查處，給予1人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，10人黨內(nèi)警告處分，對(duì)3人進(jìn)行誡勉談話，與1人解除勞動(dòng)關(guān)系合同，撤銷3人行政職務(wù)，對(duì)1人進(jìn)行批評(píng)教育，行政記過5人。

同時(shí)，對(duì)巡視組移交的20件問題線索，已辦結(jié)19件，1件正在進(jìn)行初核；立案1件，給予1人黨內(nèi)警告，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)處理7人，就2件實(shí)名舉報(bào)件向?qū)嵜e報(bào)人反饋了核查結(jié)果。

泰達(dá)國(guó)際集團(tuán)黨委

問題：政治站位不高，黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有切實(shí)發(fā)揮

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神和市十一次黨代會(huì)精神不深入”問題，完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，重新修訂2018年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九大和紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的重要講話精神，并重點(diǎn)結(jié)合公司深化混合所有制改革、金融監(jiān)管形勢(shì)和公司發(fā)展現(xiàn)狀及戰(zhàn)略撰寫了學(xué)習(xí)體會(huì)，進(jìn)行了專題研討。二是針對(duì)巡視組反饋的“貫徹落實(shí)中央和市委決策部署不到位”問題，黨委會(huì)審議通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)泰達(dá)國(guó)際黨的建設(shè)工作的意見》，黨委理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)《李鴻忠同志在全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話》，結(jié)合講話主要內(nèi)容進(jìn)行了第四次集體學(xué)習(xí)研討，并按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)泰達(dá)國(guó)際黨的建設(shè)工作的意見》，對(duì)泰達(dá)國(guó)際系統(tǒng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)制訂具體措施。三是針對(duì)巡視組反饋的“選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題，重新制訂人員招聘工作方案，通過社會(huì)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘和系統(tǒng)內(nèi)招聘形式，拓寬招聘渠道，增強(qiáng)選人用人透明度和公信度。

問題：把方向、管大局、保落實(shí)作用發(fā)揮不明顯

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“黨委班子成員兼職多”問題，集團(tuán)黨委就領(lǐng)導(dǎo)班子配備問題主動(dòng)向上級(jí)黨組織做專題匯報(bào)，且在領(lǐng)導(dǎo)班子尚未配齊的情況下，主動(dòng)調(diào)整班子成員分工，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，要求班子成員抓好分管工作。二是針對(duì)巡視組反饋的“混合所有制改革方案推進(jìn)不力”等問題，將原整體上市混合所有制改革方案結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂完善，并上報(bào)市國(guó)資委。泰達(dá)國(guó)際已被列入市國(guó)資委第二批市管企業(yè)混改招商項(xiàng)目推介名單，并通過市國(guó)資委發(fā)布了推介公告。三是針對(duì)巡視組反饋的“對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)缺失”問題，已與公司注冊(cè)地區(qū)工會(huì)組織取得聯(lián)系，啟動(dòng)建立工會(huì)籌備工作。

問題：黨建工作弱化，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“重經(jīng)營(yíng)、輕黨建，抓基層黨建工作力度不夠”問題，將黨建工作納入全年工作考核體系，制訂并逐級(jí)簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書以及黨建工作責(zé)任書。二是針對(duì)巡視組反饋的“民主生活會(huì)辣味不足，組織生活會(huì)程序不嚴(yán)”問題，按照市委要求，泰達(dá)國(guó)際5月18日重新召開了領(lǐng)導(dǎo)班子2016年度民主生活會(huì)，班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真地開展自我批評(píng)，民主生活會(huì)開出了辣味。三是針對(duì)巡視組反饋的“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育流于形式，針對(duì)性不強(qiáng)”問題，制訂《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化監(jiān)督檢查制度》，將黨的十九大精神、《憲法》修正案和習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的重要講話作為目前“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，豐富理論學(xué)習(xí)形式，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，重視基層黨支部學(xué)習(xí)方法和效果。

問題：“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，全面從嚴(yán)治黨不力

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“黨委履行主體責(zé)任缺失，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力弱”問題，制訂履職談話和廉政談話制度，黨委書記帶領(lǐng)班子成員分別按照制度完成履職廉政談話；泰達(dá)國(guó)際紀(jì)委組織兩級(jí)紀(jì)委委員進(jìn)行黨的十九大精神專題研討和考試，紀(jì)委書記為系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。二是針對(duì)巡視組反饋的“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在，‘四風(fēng)’問題屢禁不止”問題，依據(jù)《天津市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，修訂差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行；針對(duì)直屬企業(yè)黨支部黨日活動(dòng)期間違規(guī)參觀旅游問題，責(zé)令該黨支部作出深刻檢查，追繳違規(guī)款項(xiàng)，并在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；責(zé)令直屬企業(yè)人員全額退回以貼票方式報(bào)銷的交通補(bǔ)貼；規(guī)范直屬企業(yè)工會(huì)會(huì)費(fèi)支出范圍。

泰達(dá)集團(tuán)黨委

問題：政治站位不高，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不突出

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神流于形式，落實(shí)全國(guó)和全市國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神不深入”問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，研究制定專項(xiàng)方案，在集團(tuán)網(wǎng)站開辟專欄；在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)開展層層宣講19次，全體干部員工700余人次參加；組織舉辦黨的十九大精神專題培訓(xùn)班，編印“口袋書”發(fā)放至全體干部員工。二是針對(duì)巡視組反饋的“干部隊(duì)伍管理不嚴(yán)格，存在違反組織紀(jì)律的問題”，修訂完善9家所屬二級(jí)法人企業(yè)黨組織干部選拔任用制度；對(duì)1家黨組織2名黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令作出深刻檢查；3名相關(guān)干部重新履行選拔程序；開展干部人事、組織和工資關(guān)系摸底排查；健全談心談話制度，制定出臺(tái)制度2項(xiàng)。

問題：黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用發(fā)揮不到位

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“企業(yè)黨組織地位長(zhǎng)期邊緣化，黨委對(duì)集團(tuán)改革發(fā)展缺乏頂層設(shè)計(jì)，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)”問題，加大班子建設(shè)力度，推進(jìn)所屬企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”；制定出臺(tái)集團(tuán)“十三五”規(guī)劃；成立提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定專項(xiàng)方案，以全面預(yù)算管理為抓手，促進(jìn)降本增效；加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，建立集團(tuán)“優(yōu)秀青年人才庫(kù)”和“高職稱高資質(zhì)人才庫(kù)”。二是針對(duì)巡視組反饋的“黨組織研究討論作為重大問題前置程序的要求沒有落實(shí)”問題，修訂完善集團(tuán)及所屬企業(yè)黨組織、董事會(huì)和經(jīng)理層的議事規(guī)則，厘清權(quán)責(zé)邊界，確?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)按照要求前置研究。

問題：黨的建設(shè)缺失，黨建工作任務(wù)落實(shí)不到位

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)缺乏戰(zhàn)斗性，班子成員雙重組織生活制度落實(shí)不到位”問題，召開專題民主生活會(huì)，2名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員重新撰寫發(fā)言材料，開展批評(píng)與自我批評(píng)；開展黨建工作檢查“回頭看”，責(zé)令3家黨組織重開組織生活會(huì)，并出臺(tái)落實(shí)雙重組織生活制度細(xì)則。二是針對(duì)巡視組反饋的“基層企業(yè)黨務(wù)部門設(shè)置不健全，黨務(wù)干部配備不足，黨員學(xué)習(xí)教育效果不明顯”問題，為3家黨組織配齊負(fù)責(zé)人；梳理排查集團(tuán)黨務(wù)部門和黨務(wù)干部設(shè)置情況，出臺(tái)專門辦法明確配備要求，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部；建立黨務(wù)干部后備人才庫(kù)；深化“五好黨支部”創(chuàng)建，對(duì)所屬黨支部分類定級(jí)、倒排后進(jìn)；編制《應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)手冊(cè)》，開展知識(shí)測(cè)試，以考促學(xué)。

問題：‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不到位，全面從嚴(yán)治黨不力

整改：一是針對(duì)巡視組反饋的“黨委主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，紀(jì)委力量薄弱”問題，召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)，逐級(jí)簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》，健全責(zé)任清單機(jī)制，開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專項(xiàng)檢查、述責(zé)述廉和抓基層黨建工作專項(xiàng)述職工作；出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作實(shí)施方案，制定工作臺(tái)賬，簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》；出臺(tái)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)、警示教育大會(huì)，專題部署有關(guān)工作、通報(bào)典型案例；修訂完善集團(tuán)巡察工作實(shí)施辦法和年度工作方案，突出政治巡察。二是針對(duì)巡視組反饋的“‘四資一項(xiàng)目’監(jiān)管失位，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在”問題，加大“四資一項(xiàng)目”監(jiān)管力度，修訂完善招標(biāo)管理和投資管理制度，加強(qiáng)合同審核；嚴(yán)格規(guī)范公車管理，修訂完善費(fèi)用報(bào)銷制度。

同時(shí)，對(duì)巡視組移交的3件問題線索已全部辦結(jié)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)處理2人。