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中央紀(jì)委公開(kāi)曝光七起扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義典型案例
黨的十九大以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述,扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,集中力量解決扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。日前,中央紀(jì)委公開(kāi)曝光七起扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型案例。分別是:
寧夏回族自治區(qū)固原市委原常委、西吉縣委原書(shū)記馬志宏等人失職失責(zé)問(wèn)題。2016年以來(lái),中央、寧夏回族自治區(qū)、固原市多次對(duì)西吉縣扶貧資金使用、項(xiàng)目管理等方面的問(wèn)題線索進(jìn)行督查督辦,要求縣委針對(duì)突出問(wèn)題研究制定整改措施,但西吉縣委未予重視,未制定整改的具體措施,致使部分扶貧領(lǐng)域問(wèn)題屢查屢犯,一直得不到解決。2017年4月,有關(guān)部門(mén)對(duì)西吉縣開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)扶貧資金使用監(jiān)管方面的問(wèn)題34個(gè),其中違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題15個(gè),涉及扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金2億多元,扶貧資金被擠占、挪用、浪費(fèi)、閑置以及違規(guī)采購(gòu)、規(guī)避招投標(biāo)等問(wèn)題十分嚴(yán)重, 共有27名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因此受到責(zé)任追究,其中有12人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。時(shí)任固原市委常委、西吉縣委書(shū)記馬志宏,西吉縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)武維東對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2018年8月,馬志宏受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職。2018年4月,武維東受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職,縣紀(jì)委原書(shū)記李春生受到黨內(nèi)警告處分,縣扶貧辦原主任馬鵬祥受到開(kāi)除黨籍、政務(wù)撤職處分。
廣西壯族自治區(qū)玉林市福綿區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),扶貧辦原主任歐科彪監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致扶貧資金被騙取等問(wèn)題。2015年至2016年,歐科彪在擔(dān)任福綿區(qū)扶貧辦主任期間,在扶貧項(xiàng)目申報(bào)審核把關(guān)中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,流于形式,在沒(méi)有組織核實(shí)、竣工驗(yàn)收的情況下出具審批意見(jiàn),致使6.18萬(wàn)元扶貧資金被騙取,另有10萬(wàn)元資金撥付不符合規(guī)定。2018年5月,歐科彪受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。有關(guān)資金已被追繳。
云南省個(gè)舊市扶貧辦原副主任吳勁兵在貧困戶識(shí)別工作中敷衍應(yīng)付問(wèn)題。2017年,吳勁兵在負(fù)責(zé)卡房鎮(zhèn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別摸底調(diào)查工作期間,自由散漫、消極推諉,多次擅自離崗,將工作交給他人代辦,致使229戶貧困戶被漏評(píng)、59戶返貧戶情況核定不準(zhǔn),摸底調(diào)查工作未能按時(shí)完成,嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)程。2017年12月,吳勁兵受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級(jí)處分。
新疆維吾爾自治區(qū)阿圖什市扶貧辦履責(zé)不力、扶貧工作不精準(zhǔn)等問(wèn)題。2017年,阿圖什市扶貧辦對(duì)扶貧項(xiàng)目審核不嚴(yán)、管理混亂,有74個(gè)規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目無(wú)法落實(shí);當(dāng)年37個(gè)項(xiàng)目未能按時(shí)開(kāi)工,38個(gè)項(xiàng)目未按期完工;建檔立卡識(shí)別工作混亂,300名不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員被認(rèn)定為貧困戶。阿圖什市扶貧辦副主任阿布力米提·庫(kù)提魯克對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要責(zé)任,并存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。2018年5月,阿布力米提·庫(kù)提魯克受到留黨察看兩年、政務(wù)撤職處分。
江西省贛州市贛縣區(qū)長(zhǎng)洛鄉(xiāng)林業(yè)站原站長(zhǎng)楊明軍落實(shí)貧困戶油茶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策慵懶推諉問(wèn)題。2017年,贛縣區(qū)林業(yè)局多次布置、督促開(kāi)展貧困戶油茶低改產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作,楊明軍始終沒(méi)有統(tǒng)計(jì)上報(bào)長(zhǎng)洛鄉(xiāng)油茶獎(jiǎng)補(bǔ)面積,導(dǎo)致長(zhǎng)洛鄉(xiāng)16戶貧困戶沒(méi)能享受該項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。楊明軍還編造了沒(méi)有指標(biāo)的理由,拒絕為要求申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的貧困戶上報(bào)材料。2018年1月,楊明軍受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分。
安徽省臨泉縣迎仙鎮(zhèn)鄭莊村黨支部原書(shū)記鄭會(huì)德等人在開(kāi)展貧困人口排查和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作中不作為問(wèn)題。2017年11月,臨泉縣部署開(kāi)展貧困戶“再排查回頭看”和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。鄭會(huì)德忙于自家事務(wù),未做入戶調(diào)查和信息采集等,鄭莊村貧困戶排查和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作實(shí)際未開(kāi)展,迎仙鎮(zhèn)財(cái)政所副所長(zhǎng)、鄭莊村扶貧工作包保責(zé)任人魏峰也未采取措施對(duì)其進(jìn)行督促??h扶貧辦赴鄭莊村督查排查和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作時(shí),魏峰和鄭會(huì)德均應(yīng)在崗而未在崗,同時(shí)發(fā)現(xiàn)鄭莊村存在扶貧資料管理混亂等問(wèn)題。2018年2月,鄭會(huì)德受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;2018年3月,魏峰受到政務(wù)記過(guò)處分。
貴州省六盤(pán)水市六枝特區(qū)落別布依族彝族鄉(xiāng)板照村黨支部書(shū)記伍廷意在扶貧信息采集工作中敷衍應(yīng)付問(wèn)題。2017年10月至12月,落別鄉(xiāng)布置開(kāi)展扶貧對(duì)象脫貧驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)信息采集工作,伍廷意未按照要求組織人員入戶實(shí)地驗(yàn)收和采集信息,而是直接估算填寫(xiě)《貧困戶信息對(duì)照采集表》和《貧困戶驗(yàn)收表》,并且用同一張照片作為多個(gè)貧困戶的家庭資料。在鄉(xiāng)工作人員指出報(bào)表存在嚴(yán)重錯(cuò)誤的情況下,仍再次靠估算填報(bào)數(shù)據(jù)。2018年2月,伍廷意受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
從曝光的這七起典型案例看,扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義作風(fēng)頑疾猶存,在一些地方和部門(mén)還很突出。有的對(duì)脫貧攻堅(jiān)漠不關(guān)心、推諉扯皮,甚至拒不履行職責(zé);有的對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目管理不精細(xì)、監(jiān)管不嚴(yán)格,導(dǎo)致資金滯留或被騙取、項(xiàng)目拖延造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi);有的怕吃苦、圖輕松,慵懶懈怠,消極應(yīng)付甚至弄虛作假。這些問(wèn)題嚴(yán)重侵害貧困群眾切身利益,傷害黨和政府公信力,影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在,有的還很?chē)?yán)重?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義作出了再部署。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平扶貧論述摘編》,以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述作為行動(dòng)指南和根本遵循,持之以恒地將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理不斷推向深入。要堅(jiān)持反腐懲惡和正風(fēng)肅紀(jì)一體推進(jìn),在加大懲治腐敗問(wèn)題力度的同時(shí),把整治形式主義、官僚主義擺上更加重要的位置。要將各級(jí)黨委政府、有關(guān)職能部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),既經(jīng)常進(jìn)村入戶直接發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處暴露在基層的形式主義、官僚主義,也要深挖存在于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)問(wèn)題根源。要積極推動(dòng)以案促改,從典型案例中發(fā)現(xiàn)制度漏洞和作風(fēng)建設(shè)盲點(diǎn),運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式推動(dòng)黨委政府及職能部門(mén)積極整改,對(duì)整改不認(rèn)真、不到位的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的實(shí)際成效為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。