中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)評論員文章丨認(rèn)真履行政治監(jiān)督責(zé)任 推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展

（原標(biāo)題：認(rèn)真履行政治監(jiān)督責(zé)任 推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展）

黨的十九大以來，黨的巡視工作堅(jiān)持實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，在繼承中深化、在深化中發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作條例，切實(shí)發(fā)揮政治監(jiān)督作用，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真做好整改“后半篇文章”，積極探索巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)良好開局。中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙樂際在全國巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，總結(jié)運(yùn)用巡視理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新成果，貫徹巡視工作方針，履行政治監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

緊扣督促做到“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。巡視本質(zhì)上是政治監(jiān)督。習(xí)近平總書記對推動(dòng)巡視高質(zhì)量發(fā)展提出的第一項(xiàng)要求，就是加強(qiáng)政治監(jiān)督。政治監(jiān)督不是空泛的，而是具體的、實(shí)在的，必須牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”，切實(shí)發(fā)揮政治導(dǎo)向作用。要聚焦落實(shí)黨委（黨組）政治責(zé)任，監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況，習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題。要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)凈化政治生態(tài)。要聚焦破除形式主義、官僚主義，督促各級(jí)黨組織、黨員干部從政治上充分認(rèn)識(shí)其嚴(yán)重危害性，推動(dòng)從思想根源上來破解，堅(jiān)決消除其滋生蔓延的土壤。要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的人和事，推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，讓群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局，推進(jìn)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要高質(zhì)量推進(jìn)全覆蓋，把巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通起來，立體聚焦、形成合力。我們要深入把握權(quán)力監(jiān)督規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一方面，堅(jiān)持巡視工作方針，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，把巡視與凈化政治生態(tài)相結(jié)合，與整治群眾反映強(qiáng)烈的問題相結(jié)合，與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，善于發(fā)現(xiàn)問題、如實(shí)報(bào)告問題、推動(dòng)解決問題，充分發(fā)揮巡視在加強(qiáng)黨內(nèi)自身監(jiān)督中的標(biāo)本兼治作用。另一方面，更加注重完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督格局，深化巡視與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、信訪等協(xié)作配合機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督約束就跟進(jìn)到哪里。

緊扣做好巡視“后半篇文章”，推進(jìn)落實(shí)巡視整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。巡視整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石，整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠。要壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，黨委（黨組）書記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，對巡視整改直接部署、直接參與、直接督辦；領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起，有什么問題就整改什么問題，該誰整改就由誰整改，堅(jiān)決防止敷衍應(yīng)付、上推下卸、邊改邊犯，堅(jiān)決防止以簡單問責(zé)下級(jí)代替本級(jí)整改。要加強(qiáng)整改情況督促檢查，將日常監(jiān)督做實(shí)做深做細(xì)。把解決共性問題、突出問題與完善制度結(jié)合起來，推動(dòng)形成整改長效機(jī)制。用好問責(zé)利器，對整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)。要完善整改公開機(jī)制，自覺接受群眾監(jiān)督，以整改實(shí)效取信于民。

緊扣巡視工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推進(jìn)完善上下聯(lián)動(dòng)、上下貫通的巡視巡察格局。建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，是黨的十九大的明確要求，根本目的是加強(qiáng)黨中央對巡視巡察工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國“一盤棋”。要深化拓展省區(qū)市巡視，省區(qū)市黨委要強(qiáng)化對市縣巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督導(dǎo)，以巡視帶巡察，統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)巡視工作落下去、落到底。要分類推進(jìn)中央單位巡視，結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)中管企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校巡視巡察工作。要促進(jìn)市縣巡察向基層延伸，壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任，著力發(fā)現(xiàn)和促進(jìn)解決群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，讓群眾有更多更直接的獲得感幸福感安全感。

緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿全過程、各方面。要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，將黨章和巡視工作條例中原則性、概括性的規(guī)定具體化、程序化，逐步形成以黨章為根本、以巡視工作條例為主干、以配套制度為支撐，內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，確保巡視巡察工作有章可循、有規(guī)可依。要強(qiáng)化隊(duì)伍規(guī)范管理，把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治覺悟和政治能力。加強(qiáng)巡視巡察干部紀(jì)法教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍法治化專業(yè)化水平。嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”。（中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)評論員）