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東風萬里繪宏圖——以習近平同志為核心的黨中央推動共建“一帶一路”紀實
一種理念之所以應者云集,是因為它引發(fā)了并肩偕行、逐夢未來的時代共鳴。
“我提出‘一帶一路’倡議,就是要實現(xiàn)共贏共享發(fā)展。”
2013年秋,中國國家主席習近平統(tǒng)籌國內國際兩個大局,著眼人類發(fā)展未來,提出共建“一帶一路”重大合作理念,契合了人類追求幸福生活的美好愿景,開啟了世界共同繁榮發(fā)展的嶄新征程。
順浩蕩潮流,行天之大道。近6年來,共建“一帶一路”已完成夯基壘臺、立柱架梁,轉入落地生根、開花結果的全面推進階段,成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品,在歷史時空中鐫刻下深深的中國印記……
東方風來——引領發(fā)展之路
3月23日,意大利羅馬,“永恒之城”見證重要時刻。
習近平主席2019年首次出訪期間,中國同意大利簽署關于共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄。意大利也成為七國集團中首個簽署這一合作文件的國家。
4月11日,中國同加勒比地區(qū)的牙買加簽署諒解備忘錄。牙買加外交外貿部部長表示,共建“一帶一路”將讓兩國關系跨入全新階段。
至此,已有126個國家、29個國際組織同中方簽署合作文件,成為這個21世紀偉大工程廣為接受、深得人心的實證。
時間是忠實的記錄者。此時,距離習近平主席提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”重大倡議,還不到6年時間。《紐約時報》刊文說,“一帶一路”項目的數(shù)量和規(guī)模令人吃驚,“遠遠超出了科幻作家的想象”。
一個發(fā)展中國家提出的倡議,為何能在短時間內掀起全球熱潮,得到廣泛期待和贊譽?世界各國媒體報道量不斷攀升,知名智庫組建專門團隊,研究這個前所未有的課題。
“在‘一帶一路’建設國際合作框架內,各方秉持共商、共建、共享原則,攜手應對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn),開創(chuàng)發(fā)展新機遇,謀求發(fā)展新動力,拓展發(fā)展新空間,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏,不斷朝著人類命運共同體方向邁進。這是我提出這一倡議的初衷,也是希望通過這一倡議實現(xiàn)的最高目標?!绷暯街飨o出了中國答案。
共建“一帶一路”倡議的提出,源于習近平主席對世界形勢的觀察和思考。
在各國彼此依存、全球性挑戰(zhàn)此起彼伏的今天,僅憑單個國家的力量難以獨善其身,也無法解決世界面臨的問題。世界經(jīng)濟增長需要新動力,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合……
根植歷史,面向未來。和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏——習近平主席以共建“一帶一路”倡議喚起了沿線國家的共同歷史記憶,賦予古絲綢之路精神全新的時代內涵。
“歷史上從來沒有誰嘗試通過一系列政策的實施,在經(jīng)濟領域將那么多國家和大洲連接起來?!笔澜缰磥韺W家奈斯比特夫婦所著的《世界新趨勢》一書這樣評價。
中國和意大利分處古絲綢之路兩端。對于加入共建“一帶一路”,意大利總理孔特對到訪的習近平主席表達了喜悅之情:我們很高興抓住歷史機遇,堅信這將有助于充分挖掘意中合作潛力。
中國主張,八方響應,背后是“倡議源于中國,但機會和成果屬于世界”的理念和實踐邏輯。
大者思遠,能者任鉅。近6年來,習近平主席親自倡議、親自部署、親自謀劃、親自推動,引領共建“一帶一路”不斷走深走實,展現(xiàn)出中國的責任擔當和獨特智慧。
一個個關鍵節(jié)點,一項項頂層設計,共建“一帶一路”的目標更加堅定,方向更加清晰。
從哈薩克斯坦到印度尼西亞,從雁棲湖邊到西子湖畔,從世界經(jīng)濟論壇到日內瓦萬國宮,從亞太經(jīng)合組織領導人會議到二十國集團領導人峰會……利用多邊國際場合,習近平主席親力親為,介紹共建“一帶一路”成果,表達中國同各國共創(chuàng)發(fā)展機遇、共享發(fā)展成果的堅定信念,贏得廣泛認同。
在白俄羅斯,專程考察中白工業(yè)園;在波蘭,出席統(tǒng)一品牌中歐班列首達歐洲(波蘭)儀式;在塞爾維亞,同河鋼集團塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠工人交流互動;在烏茲別克斯坦,出席“安格連—帕普”鐵路隧道通車視頻連線活動……近6年來,繁忙的出訪行程中,習近平主席多次親臨項目現(xiàn)場,見證共建“一帶一路”重大進展。
任重道遠,行則必達。
近6年來,共建“一帶一路”倡議從理念轉化為行動,從愿景轉變?yōu)楝F(xiàn)實:“六廊六路多國多港”的合作格局基本成型,一大批互聯(lián)互通項目成功落地,中歐班列、陸海新通道等大通道建設成效顯著,跨國經(jīng)濟走廊合作日益深化,鐵路、港口、公路、管網(wǎng)等基礎設施項目合作穩(wěn)步推進,經(jīng)貿合作園區(qū)建設不斷取得積極進展。
俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、蒙古國“發(fā)展之路”、哈薩克斯坦“光明之路”、波蘭“琥珀之路”、英國“英格蘭北方經(jīng)濟中心”……多個發(fā)展戰(zhàn)略同“一帶一路”牽手,展現(xiàn)出更加光明的合作前景。
桃李不言,下自成蹊。近6年來,共建“一帶一路”朋友圈持續(xù)擴大,有關合作理念和主張寫入了聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等重要國際機制的成果文件?!耙粠б宦贰钡膰H影響力、合作吸引力不斷釋放。
英國牛津大學歷史學教授彼得·弗蘭科潘撰寫的新書《新絲綢之路》認為,中國扮演了全球重組“催化劑”角色。古今對比,現(xiàn)在是“條條大路通北京”。
這是和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。連接歷史與現(xiàn)實,承載追求與夢想,共建“一帶一路”的東風愈加強勁。
百川匯?!采坦步ü蚕?/strong>
4月8日,一條消息讓斯里蘭卡民眾心情激動——
當天清晨,隨著一列列車緩緩駛出車站,由中國企業(yè)承建的南部鐵路延長線一期項目正式通車,一舉打破了這個印度洋島國71年沒有新建鐵路的歷史。
這是中斯在共建“一帶一路”框架下的首個鐵路工程。隨著南部鐵路逐漸延伸,斯里蘭卡南部將形成陸、海、空“三位一體”的運輸格局,對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要促進作用。
幾年來,這樣的場景不斷展現(xiàn):在馬爾代夫,第一座跨海大橋連通島嶼;在黑山共和國,第一條高速公路穿越群山;在白俄羅斯,第一次發(fā)展起了轎車制造業(yè);在哈薩克斯坦,這個內陸國擁有出??诘摹跋胂蟆弊?yōu)楝F(xiàn)實……
曾經(jīng)難以企及,一朝夢想成真。背后的推動力在哪里?
習近平主席深刻揭示問題本質:發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙?!拔ㄓ邪l(fā)展,才能消除沖突的根源。唯有發(fā)展,才能保障人民的基本權利。唯有發(fā)展,才能滿足人民對美好生活的熱切向往?!?/p>
“‘一帶一路’建設承載著我們對共同發(fā)展的追求,將幫助各國打破發(fā)展瓶頸,縮小發(fā)展差距,共享發(fā)展成果,打造甘苦與共、命運相連的發(fā)展共同體?!痹谑讓谩耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇上,習近平主席向各方伸出合作之手。
此時,國際金融危機后,尋找新增長點、開啟新的經(jīng)濟增長周期,成為國際社會面臨的共同任務。
聚焦發(fā)展這個根本性問題,共建“一帶一路”釋放各國發(fā)展?jié)摿?,實現(xiàn)了經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。
“注意實施雪中送炭、急對方之所急、能夠讓當?shù)乩习傩帐芤娴拿裆こ獭薄?lsquo;一帶一路’建設不是空洞的口號,而是看得見、摸得著的實際舉措,將給地區(qū)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦??!绷暯街飨脑捳Z,體現(xiàn)了大國領袖的人民情懷,也彰顯了共建“一帶一路”倡議的人文價值。
涓涓細流匯成大海,點點星光映照銀河。
2018年11月開始,阿富汗的松子“坐上”包機出口中國,給當?shù)孛癖姟皳Q來”新居;馬達加斯加首都郊區(qū)公路項目,將解決當?shù)鼐用竦碾u蛋運輸難題,被稱作“雞蛋路”;中國在孟加拉國投資開設的制帽工廠,為當?shù)卮迩f摘掉了貧窮的“帽子”……
共建“一帶一路”框架下,一項項實實在在的成果,造福的是當?shù)匕傩?,解決的是經(jīng)濟難題。一個個生動的發(fā)展故事,詮釋了中國倡議的深邃內涵,顯示出東方大國懷柔遠人、和諧萬邦的世界胸懷。
這組數(shù)字,涉及千千萬萬個家庭的生活——
在德國杜伊斯堡,中歐班列僅在物流領域就創(chuàng)造了超過6000個就業(yè)崗位;中國企業(yè)接管經(jīng)營希臘比雷埃夫斯港后,項目為當?shù)亻g接創(chuàng)造就業(yè)崗位1萬多個;被稱為“世紀工程”的蒙內鐵路建成通車,累計為當?shù)貏?chuàng)造了近5萬個工作崗位,拉動經(jīng)濟增長1.5個百分點。
長久以來,在經(jīng)濟全球化大潮中,許多發(fā)展中國家和欠發(fā)達國家成為“被遺忘的角落”。相隔遙遠的國度,不同膚色的人民,因為中國倡議帶來的機遇重燃夢想。
拉美社報道,習近平主席提出的“一帶一路”倡議猶如一輛全新的有軌電車,以合作的方式真誠邀請世界各國“上車”。
貿易保護主義抬頭的今天,中國不后退、不停步,繼續(xù)推進全球化進程,向世界傳遞出堅定信心和決心。
共建“一帶一路”框架下合作的廣度和深度不斷加大?!皵?shù)字絲綢之路”“冰上絲綢之路”“空中絲綢之路”等一條條新型紐帶多元聯(lián)動。一大批發(fā)展中國家進入工業(yè)化加速階段,以大數(shù)據(jù)、跨境電商、綠色發(fā)展為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需求不斷釋放,催生巨大合作潛力。
世界銀行等國際機構最新研究表明,“一帶一路”合作將使全球貿易成本降低1.1%-2.2%,推動中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊上的貿易成本降低10.2%,還將促進2019年全球經(jīng)濟增速至少提高0.1%。
近6年來,推動共建“一帶一路”的一個個瞬間,彰顯中國的誠意與擔當——
倡議成立亞洲基礎設施投資銀行、設立絲路基金;對外發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》;同有關各方共同制定《“一帶一路”融資指導原則》;推動建設科技、環(huán)保、新聞等領域綜合性服務平臺……
“不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱”“追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨秀的小利”“不是要營造自己的后花園,而是要建設各國共享的百花園”……
博大胸懷、開放風范,是推進世界上最大規(guī)模合作平臺的應有之義。
政策溝通更有力、設施聯(lián)通更高效、貿易更暢通、資金更融通、民心更相通……走過不平凡的發(fā)展歷程,共建“一帶一路”取得顯著成效,越來越多國家、國際組織和企業(yè)及個人紛紛投出信任票、贊成票。
外媒評價:中國提出共建“一帶一路”,實際上是在為經(jīng)濟全球化“鋪路架橋”。
凡益之道,與時偕行。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯說,期待“一帶一路”倡議與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程攜手,造福世界。
“全球化”概念首倡者之一、英國社科院院士馬丁·阿爾布勞表示,“一帶一路”顯然與全球經(jīng)濟一體化息息相關,通過擴大共同利益,密切彼此聯(lián)系,是中國助推世界經(jīng)濟發(fā)展的良好途徑。
任何新生事物的發(fā)展,都有“成長的煩惱”。
伴隨共建“一帶一路”向前推進,難免出現(xiàn)一些誤解、誤判?!暗鼐壵握摗薄皞鶆障葳逭摗薄安煌该髡摗薄捌茐沫h(huán)境論”等相伴而生。
“中國不打地緣博弈小算盤,不搞封閉排他小圈子,不做凌駕于人的強買強賣”;
“‘一帶一路’建設不是另起爐灶、推倒重來,而是實現(xiàn)戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補”;
“要堅持正確義利觀,以義為先、義利并舉,不急功近利,不搞短期行為”;
“各國都是平等的參與者、貢獻者、受益者”;
……
習近平主席澄清事實、解疑釋惑,真誠表明中國態(tài)度。海外一些有識之士說,事實充分證明,共建“一帶一路”不是債務的“陷阱”,而是惠民的“餡餅”;不是地緣政治工具,而是共同發(fā)展機遇。
秉持“共商共建共享”的黃金法則,共建“一帶一路”不斷尋求各國合作的“最大公約數(shù)”,必將為世界繁榮發(fā)展作出更大貢獻。
乘風揚帆——勇立時代潮頭
北京雁棲湖,再次吸引世界目光。
4月25日至27日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行。習近平主席將同各方領導人齊聚燕山腳下,總結經(jīng)驗、規(guī)劃未來、凝聚共識,推動“一帶一路”國際合作邁向高質量發(fā)展。
兩年前,首屆高峰論壇達成270多項具體成果,匯聚起共建“一帶一路”的前進力量。
在第二屆高峰論壇召開之際,轉入高質量發(fā)展階段的共建“一帶一路”,迎來了更大發(fā)展機遇,寄托著各方更高期待。
推進共建“一帶一路”,為開放發(fā)展注入新動力——
2019年3月,十三屆全國人大二次會議上,外商投資法通過。
這個外媒所稱的“根本性變革”,表明中國將繼續(xù)大幅放寬市場準入,優(yōu)化營商環(huán)境,加強知識產(chǎn)權保護,打造高水平對外開放新格局。
推進共建“一帶一路”,是新形勢下擴大全方位開放的重要舉措,與改革開放相輔相成、相互促進,是同各方做大合作蛋糕、分享經(jīng)濟增長紅利的鄭重承諾。
聯(lián)合國商務理事會前副主席約翰·艾倫認為,“一帶一路”倡議是中國改革開放發(fā)展到成熟階段的一次“華麗轉身”。
在巴布亞新幾內亞,習近平主席出席亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會并發(fā)表主旨演講時宣示:共建“一帶一路”是開放的合作平臺,秉持的是共商共建共享的基本原則,是中國同世界共享機遇、共謀發(fā)展的陽光大道。
“逆全球化”上揚之時,中國沒有選擇關上大門,而是宣布大門“只會越開越大”,彰顯負責任的開放大國形象。
菲律賓眾議長、前總統(tǒng)阿羅約表示,“一帶一路”倡議賦予全球化新的內涵。中國已成為開放型世界經(jīng)濟和全球化的堅定捍衛(wèi)者。
在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式發(fā)表的主旨演講中,習近平主席鄭重宣布一系列重大開放舉措。短短幾個月后,中國大幅放寬市場準入的措施接續(xù)落地:第一個合資銀行卡清算機構、第一個外資控股證券公司、第一個外資控股保險公司……
首屆中國國際進口博覽會成功舉辦,釋放出進一步開放合作的鮮明信號。距離第二屆進博會還有200天時,已有900多家企業(yè)簽約參展。
中國機遇,世界共享。國際貨幣基金組織總裁拉加德說:“中國正在建設通往未來之路?!?/p>
推進共建“一帶一路”,為全球治理提供新方案——
處于百年未有之大變局的世界,正面臨治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字的嚴峻挑戰(zhàn)。
“‘一帶一路’倡議豐富了國際經(jīng)濟合作理念和多邊主義內涵,為促進世界經(jīng)濟增長、實現(xiàn)共同發(fā)展提供了重要途徑?!?/p>
3月26日,習近平主席在巴黎中法全球治理論壇閉幕式上發(fā)表講話,闡明共建“一帶一路”深層次內涵:中國同各國秉持共商共建共享理念,探索合作思路,創(chuàng)新合作模式,豐富了新形勢下多邊主義的實踐。
“一帶一路”倡議坦誠透明,受到贊譽:“不搞‘一言堂’”“由各國人民商量著辦”“不搞封閉排他小圈子”……
“歐方愿同中方加快合作步伐,為共同應對全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮積極作用?!睔W盟委員會主席容克說,歐中合作可以在世界上做成大事。
法國總統(tǒng)馬克龍說,中方提出的“一帶一路”倡議意義重大,能夠為世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展發(fā)揮重要作用。歐方可以以創(chuàng)新的方式對接歐盟發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議,共同促進歐亞互聯(lián)互通。
合作模式的創(chuàng)新,讓共建“一帶一路”框架下的“1+1+1>3”效果成為可能?!暗谌绞袌龊献鳌背蔀椤耙粠б宦贰眹H合作的高頻詞。
中國同法國簽署第三方市場合作第三輪示范項目清單,啟動第三方市場合作基金;希望同意大利共同推進能源、金融、基礎設施建設等領域第三方市場合作;表達同德方擴大第三方合作的意愿……
2018年9月,中非合作論壇北京峰會舉行。這是中非友好大家庭的一次大團圓。
中國是最大的發(fā)展中國家,非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸,雙方在新時代再次攜手圓夢?!鞍舜笮袆印笔侵蟹侵铝Πl(fā)展的新注腳。共建“一帶一路”成為非洲大陸振興發(fā)展的希望。
推進共建“一帶一路”,為人類謀劃美好未來——
2013年至2018年,中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易總額超過6萬億美元,中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家直接投資超過900億美元。在沿線國家新簽對外承包工程合同額超過6000億美元。
近6年來,共建“一帶一路”,已成為構建人類命運共同體的重要實踐平臺。
世界各國利益訴求千差萬別,如何實現(xiàn)共商共享、和而不同、合作共贏?這是中國領導人反復思考后的答案:構建人類命運共同體,共建“一帶一路”。
各國因融通而共榮,文明因交流而多彩。
泰國青年提帕拉夢想成真,獲得到中國學習鐵路技術的獎學金;埃塞俄比亞曾經(jīng)的放牛娃特沃爾德加入亞吉鐵路建設;斯洛伐克小伙孟飛鉆研中醫(yī)針灸,當上了中國岳父的“家庭醫(yī)生”……眾多個體的命運與共建“一帶一路”同頻共振。
不到6年時間,共建“一帶一路”成果超出預期,植根亞歐大陸,一路拓展到非洲、拉美和加勒比地區(qū)、南太平洋地區(qū),讓距離不再遙遠,讓夢想緊密相連。
重要時刻,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇拉開序幕,中國期待同各國相伴而行、攜手并進,共同開創(chuàng)人類更加美好的未來。(記者 李忠發(fā) 孫奕 鄭明達 王卓倫 參與采寫 郭宇靖)