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十一屆市委第八輪第一批巡視整改情況概覽(一)

按照市委巡視反饋意見,目前,十一屆市委第八輪第一批巡視的20家市級(jí)機(jī)關(guān)和部門巡視整改取得階段性進(jìn)展,在各自官方網(wǎng)站上詳細(xì)公開了集中整改情況,現(xiàn)摘要如下,廣泛接受黨員、干部、群眾監(jiān)督。

市委宣傳部

問題:貫徹落實(shí)中央和市委決策部署不夠深入,統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳思想文化工作不夠到位。

整改:一是針對(duì)“持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想落地落實(shí)不夠”問題,通過創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式、深入解讀熱點(diǎn)問題、發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組龍頭帶動(dòng)作用、廣泛開展理論宣講、加強(qiáng)與高校共建馬克思主義學(xué)院等舉措,扎實(shí)推進(jìn)理論武裝工作;組織社科理論界和天津市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心各基地刊發(fā)重點(diǎn)文章、舉辦理論研討、開展服務(wù)基層調(diào)研,組織媒體精心辦好“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下──新時(shí)代新作為新篇章”等專題專欄,組織文藝工作者創(chuàng)作文藝作品、到基層一線展演宣講,深入宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在天津的扎實(shí)實(shí)踐。二是針對(duì)“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)宣傳思想工作重要指示批示精神存在差距”問題,對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要指示批示精神,以堅(jiān)決態(tài)度逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)。用好我市紅色資源、優(yōu)秀歷史文化資源,推出“互聯(lián)網(wǎng)+紀(jì)念館”、策劃慶祝建黨百年系列主題展覽、拍攝重大革命歷史題材電視劇等,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化;完善志愿服務(wù)工作管理、組織機(jī)制,推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化常態(tài)化;加快海河傳媒中心第二階段改革,推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展;繼續(xù)加大全域創(chuàng)建文明城市工作力度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化日常管理,切實(shí)為群眾辦好事辦實(shí)事。三是針對(duì)“組織協(xié)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)和日常監(jiān)督檢查存在短板”問題,抓檢查監(jiān)督,對(duì)全市16個(gè)區(qū)落實(shí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等情況進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo),結(jié)合2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核,對(duì)各區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子履行意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任情況進(jìn)行督查;抓風(fēng)險(xiǎn)研判,加強(qiáng)對(duì)重要情況、重要問題會(huì)商研判,每季度召開意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢研判會(huì),定期向全市通報(bào);抓陣地管理,進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任;抓自身建設(shè),夯實(shí)宣傳系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。

問題:“嚴(yán)”字當(dāng)頭用力不足,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有差距。

整改:針對(duì)“經(jīng)常性教育監(jiān)督不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題,落實(shí)日常教育提醒、節(jié)假日明察暗訪等制度,形成“平時(shí)管、經(jīng)常管、盯住管”的常態(tài);加大違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)現(xiàn)和查處力度,結(jié)合宣傳系統(tǒng)有關(guān)典型案例召開警示教育大會(huì),以案明紀(jì)、形成震懾;開展宣傳系統(tǒng)國有文化企業(yè)單位經(jīng)營及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查,完善制度設(shè)計(jì),做好風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決堵住漏洞。

問題:黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,踐行新時(shí)代黨的組織路線有差距。

整改:一是針對(duì)“干部隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌謀劃”問題,開展宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研,深入了解新媒體從業(yè)人員現(xiàn)狀,組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),促進(jìn)能力提升;出臺(tái)新聞、出版系列職稱評(píng)審管理暫行辦法,打通新媒體從業(yè)人員職稱評(píng)審和晉升渠道;進(jìn)一步完善評(píng)定政策,突出政治首關(guān)、組織需要、業(yè)績優(yōu)先的導(dǎo)向,全面加強(qiáng)政工職評(píng)工作。二是針對(duì)“基層黨建工作不夠扎實(shí)”問題,督導(dǎo)各黨支部圍繞“問計(jì)基層、問需群眾”大走訪活動(dòng)等主題,開展形式多樣主題黨日,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合;落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)列席指導(dǎo)組織生活會(huì)制度,督促相關(guān)黨支部圍繞組織生活會(huì)辣味不足等問題深刻剖析、立整立改;舉辦宣傳系統(tǒng)基層黨建培訓(xùn)班,對(duì)基層黨組織黨支部書記和黨務(wù)干部開展輪訓(xùn)。

問題:整改長效機(jī)制不健全,標(biāo)本兼治作用發(fā)揮不夠充分。

整改:針對(duì)這一問題,完成對(duì)宣傳系統(tǒng)國有文化企業(yè)對(duì)照巡視反饋問題、主題教育檢視問題開展“回頭看”工作,督導(dǎo)系統(tǒng)單位各黨組織切實(shí)履行主體責(zé)任,抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改;加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),進(jìn)一步健全決策機(jī)制,規(guī)范資產(chǎn)管理。

同時(shí),對(duì)市委巡視組移交的28件問題線索,已全部辦結(jié)。

市委網(wǎng)信辦

問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中央、市委決策部署有差距。

整改:一是針對(duì)“理論武裝不扎實(shí),機(jī)關(guān)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治能力建設(shè),開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)19次,出臺(tái)《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)努力爭當(dāng)“三個(gè)表率”建設(shè)模范機(jī)關(guān)的實(shí)施方案》,以學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)等為重點(diǎn),舉辦“講政治、強(qiáng)本領(lǐng)”理論學(xué)習(xí)讀書班。二是針對(duì)“制度建設(shè)不完善,統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)信工作有不足”問題,完善市委網(wǎng)信委委員單位工作協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹中央和市委工作部署,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和政策協(xié)同,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字天津建設(shè)重點(diǎn)工作、重大工程落地。三是針對(duì)“落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不夠嚴(yán)格,推動(dòng)信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用短板明顯”問題,督促指導(dǎo)各區(qū)、各部門貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,制定我市大數(shù)據(jù)發(fā)展相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推動(dòng)信息惠民應(yīng)用場景建設(shè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),做好新時(shí)期個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作。

問題:履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有差距。

整改:一是針對(duì)“主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作用發(fā)揮不夠明顯”問題,制定《市委網(wǎng)信辦室務(wù)會(huì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施辦法》,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步突出政治監(jiān)督,強(qiáng)化日常監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)市委網(wǎng)信辦“三重一大”、民主集中制等事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握并督促巡視整改進(jìn)展工作,切實(shí)發(fā)揮“探頭”作用。二是針對(duì)“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格,整治形式主義、官僚主義不嚴(yán)不實(shí)”問題,深化中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的貫徹落實(shí),制定《進(jìn)一步解決形式主義突出問題持續(xù)為基層減負(fù)工作方案》,出臺(tái)《巡查考核工作辦法(試行)》,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)巡視整改情況的督查檢查驗(yàn)收。

問題:貫徹新時(shí)代黨的組織路線有差距。

整改:針對(duì)“執(zhí)行民主集中制不規(guī)范,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制和選人用人規(guī)定不夠嚴(yán)格,干部人才隊(duì)伍建設(shè)與網(wǎng)信事業(yè)快速發(fā)展還不相適應(yīng),推進(jìn)機(jī)關(guān)、基層黨建工作不夠扎實(shí)”問題,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,認(rèn)真執(zhí)行干部任用條例等法規(guī)制度,強(qiáng)化干部任前把關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”。在市委黨校進(jìn)修班、專題班開設(shè)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化相關(guān)課程,加強(qiáng)全市網(wǎng)信干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。設(shè)立網(wǎng)信系統(tǒng)職稱相關(guān)制度,拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。舉辦黨支部書記培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班,持續(xù)提升基層黨組織政治能力。積極培養(yǎng)兼職黨務(wù)干部,提高黨建工作的參與度和覆蓋面。

問題:壓實(shí)整改責(zé)任有差距。

整改:針對(duì)“巡視整改不到位,標(biāo)本兼治作用發(fā)揮不夠充分”問題,立足網(wǎng)信實(shí)際,準(zhǔn)確把握新時(shí)代特點(diǎn)規(guī)律要求,在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等方面,切實(shí)承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策制定、指導(dǎo)推動(dòng)督促落實(shí)等重要職責(zé),出臺(tái)《違法和不良信息舉報(bào)受理處置工作規(guī)范》《天津市網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報(bào)受理處置暫行規(guī)定》,著力提升工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。

同時(shí),對(duì)市委巡視組移交的1件問題線索,已核實(shí)并辦結(jié)。

市政府機(jī)關(guān)黨組

問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入、不扎實(shí)。

整改:一是針對(duì)“學(xué)在經(jīng)常、學(xué)以致用不到位”問題,制定機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,成立機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)小組,機(jī)關(guān)黨組和各黨支部圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想舉辦封閉讀書班,多次開展交流研討,持續(xù)推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)。二是針對(duì)“政治機(jī)關(guān)首位意識(shí)不夠強(qiáng),政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),修復(fù)凈化政治生態(tài)未見底到位”問題,推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨忠誠教育和“四史”學(xué)習(xí)教育,開展深入整治好人主義專項(xiàng)行動(dòng)和肅清黃興國惡劣影響凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)專項(xiàng)整治,推進(jìn)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,著力打造正氣充盈的政治文化。三是針對(duì)“履行職能職責(zé)不到位,落實(shí)中央、市委決策部署有差距,‘三服務(wù)’職能發(fā)揮不充分”問題,制定實(shí)施加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)管理強(qiáng)化履職盡責(zé)的有關(guān)規(guī)定,細(xì)化任務(wù)職責(zé),優(yōu)化公文辦理流程,開展全市優(yōu)化營商環(huán)境情況督查調(diào)研,督促指導(dǎo)駐京辦黨組和參事室黨組發(fā)揮好職能作用,推動(dòng)中央決策和市委、市政府部署要求落實(shí)落地。

問題:全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”抓得不實(shí)。

整改:一是針對(duì)“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓得不實(shí)”問題,深入研究部署機(jī)關(guān)管黨治黨工作,修改完善黨組和班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個(gè)清單”,聽取駐京辦黨組和參事室黨組落實(shí)主體責(zé)任情況匯報(bào)和班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。組織開展警示教育月活動(dòng),召開警示教育大會(huì),普遍開展廉政談話,進(jìn)一步提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。二是針對(duì)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)”問題,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組通過參加機(jī)關(guān)黨組會(huì)、制定巡視整改需要重點(diǎn)跟進(jìn)監(jiān)督工作安排、組織2020年度述責(zé)述廉、開展政治生態(tài)情況分析研判等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)政治監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委開展科級(jí)及以下干部“一對(duì)一”談心談話,加強(qiáng)對(duì)支部落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督。三是針對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全”問題,完善《市政府辦公廳加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)辦法》,組織排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),修訂《大額資金使用管理辦法》等財(cái)務(wù)制度,健全廉政防控機(jī)制。四是針對(duì)“執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏寬偏軟”問題,對(duì)2017年以來機(jī)關(guān)黨組處理問責(zé)的機(jī)關(guān)干部情況進(jìn)行“回頭看”,針對(duì)本次巡視反饋的問題,對(duì)18名責(zé)任人運(yùn)用第一種形態(tài)進(jìn)行處理,對(duì)巡視整改期間發(fā)現(xiàn)的其他問題分別給予黨紀(jì)處分或組織處理。

問題:執(zhí)行選人用人政策不規(guī)范,抓黨建是最大政績的理念樹得不牢。

整改:一是針對(duì)“落實(shí)干部選拔任用制度不嚴(yán)格”問題,完成辦公廳事業(yè)單位改革,規(guī)范人員和崗位管理,制定《干部調(diào)入工作暫行規(guī)定》《干部交流工作暫行規(guī)定》等制度,督促指導(dǎo)駐京辦和參事室做好相關(guān)問題整改。二是針對(duì)“機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題,制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市政府機(jī)關(guān)基層黨建工作督促檢查的辦法》,開展機(jī)關(guān)基層黨建巡查,層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。

問題:落實(shí)整改主體責(zé)任不到位。

整改:一是針對(duì)“整改措施的針對(duì)性實(shí)效性不夠強(qiáng)”問題,對(duì)巡視反饋問題分解細(xì)化為43個(gè)整改事項(xiàng),逐一明確責(zé)任部門,牽頭制定整改措施,確保切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用。二是針對(duì)“整改長效機(jī)制不健全”問題,多次召開巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署整改工作,修訂完善近50項(xiàng)規(guī)章制度,開展整改情況“回頭看”。

同時(shí),對(duì)市委巡視組移交的3件問題線索,已辦結(jié)2件,正在辦理1件。運(yùn)用第一種形態(tài)處理1人,給予其提醒談話。

市政府研究室黨組

問題:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不到位。

整改:一是針對(duì)“貫徹市委、市政府決策部署有差距,調(diào)查研究不深入,提供政策咨詢不充分”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和市委十一屆九次、十次全會(huì)部署,與高質(zhì)量起草《政府工作報(bào)告》等重要文稿結(jié)合起來,組織開展優(yōu)化營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、提升人氣、重大項(xiàng)目建設(shè)等專題調(diào)研,形成一批較高質(zhì)量調(diào)研成果。二是針對(duì)“政治建設(shè)用力不足,黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格”問題,高質(zhì)量開好2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)暨巡視整改專題民主生活會(huì),會(huì)前廣泛征求有關(guān)方面和本單位黨員干部意見建議。三是針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作抓得不牢,對(duì)防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)抓得不緊”問題,結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的若干措施、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)把關(guān)的工作措施、黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范等。

問題:貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠嚴(yán)實(shí),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任存在差距。

整改:一是針對(duì)“思想教育引導(dǎo)不到位”問題,開展“全面從嚴(yán)治黨從抓實(shí)支部開始”主題活動(dòng),組織全體黨員干部人人談?wù)J識(shí)、找差距、明方向。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話制度,設(shè)立“主任接待日”。二是針對(duì)“執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格,以案示警不深刻,廉政教育效果不佳”問題,召開全面從嚴(yán)治黨大會(huì)和警示教育大會(huì),向全體黨員通報(bào)巡視整改問責(zé)事項(xiàng),用足用好身邊典型案例。組織黨員干部參觀全面從嚴(yán)治黨主題教育展,集體觀看多部警示教育片,做到以他警己、以案為訓(xùn)。

問題:落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距。

整改:一是針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮不夠充分,黨組織的組織力不夠強(qiáng),黨建基礎(chǔ)工作質(zhì)量不高”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神和市委部署要求,成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任,制定全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量工作措施。配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委書記,充實(shí)工作力量,建立機(jī)關(guān)黨委委員、機(jī)關(guān)紀(jì)委委員聯(lián)系黨支部制度,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是針對(duì)“統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)不夠有力,執(zhí)行干部選拔任用條例不夠嚴(yán)格”問題,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,發(fā)揮黨組在選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,在嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范程序上下功夫,切實(shí)做好醞釀溝通、組織考察等工作。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,拓寬選人用人渠道,加大干部交流力度,向外單位輸送處級(jí)干部4人,引進(jìn)處級(jí)科級(jí)干部4人。

問題:上輪巡視反饋的個(gè)別問題和主題教育檢視問題未完全整改到位。

整改:一是針對(duì)“參謀助手作用發(fā)揮不充分、重文稿輕調(diào)研”問題,持續(xù)深入開展“三走三實(shí)際”調(diào)研活動(dòng),走基層了解社區(qū)治理實(shí)際,走企業(yè)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際,走部門了解重點(diǎn)工作實(shí)際,多次組織召開座談會(huì),全面掌握招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、居民收入等情況。起草完成《抓項(xiàng)目擴(kuò)投資強(qiáng)招商為高質(zhì)量發(fā)展蓄能提質(zhì)》《關(guān)于加快優(yōu)化我市營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告16篇。完善調(diào)研工作聯(lián)系機(jī)制,制定“聚焦破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)調(diào)查研究”的工作措施。二是針對(duì)“專項(xiàng)整治部分工作措施落實(shí)不到位”問題,制定進(jìn)一步做好習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)工作的具體措施,建立工作臺(tái)賬,把貫徹落實(shí)體現(xiàn)到以文輔政的工作成效上。

同時(shí),對(duì)市委巡視組移交的1件問題線索已辦結(jié)。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部

問題:政治意識(shí)不夠強(qiáng),核心職能履行不到位。

整改:一是針對(duì)“貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上重要講話精神不到位”問題,及時(shí)組織召開市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題(擴(kuò)大)會(huì)議和全市民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,制定貫徹落實(shí)措施,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。市區(qū)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志與400余名民營經(jīng)濟(jì)人士談心談話,聽取意見建議,幫助解決問題,凝聚思想共識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心。完善四大政商聯(lián)系溝通機(jī)制,著力優(yōu)化營商環(huán)境。二是針對(duì)“落實(shí)《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)展較慢”問題,督促推動(dòng)市社會(huì)主義學(xué)院制定公開招聘教師工作方案,分兩批開展教師招聘工作;加快推進(jìn)教學(xué)培訓(xùn)用房提升改造項(xiàng)目。三是針對(duì)“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局基礎(chǔ)不夠牢固”問題,召開各區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。截至2020年底,已實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓(xùn)全覆蓋。開展“送課下基層”工程,編制統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)知識(shí)匯編,提升基層干部業(yè)務(wù)能力和水平。四是針對(duì)“培養(yǎng)壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線力量方面創(chuàng)新不足”問題,加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),制定中長期發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施重點(diǎn)人選培養(yǎng)工程。加強(qiáng)聯(lián)誼交友工作,完善市委領(lǐng)導(dǎo)同志與黨外代表人士聯(lián)誼交友措施,拓展聯(lián)誼交友范圍。五是針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題,部務(wù)會(huì)堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,立整立改,多次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,制定完善制度規(guī)范,提高工作科學(xué)化水平。

問題:推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不夠有力。

整改:一是針對(duì)“班子成員‘一崗雙責(zé)’履行不到位,加強(qiáng)自身建設(shè)用力不足”問題,部務(wù)會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,成員帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查,全面梳理分析改進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。組織召開市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”、警示教育部署推動(dòng)會(huì),著力打造過硬政治機(jī)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨員干部廉政教育,全年運(yùn)用第一種形態(tài)處理黨員干部23人次。二是針對(duì)“對(duì)建強(qiáng)黨派機(jī)關(guān)缺乏有效舉措”問題,堅(jiān)決落實(shí)中央決策部署和市委工作安排,指導(dǎo)推動(dòng)民主黨派成員加強(qiáng)五大能力建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持“以案三促”,加大對(duì)民主黨派機(jī)關(guān)公職人員監(jiān)督管理力度。

問題:黨建責(zé)任制落實(shí)不到位。

整改:一是針對(duì)“抓基層黨建工作分類指導(dǎo)不夠”問題,部務(wù)會(huì)堅(jiān)持定期研究黨建工作,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。制定鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果重點(diǎn)任務(wù)安排和計(jì)劃清單,完善部務(wù)會(huì)成員聯(lián)系基層黨支部制度,將落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。2020年部務(wù)會(huì)成員共深入基層黨支部18次。二是針對(duì)“作風(fēng)建設(shè)抓得不實(shí)”問題,持續(xù)開展形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)治理,抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度,優(yōu)化處室職能分工。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)范,以黨建工作引領(lǐng)社會(huì)組織發(fā)展。

問題:推進(jìn)整改工作用力不足,舉一反三不到位,整改長效機(jī)制不完善。

整改:部務(wù)會(huì)切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任,一體推進(jìn)巡視反饋問題、主題教育檢視問題、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改,督促社會(huì)主義學(xué)院修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)清單》,會(huì)同駐部紀(jì)檢監(jiān)察組建立會(huì)商機(jī)制,以整改實(shí)效促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí),市委巡視組共移交2件問題線索,1件辦結(jié),1件正在辦理中。

市委臺(tái)辦

問題:落實(shí)中央、市委決策部署力度有不足。

整改:一是針對(duì)“落實(shí)中央、市委決策部署有‘溫差’,面對(duì)新形勢攻堅(jiān)克難的勁頭不夠足”問題,堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作重要論述特別是在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話精神武裝頭腦,在專題民主生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)斗爭精神和擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)。健全督辦落實(shí)制度,不斷規(guī)范貫徹落實(shí)上級(jí)文件和指示批示的工作流程。二是針對(duì)“推動(dòng)重點(diǎn)工作創(chuàng)新的積極性不夠高”問題,加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌,搞好謀劃設(shè)計(jì),創(chuàng)新方式方法,采取線上線下并行的方式,克服新冠肺炎疫情和島內(nèi)局勢的疊加影響,成功舉辦了第十三屆津臺(tái)投資合作洽談會(huì)暨2020年天津·臺(tái)灣商品博覽會(huì)、2020年“海河工匠杯”技能大賽暨首屆津臺(tái)青年職業(yè)技能競賽、“兩岸媽祖緣”文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)。三是針對(duì)“相關(guān)工作成效不明顯”問題,加快推進(jìn)臺(tái)胞服務(wù)中心改革進(jìn)程,建立了市委臺(tái)辦與市臺(tái)協(xié)溝通工作機(jī)制,充分發(fā)揮臺(tái)胞服務(wù)中心、臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)作用,組織在津臺(tái)胞臺(tái)商懇談會(huì),開展“送政策、送服務(wù)、解難題”、紓困解難“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng),赴北京、上海等地區(qū)學(xué)習(xí)和招商引資,宣介惠臺(tái)措施,協(xié)助臺(tái)胞臺(tái)企防控疫情,服務(wù)臺(tái)企發(fā)展。

問題:落實(shí)管黨治黨責(zé)任有差距。

整改:一是針對(duì)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨‘兩個(gè)責(zé)任’有差距,主體責(zé)任扛得不實(shí),班子成員‘一崗雙責(zé)’履行不到位”問題,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,研究制定落實(shí)主體責(zé)任考核辦法,修訂領(lǐng)導(dǎo)班子及成員責(zé)任清單和任務(wù)清單,健全責(zé)任鏈條,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。室務(wù)會(huì)會(huì)議定期研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢,切實(shí)抓好落實(shí)。二是針對(duì)“敢抓敢管勁頭不足”問題,落實(shí)全市黨員干部“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”動(dòng)員會(huì)暨警示教育大會(huì)精神,開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深入推進(jìn)形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)治理,開展批評(píng)和自我批評(píng),營造清風(fēng)正氣。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)巡視反饋的違規(guī)問題,成立核查組開展專項(xiàng)核查,依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。三是針對(duì)“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組政治監(jiān)督、日常監(jiān)督?jīng)]有抓在經(jīng)?!眴栴},派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),延伸監(jiān)督觸角,綜合運(yùn)用面對(duì)面監(jiān)督、會(huì)議監(jiān)督、明察暗訪監(jiān)督、工作報(bào)備監(jiān)督等方式,建立“主責(zé)情況觀察員”制度,強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督。

問題:落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有短板。

整改:一是針對(duì)“干部隊(duì)伍建設(shè)成效不明顯”問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施,室務(wù)會(huì)會(huì)議每年至少研究一次干部隊(duì)伍建設(shè)工作,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。制定《市委臺(tái)辦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程》,嚴(yán)格落實(shí)程序要求。修訂《市委臺(tái)辦干部交流輪崗實(shí)施辦法》,實(shí)行有序輪崗交流,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。用好“理論學(xué)習(xí)、紅色教育、支部建設(shè)、崗位建功”四個(gè)平臺(tái),評(píng)選季度“擔(dān)當(dāng)作為標(biāo)兵”,培養(yǎng)歷練干部。二是針對(duì)“黨建責(zé)任制落實(shí)不到位”問題,修訂《市委臺(tái)辦機(jī)關(guān)黨委組成人員職責(zé)分工》,壓實(shí)機(jī)關(guān)黨委委員職責(zé),形成抓機(jī)關(guān)黨建工作合力。制定《市委臺(tái)辦2020年基層黨建工作互比互看實(shí)施方案》,開展基層黨建工作互比互看活動(dòng),對(duì)支部黨建工作進(jìn)行檢查考核和總結(jié)評(píng)估,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是針對(duì)“基礎(chǔ)管理工作比較薄弱”問題,完善制度機(jī)制,開展全面梳理,保留制度77項(xiàng)、廢止制度20項(xiàng)、修訂制度27項(xiàng)、新制定制度8項(xiàng)。加快推動(dòng)對(duì)臺(tái)工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化建設(shè),開展創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動(dòng)和創(chuàng)建文明單位工作。

問題:整改任務(wù)抓得不緊不實(shí),巡視整改持續(xù)性不強(qiáng)。

整改:堅(jiān)持集中整改和標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合,對(duì)上輪巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”,對(duì)整改不深入、不徹底的問題納入本次整治工作臺(tái)賬,一并抓好落實(shí)。按照“三級(jí)遞進(jìn)”整改要求,堅(jiān)持以深求實(shí)、以改促建,圍繞“人、事、因、制”,在抓落實(shí)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、上水平上持續(xù)用力,著力查漏補(bǔ)缺,夯基固本,不斷鞏固巡視整改成果。

同時(shí),對(duì)市委巡視組移交的1件問題線索已辦結(jié)。