十一屆市委第八輪第二批巡視整改情況概覽

按照市委巡視反饋意見，目前，十一屆市委第八輪第二批巡視的16家市級(jí)機(jī)關(guān)和部門巡視整改取得階段性進(jìn)展，在各自網(wǎng)站上詳細(xì)公開了集中整改情況，現(xiàn)摘要如下，廣泛接受黨員、干部、群眾監(jiān)督。

市委教育工委、市教委

問題：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述存在差距。

整改：一是針對(duì)“落實(shí)黨中央和市委有關(guān)教育工作部署要求不到位”問題，制定天津教育現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃，分解落實(shí)2021年重點(diǎn)任務(wù)216項(xiàng)，加強(qiáng)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)，制定加強(qiáng)美育體育和勞動(dòng)教育系列文件，加強(qiáng)校園意識(shí)形態(tài)工作，系統(tǒng)推進(jìn)立德樹人，確保黨中央和市委部署落地見效。二是針對(duì)“推動(dòng)教育改革發(fā)展不夠有力”問題，制定深化教育評(píng)價(jià)改革工作安排等3個(gè)清單，完善教材建設(shè)管理機(jī)制，打造新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿，深化高校教師職稱制度改革。三是針對(duì)“回應(yīng)群眾關(guān)切用心用力不足”問題，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源建設(shè)和供給，10個(gè)區(qū)達(dá)到國家和教育部有關(guān)要求；牽頭制定“天津市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作聯(lián)席會(huì)議制度”，圍繞6項(xiàng)重點(diǎn)在全市持續(xù)開展專項(xiàng)整治并力促問題整改；公布實(shí)施《2021年天津市中小學(xué)督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)正面清單》，切實(shí)為學(xué)校減負(fù)。

問題：貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不嚴(yán)不實(shí)。

整改：一是針對(duì)“主體責(zé)任扛得不牢”問題，召開2021年度教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，逐級(jí)制定領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員落實(shí)主體責(zé)任“兩個(gè)清單”，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任檢查考核排名靠后的4家單位黨組織書記約談教育，家訪機(jī)關(guān)處科級(jí)干部135人。二是針對(duì)“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力”問題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入基層、盯住重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)2017年以來問題線索全部進(jìn)行排查梳理、提高辦理效率，督促開展多形式警示教育；加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。三是針對(duì)“不作為不擔(dān)當(dāng)問題治理不到底”問題，制定教育系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)方案，成立6個(gè)專項(xiàng)工作組，查擺整治6類19個(gè)具體問題；推動(dòng)解決有關(guān)直屬單位改制劃轉(zhuǎn)、校區(qū)置換、設(shè)施維修等難點(diǎn)問題。

問題：貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位。

整改：一是針對(duì)“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線標(biāo)準(zhǔn)不高”問題，嚴(yán)格執(zhí)行工委委員會(huì)會(huì)議議事決策規(guī)則、教委主任辦公會(huì)會(huì)議制度，強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)直屬單位“一把手”的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)離任交接程序要求。二是針對(duì)“選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)有弱項(xiàng)”問題，分類制定機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子選任、機(jī)關(guān)干部“8590育苗工程”等方案，完善干部選任自查、考核及結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制。三是針對(duì)“基層黨建工作比較薄弱”問題，對(duì)42個(gè)機(jī)關(guān)黨支部和直屬學(xué)校開展組織生活質(zhì)量專項(xiàng)檢查，制定涉及高校黨委26項(xiàng)、黨支部25項(xiàng)的黨建工作基本任務(wù)清單范本以及中小學(xué)校黨組織委員會(huì)會(huì)議和校長辦公會(huì)議議事規(guī)則示范文本。

問題：持續(xù)整改韌勁不足，推進(jìn)巡視、審計(jì)和主題教育問題整改不夠徹底。

整改：依法依規(guī)妥善處置有關(guān)高校校辦企業(yè)借款歸還、投資資金長期掛賬等歷史遺留問題，制定防范化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的8個(gè)方面22條措施，全覆蓋排查機(jī)關(guān)處室和直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)176個(gè)，制定預(yù)防措施331條，促進(jìn)廉政關(guān)口前移。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的6件問題線索，已辦結(jié)4件，正在辦理2件。

市教育科學(xué)研究院黨委

問題：貫徹黨中央和市委決策部署有差距。

整改：一是針對(duì)“對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究闡釋不力”問題，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、國務(wù)院和教育部出臺(tái)的教育改革發(fā)展重要政策文件等內(nèi)容納入黨委中心組學(xué)習(xí)和各黨支部“三會(huì)一課”常修必修內(nèi)容。聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)各業(yè)務(wù)部門積極申報(bào)各級(jí)各類課題，開展教育改革重點(diǎn)熱點(diǎn)問題研究，通過高水平的研究成果加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)研究和宣傳闡釋。二是針對(duì)“政治建設(shè)抓而不實(shí)”問題，研究制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)施方案、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)和黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力培訓(xùn)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。三是針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位”問題，修訂關(guān)于貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，完善意識(shí)形態(tài)工作制度體系。研究制定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施細(xì)則等制度，規(guī)范意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)。規(guī)范參加各類會(huì)議論壇，以及舉辦報(bào)告會(huì)、論壇等申請(qǐng)手續(xù)的報(bào)備和審批流程。

問題：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求有差距。

整改：一是針對(duì)“主體責(zé)任未落實(shí)落細(xì)，履行‘一崗雙責(zé)’不到位”問題，黨委主要負(fù)責(zé)人組織召開專題會(huì)議聽取全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查反饋意見、研究整改舉措，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。聚焦重點(diǎn)任務(wù)，研究制定黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單和任務(wù)清單。班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，親自督辦整改任務(wù)落實(shí)。二是針對(duì)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠有力，學(xué)風(fēng)整治、作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)”問題，研究出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)教科院基層黨支部紀(jì)檢委員監(jiān)督職責(zé)的實(shí)施辦法》，強(qiáng)化紀(jì)檢委員職責(zé)。組織召開學(xué)風(fēng)建設(shè)警示教育大會(huì)，積極營造良好學(xué)術(shù)氛圍。結(jié)合春季開學(xué)遭遇疫情網(wǎng)上教學(xué)預(yù)案，以及圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況等開展專項(xiàng)工作督查。通過座談、基層調(diào)研等方式，切實(shí)強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，建立群眾訴求清單，上半年為群眾辦實(shí)事20項(xiàng)。

問題：貫徹新時(shí)代黨的組織路線有差距。

整改：一是針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子‘三重一大’制度不完善，黨委統(tǒng)攬全局作用不夠強(qiáng)”問題，修訂完善黨委會(huì)議事規(guī)則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，研究制定“三重一大”決策事項(xiàng)清單，進(jìn)一步完善“三重一大”制度和民主集中制。二是針對(duì)“人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不足，黨建責(zé)任制落實(shí)不夠有力”問題，組織召開科研與人才工作推動(dòng)會(huì)，聚焦主責(zé)主業(yè)，支持教研、科研人員積極開展理論、政策、實(shí)踐研究。加快高端人才引進(jìn)，本年已完成第一批4名應(yīng)聘人員錄用工作。黨建領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定2021年度工作要點(diǎn)，緊扣不同階段重點(diǎn)，專題研究推動(dòng)黨建工作落實(shí)。

問題：壓實(shí)整改責(zé)任不到位，舉一反三不夠，整改長效機(jī)制不完善。

整改：制定實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度等多項(xiàng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度，逐步完善長效機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。圍繞完善內(nèi)控制度，陸續(xù)出臺(tái)涉及資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理方面的實(shí)施細(xì)則，制度體系初步形成。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的1件問題線索已辦結(jié)。

市司法局黨委

問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨中央和市委決策部署不夠深入。

整改：一是針對(duì)“政治理論學(xué)習(xí)與司法行政工作結(jié)合不緊密”問題，健全完善市司法局黨委理論學(xué)習(xí)中心組工作機(jī)制，將司法行政工作與黨史學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍教育整頓緊密結(jié)合，認(rèn)真開展交流研討，制定貫徹落實(shí)舉措，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署落地生根。二是針對(duì)“推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有效招法不足”問題，依托天津涉外律師學(xué)院，開展涉外律師遴選培訓(xùn)，充實(shí)涉外律師隊(duì)伍；拓寬合作渠道，完善工作制度，加大宣傳力度，切實(shí)提高天津仲裁機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力水平；整合設(shè)立天津市津?yàn)I公證處，進(jìn)一步優(yōu)化公證法律服務(wù)區(qū)域布局，提高服務(wù)質(zhì)效。

問題：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”擔(dān)當(dāng)不夠。

整改：一是針對(duì)“壓力傳導(dǎo)不到位”問題，局黨委主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)談心談話，督促班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”；對(duì)標(biāo)黨內(nèi)法規(guī)和市委要求，對(duì)二級(jí)黨委（總支）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行考核，切實(shí)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。二是針對(duì)“抓早抓小、從嚴(yán)管理勁頭不足”問題，組織開展違反“三個(gè)規(guī)定”問題倒查整改，健全辦案平臺(tái)中違規(guī)過問案件等事項(xiàng)的強(qiáng)制填報(bào)程序；市監(jiān)獄局黨委制定運(yùn)用“第一種形態(tài)”工作細(xì)則，強(qiáng)化干警日常管理監(jiān)督，做到抓早抓小、防微杜漸。三是針對(duì)“‘三不’一體推進(jìn)有欠缺”問題，開展“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”警示教育月活動(dòng)，通過組織觀看警示教育片、通報(bào)警示教育案例、旁聽庭審等形式，強(qiáng)化干警紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)；督促指導(dǎo)涉事單位開展政府采購工作培訓(xùn)，規(guī)范合同管理，清除廉政風(fēng)險(xiǎn)；印發(fā)制度文件，加強(qiáng)對(duì)律師和律所的監(jiān)督管理；開展公證質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)公證員依法依規(guī)執(zhí)業(yè)；組織開展“一案雙查”不到位問題倒查整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；深入開展“嚴(yán)鋼規(guī)鐵紀(jì) 剎涉酒歪風(fēng)”專項(xiàng)整治，出臺(tái)“八個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”規(guī)定，建立三級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)制，有力整治涉酒歪風(fēng)。

問題：落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在薄弱環(huán)節(jié)。

整改：一是針對(duì)“選人用人工作不規(guī)范”問題，制定在選拔任用工作中加強(qiáng)政治素質(zhì)考察的實(shí)施方案，切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部；制定工作人員調(diào)動(dòng)管理辦法、編制外人員管理辦法，細(xì)化流程，嚴(yán)格管理；組織開展選人用人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升工作規(guī)范化水平。二是針對(duì)“決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題，進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)、局長辦公會(huì)，理清議事決策事項(xiàng)，壓實(shí)文件主辦處室責(zé)任，強(qiáng)化規(guī)范決策、科學(xué)決策。三是針對(duì)“機(jī)關(guān)作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)”問題，加大服務(wù)基層力度，圍繞貫徹《社區(qū)矯正法》和做好司法鑒定工作組織培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo)；開展信息化應(yīng)用情況調(diào)研分析，減少基層報(bào)表；加強(qiáng)戒毒系統(tǒng)外租企業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)獄警務(wù)督察、視頻巡查，確保安全穩(wěn)定；班子成員分別制定調(diào)研計(jì)劃，加強(qiáng)改進(jìn)調(diào)研工作，切實(shí)破解難題。

問題：對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)和主題教育檢視問題整改不夠嚴(yán)實(shí)，部分問題未整改到位。

整改：梳理2017年以來全系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題查處情況，剖析典型案例并印發(fā)通報(bào)，強(qiáng)化嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)的責(zé)任感和自覺性；修訂完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組更好發(fā)揮職能作用；制定班子成員落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度實(shí)施方案，確?；鶎颖O(jiān)獄、戒毒等場所全覆蓋；指導(dǎo)涉事單位處置危陋房屋風(fēng)險(xiǎn)隱患。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的18件問題線索，已辦結(jié)16件，正在辦理2件。

市公安局黨委

問題：政治建警的實(shí)踐不夠深入。

整改：一是針對(duì)“貫徹落實(shí)‘四個(gè)鐵一般’政治標(biāo)準(zhǔn)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題，開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況“回頭看”工作，確保黨中央決策部署在天津公安落地生根；深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦專題讀書班，組織“忠誠的信仰”巡回宣講，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課全覆蓋；落實(shí)“第一議題”制度，組織專題學(xué)習(xí)16次、黨委（擴(kuò)大）會(huì)學(xué)習(xí)30次，舉辦6期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)班，上好黨史教育第一課、理論學(xué)習(xí)必修課、紅色傳承初心課。二是針對(duì)“全面發(fā)揮公安職能作用不夠充分，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有欠缺”問題，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)“六民”要求，明確56項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；在全警開展深化“萬興三問”大討論活動(dòng)，常態(tài)化推動(dòng)“向群眾匯報(bào)”工作，解決群眾“急難愁盼”問題1.4萬余件；出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境“20項(xiàng)措施”，在交警部門推出機(jī)動(dòng)車駕駛證電子化、二手車異地交易登記等12項(xiàng)便民措施，助推天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，破案率與去年同期相比提高42.3個(gè)百分點(diǎn)。

問題：推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠有力。

整改：一是針對(duì)“全面從嚴(yán)治警力度不足”問題，深化公安隊(duì)伍教育整頓，取得“鑄魂揚(yáng)威、打虎拍蠅、頑疾整治、服務(wù)群眾”階段性成效；弘揚(yáng)英模精神，選樹公安先進(jìn)集體13個(gè)、先進(jìn)典型68個(gè)；深化政治巡察，強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任落實(shí)；開展未結(jié)未破案件清理評(píng)查、重復(fù)信訪積案化解、民警“酒駕”問題治理、長期病休人員專項(xiàng)整治等工作，有效提高公安執(zhí)法水平和隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是針對(duì)“不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理成效不明顯”問題，開展了“講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)行動(dòng)，查處不擔(dān)當(dāng)不作為問題220件、343人。三是針對(duì)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能發(fā)揮不夠充分”問題，制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公安基層單位紀(jì)檢專員履職盡責(zé)的指導(dǎo)意見》，為所屬單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨委配備紀(jì)委書記，努力構(gòu)建公安特色大監(jiān)督格局。

問題：落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠嚴(yán)實(shí)。

整改：一是針對(duì)“干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板”問題，樹立正確用人導(dǎo)向，修訂處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法，規(guī)范選拔任用程序；完成全局副處級(jí)、正科級(jí)年輕干部調(diào)研，將248名干部充實(shí)優(yōu)秀年輕干部人才庫。二是針對(duì)“指導(dǎo)督促基層黨建工作不到位”問題，健全全局基層黨組織換屆選舉工作臺(tái)賬，印發(fā)黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，累計(jì)培訓(xùn)基層黨組織書記和黨務(wù)干部3607人，推動(dòng)交警總隊(duì)、濱海新區(qū)公安局等單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨委完成換屆選舉工作。

問題：抓整改力度不夠大。

整改：一是針對(duì)“巡視整改不夠徹底”問題，將巡視整改情況作為巡察工作重點(diǎn)，持續(xù)緊盯整改進(jìn)度；出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)巡察和政治督察整改工作的意見（試行）》，壓實(shí)整改主體責(zé)任、日常監(jiān)督責(zé)任、整改督導(dǎo)責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任，督促推動(dòng)整改落實(shí)。二是針對(duì)“內(nèi)審整改不夠規(guī)范”問題，成立指導(dǎo)組推進(jìn)審計(jì)問題整改，開展審計(jì)整改情況抽查，編制審計(jì)工作制度匯編，制定《審計(jì)整改提醒函使用規(guī)定》，形成審計(jì)整改閉環(huán)。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的131件問題線索已全部辦結(jié)，其中立案審查8件。

市人力社保局黨組

問題：落實(shí)黨中央、市委決策部署不到位。

整改：一是針對(duì)“貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想不到位，保障、改善民生工作用力不足”問題，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)人社工作重要指示批示精神，厚植為民情懷。緊盯人社服務(wù)短板不足，實(shí)施“人社服務(wù)提升專項(xiàng)行動(dòng)”。聚焦群眾期盼，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)就業(yè)困難人員有效托底安置，提升群眾獲得感、幸福度。二是針對(duì)“執(zhí)行黨中央和市委有關(guān)部署要求有差距”問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)研討黨中央和市委決策部署，堅(jiān)決對(duì)標(biāo)對(duì)表，制定具體貫徹落實(shí)舉措，實(shí)施臺(tái)賬管理，加強(qiáng)督查督辦。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央規(guī)定，及時(shí)調(diào)整靈活就業(yè)人員參保補(bǔ)繳費(fèi)政策、落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”、推動(dòng)國家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是針對(duì)“政治生態(tài)修復(fù)凈化沒有抓實(shí)”問題，召開警示教育大會(huì)，以于茂東等相關(guān)反面典型案例釋紀(jì)釋法，深化“以案三促”效果。推動(dòng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，開展黨員思想狀況分析、政治生態(tài)分析，梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，破除圈子文化、好人主義，促進(jìn)政治生態(tài)向善向好。

問題：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不到位。

整改：一是針對(duì)“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，部分班子成員‘一崗雙責(zé)’意識(shí)不強(qiáng)”問題，召開全面從嚴(yán)治黨部署會(huì)，旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，促進(jìn)責(zé)任有效傳導(dǎo)。制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期向黨組主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況的工作辦法，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。加強(qiáng)局屬單位“一把手”審計(jì)監(jiān)督，開展處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化家訪，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。二是針對(duì)“抓作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)”問題，強(qiáng)化窗口單位明察暗訪，督促落實(shí)“綜合柜員制”“一窗通辦”要求，組織“12333服務(wù)規(guī)范”專題培訓(xùn)，制定《天津12333熱點(diǎn)播報(bào)工作流程管理規(guī)范》，切實(shí)抓行風(fēng)、改作風(fēng)。

問題：落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位。

整改：一是針對(duì)“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線標(biāo)準(zhǔn)不高”問題，制定出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》，提出系統(tǒng)性、針對(duì)性培養(yǎng)選拔措施。選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)、基層領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是針對(duì)“抓好黨建是最大政績理念樹得不牢，機(jī)關(guān)和基層黨建工作不扎實(shí)”問題，持續(xù)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，組織黨務(wù)干部培訓(xùn)，將黨建工作納入考核、巡察，對(duì)考核排名靠后的黨組織進(jìn)行約談，并督促整改。研究提出抓實(shí)基層黨建的6方面12項(xiàng)具體舉措，開發(fā)黨建信息系統(tǒng)，加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督。三是針對(duì)“在專項(xiàng)工作、專項(xiàng)任務(wù)中不作為不擔(dān)當(dāng)問題仍然存在”問題，扎實(shí)開展“講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育、日常監(jiān)督、正向激勵(lì)、追責(zé)問責(zé)并重，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。加大信息化建設(shè)專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)力度，“互聯(lián)網(wǎng)+人社”已正式上線使用。

問題：落實(shí)整改任務(wù)不到位。

整改：一是針對(duì)“落實(shí)整改責(zé)任壓得不實(shí)，持續(xù)用力不夠”問題，局黨組切實(shí)扛起整改主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，多次召開巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署整改工作，督導(dǎo)局系統(tǒng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格履職，推動(dòng)整改任務(wù)落地。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，對(duì)以往整改不深入、不徹底的問題納入本輪巡視整改臺(tái)賬，督促持續(xù)整改。二是針對(duì)“個(gè)別問題整改不徹底”問題，持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員信息核查監(jiān)管，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付數(shù)據(jù)共享和事中控制長效機(jī)制，加強(qiáng)違規(guī)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇追繳和常態(tài)化監(jiān)管，強(qiáng)化往來款項(xiàng)清理和資金監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)完成社保中心土地資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委黨委

問題：學(xué)習(xí)貫徹黨中央和市委決策部署不夠有力。

整改：一是針對(duì)“踐行以人民為中心的發(fā)展思想不夠徹底”問題，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要指示批示精神，建立工作臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)；出臺(tái)小洋樓招商引企工作方案，50家企業(yè)已簽約入駐；優(yōu)化公租房配租流程，開通“天津住房保障”App和公租房登記網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)“隨到隨選”和24小時(shí)自助登記。二是針對(duì)“民生保障政治責(zé)任未完全落實(shí)”問題，修訂定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房分配管理制度，夯實(shí)屬地管理責(zé)任；開展全面排查，分類妥善處置。三是針對(duì)“履行監(jiān)管職責(zé)不夠到位”問題，建立質(zhì)量檢測動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，編制工程質(zhì)量安全手冊，推進(jìn)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。四是針對(duì)“推動(dòng)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為不足”問題，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施，納入市重點(diǎn)工程指揮部協(xié)調(diào)推動(dòng)；牢固樹立“配套等項(xiàng)目”意識(shí)，細(xì)化保配套工程建設(shè)計(jì)劃，全力保入住保配套；加快推進(jìn)“租購并舉”和住房租賃市場培育，出臺(tái)租房、加裝電梯提取住房公積金政策，解決新市民等群體住房需求。

問題：履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有落差。

整改：一是針對(duì)“推動(dòng)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力”問題，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，開展黨史學(xué)習(xí)教育；制定全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)清單”和“重點(diǎn)任務(wù)安排”，修訂黨委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則；健全責(zé)任分解、督查、報(bào)告等工作制度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；制定增強(qiáng)政治巡察能力制度措施，發(fā)揮巡察利劍作用。二是針對(duì)“作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實(shí)”問題，深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，召開“向群眾匯報(bào)”座談會(huì)，深入開展“講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)行動(dòng)，制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)9項(xiàng)措施，出臺(tái)精簡文件規(guī)范會(huì)議10項(xiàng)舉措；科學(xué)制定青凝侯淤泥處置方案，安全高效做好處置工作；建立每月窗口服務(wù)質(zhì)量分析等4項(xiàng)制度，啟動(dòng)“無人審批+電子證照”新模式，政務(wù)服務(wù)效能全面提升。三是針對(duì)“持續(xù)凈化政治生態(tài)向基層延伸仍不到位”問題，制定持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)工作安排，完善政治理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見，夯實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任；開展警示教育月活動(dòng)、凈化政治生態(tài)專題討論，舉辦黨紀(jì)黨規(guī)培訓(xùn)，深化“以案三促”。四是針對(duì)“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距”問題，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)基層監(jiān)督，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，完善“第一種形態(tài)”工作手冊，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。五是針對(duì)“執(zhí)紀(jì)偏松偏軟”問題，督促指導(dǎo)責(zé)任單位依規(guī)依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理，舉一反三，杜絕類似問題發(fā)生。

問題：落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠深入。

整改：一是針對(duì)“基層單位黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié)”問題，強(qiáng)化黨組織政治功能，制定創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)18條措施，舉辦黨組織書記、紀(jì)委書記專題培訓(xùn)，開展黨支部規(guī)范化建設(shè)考核，規(guī)范黨組織設(shè)置；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格“三重一大”制度落實(shí)。二是針對(duì)“黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分”問題，突出政治之訓(xùn)，舉辦住建大講堂、黨史宣講、干部輪訓(xùn)，提升黨員干部“政治三力”；強(qiáng)化黨員教育管理，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。三是針對(duì)“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠”問題，制定2021年干部隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃和三年規(guī)劃，分類分層建立年輕干部庫，配齊配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，逐步形成年齡梯次合理、專業(yè)互補(bǔ)的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是針對(duì)“執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律不夠嚴(yán)格”問題，制定國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院崗位聘任管理辦法，調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍，依規(guī)充實(shí)事業(yè)編制人員，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題嚴(yán)肅問責(zé)。

問題：落實(shí)整改責(zé)任不夠到位。

整改：一是針對(duì)“解決歷史遺留問題缺乏力度”問題，創(chuàng)新思路招法，打破路徑依賴，建立市政基礎(chǔ)設(shè)施分類移交機(jī)制，解決歷史遺留項(xiàng)目移交問題；采取“一企一策”推動(dòng)落實(shí)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，確保國有資產(chǎn)不流失。二是針對(duì)“對(duì)巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改還不夠徹底”問題，一體推進(jìn)問題整改，推動(dòng)解決公租房產(chǎn)權(quán)過戶移交歷史遺留問題，切實(shí)推進(jìn)巡視整改任務(wù)落地落實(shí)。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的3件問題線索已全部辦結(jié)，立案審查調(diào)查1件。

市人防辦黨組

問題：推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)人防系統(tǒng)腐敗問題的重要批示精神有差距。

整改：一是針對(duì)“履行‘戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援’職能責(zé)任不夠有力”問題，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記對(duì)人防系統(tǒng)腐敗問題的重要批示精神，認(rèn)清政治責(zé)任，強(qiáng)化國防意識(shí)。編制完成市人防建設(shè)“十四五”規(guī)劃和人防工程規(guī)劃，印發(fā)人民防空、訓(xùn)練演練等工作要點(diǎn)，推進(jìn)人防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合式發(fā)展。二是針對(duì)“專項(xiàng)治理和調(diào)查整頓問題整改仍未到位”問題，堅(jiān)持兜底清查2000年以來審批的人防工程建設(shè)項(xiàng)目，建立全市欠繳易地建設(shè)費(fèi)和未同步驗(yàn)收結(jié)建人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬，加大易地建設(shè)費(fèi)追繳等工作力度，完成追繳近億元。建立完善全市已竣工人防工程、審批人防工程和早期人防工程現(xiàn)狀情況3個(gè)臺(tái)賬，確保全市人防工程底數(shù)清晰、信息完整。嚴(yán)格人防工程事中事后監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督檢查，以貫徹落實(shí)《天津市人民防空工程建設(shè)和使用管理規(guī)定》為抓手，加大監(jiān)管力度，指導(dǎo)各區(qū)人防辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人防工程進(jìn)行排查，對(duì)不按國家有關(guān)規(guī)定修建、維護(hù)人防工程的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保依法建設(shè)、依法管理人防工程。

問題：全面從嚴(yán)治黨力度仍有不足。

整改：一是針對(duì)“‘以案三促’不扎實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防控措施針對(duì)性不強(qiáng)”問題，組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨警示教育大會(huì)，深入剖析人防系統(tǒng)腐敗問題典型案例，認(rèn)真執(zhí)行組織生活、述責(zé)述廉、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、任職回避等制度規(guī)定，修訂制度規(guī)定28項(xiàng)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)587個(gè)，制定防控措施1651條、監(jiān)督措施39條，持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài)。二是針對(duì)“對(duì)直屬事業(yè)單位和下屬企業(yè)管理不到位”問題，由黨組成員帶隊(duì)成立蹲點(diǎn)幫扶組，開展基層支部幫建行動(dòng)，加強(qiáng)基層支部政治、組織、制度、廉政建設(shè)和監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、請(qǐng)示報(bào)告等制度，扎實(shí)推進(jìn)直屬企業(yè)合并和企業(yè)改革劃轉(zhuǎn)工作。三是針對(duì)“與不正之風(fēng)較真碰硬不夠，解決歷史遺留問題不夠有力”問題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，積極督導(dǎo)直屬企業(yè)繳納欠繳稅金，并對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督管理力度，深化企業(yè)改革，加強(qiáng)經(jīng)營管理制度建設(shè)，防范廉潔和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

問題：政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。

整改：一是針對(duì)“落實(shí)黨管干部原則有差距，隊(duì)伍建設(shè)后勁不足”問題，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的組織路線，制定干部隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃，建立健全干部“選、育、管、用”工作機(jī)制，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，推進(jìn)干部交流，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)和后勁充足的人防干部隊(duì)伍。二是針對(duì)“黨建工作責(zé)任制傳導(dǎo)不到位，抓作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)”問題，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，制定黨建工作責(zé)任清單和任務(wù)清單，層層壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)部署推動(dòng)、檢查考核等制度。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系區(qū)人防辦制度，制定“講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實(shí)、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和典型問題通報(bào)。

問題：推動(dòng)整改力度不足。

整改：一是針對(duì)“對(duì)巡視反饋和審計(jì)指出問題持續(xù)用力不夠，一些整改措施實(shí)效性不強(qiáng)”問題，召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)、整改推動(dòng)會(huì)等30余次，研究整改議題70余個(gè)，持續(xù)推進(jìn)上一輪巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)治理反饋問題整改，制定整改方案，落實(shí)周推動(dòng)、月報(bào)告、情況通報(bào)、監(jiān)督檢查等制度，注重一事一策，做到件件有著落、事事有回音。二是針對(duì)“個(gè)別問題仍未整改到位”問題，制定完善企業(yè)績效考評(píng)機(jī)制和經(jīng)營管理制度，積極推動(dòng)直屬企業(yè)改革，依法依規(guī)收回違規(guī)資金，及時(shí)上繳市財(cái)政。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的11件問題線索，已辦結(jié)9件，正在辦理2件。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨委

問題：在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述上下功夫不夠。

整改：一是針對(duì)“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不扎實(shí)”問題，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，廣泛開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)。二是針對(duì)“引領(lǐng)‘三農(nóng)’工作高質(zhì)量發(fā)展不到位”問題，制定《天津市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》，召開全市結(jié)對(duì)幫扶困難村工作調(diào)度會(huì)，加大產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目督導(dǎo)力度，對(duì)117個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行市級(jí)審核復(fù)驗(yàn)，加大項(xiàng)目服務(wù)力度。推進(jìn)小站稻振興，籌建小站稻品牌管理委員會(huì)；舉辦“小站稻香飄津門”系列推介活動(dòng)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，優(yōu)化銷售網(wǎng)絡(luò)。三是針對(duì)“市委農(nóng)辦職能作用發(fā)揮不充分”問題，為市委農(nóng)辦秘書處增核編制2名，建立市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，分解2021年度“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù)并建立臺(tái)賬，完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核意見并加強(qiáng)日常調(diào)度和年終考核。

問題：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到底，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不夠有力。

整改：一是針對(duì)“黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不嚴(yán)不實(shí)，較真碰硬不夠”問題，定期召開全面從嚴(yán)治黨形勢分析會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、中期推動(dòng)會(huì)，認(rèn)真制定全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)清單”并抓好落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)所屬單位的監(jiān)管，健全完善各項(xiàng)制度規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取巡察工作情況匯報(bào)，推動(dòng)問題整改落實(shí)。二是針對(duì)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位，‘以案三促’存在短板”問題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定監(jiān)督任務(wù)清單，建立習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要指示批示臺(tái)賬并跟進(jìn)監(jiān)督；開展個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治“回頭看”；規(guī)范啟動(dòng)問責(zé)程序；選優(yōu)配強(qiáng)專職紀(jì)檢干部，加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)。機(jī)關(guān)紀(jì)委抓好“以案三促”工作，開展警示教育月活動(dòng)。

問題：堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，落實(shí)“五個(gè)抓好”要求不到位。

整改：一是針對(duì)“集體決策質(zhì)效不高”問題，修訂黨委工作規(guī)則、黨委議事決策制度，做好黨委會(huì)議前期準(zhǔn)備工作，合理安排會(huì)議議題。制定機(jī)關(guān)借調(diào)人員管理暫行辦法，做好工作專班及借調(diào)人員清理清退工作。二是針對(duì)“對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)整體謀劃不足”問題，制定《關(guān)于貫徹落實(shí)〈2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的具體措施》，破格選拔1名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，從基層遴選1名公務(wù)員，2021年公開招考5名公務(wù)員，修訂處科級(jí)干部交流輪崗工作辦法，對(duì)10名處級(jí)干部進(jìn)行輪崗交流。三是針對(duì)“不擔(dān)當(dāng)不作為問題尚未有效根治”問題，組織召開“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”動(dòng)員會(huì)暨警示教育大會(huì)，修訂《進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的具體措施》。修改公務(wù)員年度考核方案，優(yōu)化優(yōu)秀等次名額設(shè)置及推薦評(píng)選程序，發(fā)揮正向激勵(lì)作用。

問題：舉一反三做好巡視、主題教育、審計(jì)“后半篇文章”舉措不實(shí)，整改持續(xù)用力不夠。

整改：一是抓好巡視整改，十屆市委第十五輪巡視反饋21個(gè)問題、十一屆市委不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)巡視反饋32個(gè)問題全部完成整改，扶貧助困專項(xiàng)巡視反饋27個(gè)問題已完成整改26個(gè)，基本完成1個(gè)。二是抓好主題教育整改，定期聽取情況匯報(bào)，加強(qiáng)督導(dǎo)推動(dòng)，19個(gè)問題已完成整改18個(gè)，基本完成1個(gè)。三是抓好審計(jì)整改，經(jīng)責(zé)審計(jì)等共發(fā)現(xiàn)問題64個(gè)，經(jīng)持續(xù)努力，已完成整改62個(gè)。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立審計(jì)人才庫，對(duì)4個(gè)局級(jí)單位開展審計(jì)。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的5件問題線索已全部辦結(jié)，立案審查2件。

市農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委

問題：貫徹落實(shí)黨中央決策和市委要求不到位。

整改：一是針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)科研創(chuàng)新發(fā)展用力不足”問題，結(jié)合院“十四五”規(guī)劃，在學(xué)科、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化黨對(duì)科研工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)科技人員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，科研人員要把論文寫在大地上”重要指示精神的宣傳教育。組織專家深入生產(chǎn)一線開展調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題。二是針對(duì)“科研成果轉(zhuǎn)化有短板”問題，制定出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度。利用宣傳媒介和各種技術(shù)交易展會(huì)推介技術(shù)成果，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，轉(zhuǎn)化技術(shù)成果。

問題：全面從嚴(yán)治黨抓而不實(shí)。

整改：一是針對(duì)“落實(shí)主體責(zé)任不到位，鍥而不舍抓實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠有力”問題，院黨委認(rèn)真落實(shí)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委全面從嚴(yán)治黨考核整改工作要求，制定整改方案及整改臺(tái)賬，切實(shí)抓好落實(shí)。召開警示教育大會(huì)，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行了通報(bào)。二是針對(duì)“監(jiān)督工作質(zhì)效不高，監(jiān)督能力不夠強(qiáng)”問題，深入基層單位明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。開展紀(jì)檢干部專題學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

問題：貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線標(biāo)準(zhǔn)不高。

整改：一是針對(duì)“落實(shí)‘三重一大’決策制度不到位”問題，對(duì)院“三重一大”決策實(shí)行臺(tái)賬管理。組織院屬相關(guān)企業(yè)召開巡視整改專題會(huì)議，制定完善“三重一大”決策制度和企業(yè)薪酬發(fā)放制度，加強(qiáng)對(duì)投資企業(yè)的監(jiān)管。二是針對(duì)“引才育才機(jī)制不夠完善”問題，持續(xù)完善人才機(jī)制體制，利用“海河英才”等政策引進(jìn)人才。出臺(tái)《青年人才以干代培管理辦法》《客座研究員管理辦法》等制度，加強(qiáng)對(duì)高端人才、青年突出人才培養(yǎng)。完善職稱分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是針對(duì)“基層黨建工作薄弱”問題，制定促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)雙融合工作方案，從強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、緊緊圍繞中心任務(wù)開展黨建工作、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍方面制定具體措施。建立黨建工作季度督查檢查機(jī)制，壓實(shí)黨建主體責(zé)任，提升黨建工作質(zhì)量。四是針對(duì)“干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)不合理”問題，制定干部培養(yǎng)計(jì)劃，加大處級(jí)干部選拔任用和平職交流力度，加快年輕干部人才建設(shè)，健全和落實(shí)年輕干部日常發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)、及時(shí)使用的工作機(jī)制。統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。

問題：落實(shí)整改主體責(zé)任不到位。

整改：一是針對(duì)“上輪巡視反饋和主題教育檢視的部分問題仍未整改到位”問題，關(guān)于不達(dá)標(biāo)種子問題，完善不達(dá)標(biāo)種子管理辦法；對(duì)不達(dá)標(biāo)種子管理情況進(jìn)行督查，規(guī)范不達(dá)標(biāo)種子處理管理程序；關(guān)于熱衷于辦企業(yè)問題，制定院國有企業(yè)改革實(shí)施方案，對(duì)院屬無經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行打包注銷出清；關(guān)于市長基金項(xiàng)目問題，按項(xiàng)目管理與合同要求，項(xiàng)目中止請(qǐng)示已獲市主管部門批準(zhǔn)。主題教育整改中涉及的食堂問題，已完成食堂選址；對(duì)自來水問題，院主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào)市相關(guān)部門，加快推進(jìn)進(jìn)度；對(duì)充電樁問題，已建成并投入使用。二是針對(duì)“標(biāo)本兼治有差距”問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，系統(tǒng)梳理管理中的問題及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，優(yōu)化完善部門職責(zé)，修訂完善制度30余項(xiàng)，建立健全院內(nèi)控制度體系。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的9件問題線索，已辦結(jié)7件，正在辦理2件。

市規(guī)劃和自然資源局黨委

問題：貫徹落實(shí)黨中央和市委決策部署有差距。

整改：一是針對(duì)“貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入系統(tǒng)，落實(shí)黨中央和市委關(guān)于規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域的決策部署有差距”問題，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想納入各級(jí)黨委（黨組）中心組年度學(xué)習(xí)安排并抓好落實(shí)。結(jié)合規(guī)劃資源工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記對(duì)天津工作和對(duì)規(guī)劃資源工作重要指示批示精神的深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。二是針對(duì)“履行職能責(zé)任不充分，持續(xù)深化機(jī)構(gòu)改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)融合韌勁不足，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展不到位”問題，規(guī)范實(shí)施土地征收成片開發(fā)，加強(qiáng)閑置土地、批而未供處置力度，開展好土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管專項(xiàng)治理。優(yōu)化完善執(zhí)法“三級(jí)管理體系”機(jī)制，調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單，縮短控制性詳細(xì)規(guī)劃審批時(shí)間，優(yōu)化機(jī)關(guān)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置，落實(shí)土地和規(guī)劃管理所人員和職責(zé)。做好國土空間規(guī)劃編制工作，細(xì)化“雙城”發(fā)展格局，印發(fā)《天津市自然資源保護(hù)和利用“十四五”規(guī)劃》《天津市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，并著力強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行和監(jiān)督評(píng)估，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

問題：履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有短板。

整改：一是針對(duì)“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”問題，著力強(qiáng)化對(duì)局黨委及班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個(gè)清單”落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)檢查，注重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管。二是針對(duì)“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠有力，形式主義、官僚主義問題依然存在”問題，以“政治整頓、紀(jì)律整頓、作風(fēng)整頓、能力提升”為主題，加強(qiáng)局系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)用人導(dǎo)向。積極推動(dòng)線上辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，簡化不動(dòng)產(chǎn)更正登記流程。三是針對(duì)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊盯權(quán)力運(yùn)行發(fā)揮政治監(jiān)督作用有短板，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作向基層延伸力度不大”問題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與局黨委建立多項(xiàng)工作協(xié)調(diào)制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加大對(duì)違紀(jì)違法問題查處力度，強(qiáng)化“以案三促”。狠抓紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)涉農(nóng)區(qū)分局紀(jì)檢力量，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。

問題：貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位。

整改：一是針對(duì)“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線標(biāo)準(zhǔn)不高，執(zhí)行‘三重一大’決策制度不嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》，專題研究貫徹落實(shí)措施；嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定和“一把手”末位表態(tài)要求；將重要工作全面納入“三重一大”；推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合，提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問題的能力。二是針對(duì)“謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)用心不夠，干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為有差距”問題，大力選拔政治素質(zhì)好、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚層袨檎哂形?、能干者能上、?yōu)秀者優(yōu)先，切實(shí)提振廣大干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神；建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?；?guī)范借調(diào)人員管理。

問題：推動(dòng)巡視、審計(jì)和主題教育整改力度不夠大，以整改促發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，在化解重點(diǎn)難點(diǎn)問題上缺乏勇氣和舉措。

整改：加強(qiáng)對(duì)近年來巡視、審計(jì)反饋和主題教育檢視未整改問題梳理研判，分別建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)，找準(zhǔn)“病灶”、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持解決一個(gè)“銷號(hào)”一個(gè)，同時(shí)舉一反三，推動(dòng)建章立制，強(qiáng)化治本。嚴(yán)格新項(xiàng)目審批把關(guān)，對(duì)不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目一律不予辦理任何審批手續(xù)。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的11件問題線索，已辦結(jié)10件，正在辦理1件。

市委編辦

問題：貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要講話精神有落差。

整改：一是針對(duì)“履行職能責(zé)任有短板”問題，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要講話、重要指示批示精神，以堅(jiān)定堅(jiān)決的態(tài)度逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。采取實(shí)地評(píng)估和單位自評(píng)方式，對(duì)市、區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，為深化改革、創(chuàng)新管理、優(yōu)化資源配置提供依據(jù)；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法治建設(shè)，制定年度計(jì)劃，開展專題培訓(xùn)，夯實(shí)法規(guī)制度體系基礎(chǔ)；加強(qiáng)事業(yè)單位管理，出臺(tái)機(jī)構(gòu)編制管理辦法，制定3個(gè)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成部門監(jiān)管合力；推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理信息平臺(tái)建設(shè)，納入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，年底前推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，有效防止擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部和超編用人問題。二是針對(duì)“機(jī)構(gòu)改革牽頭抓總職能作用發(fā)揮不充分”問題，把改革作為機(jī)構(gòu)編制工作的主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制工作政治屬性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。建立市區(qū)職責(zé)協(xié)同體系，調(diào)研梳理4個(gè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍職責(zé)分工、執(zhí)法范圍存在問題，提出健全工作機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升執(zhí)法能力的意見；指導(dǎo)推動(dòng)和平區(qū)有關(guān)部門，解決某歷史風(fēng)貌建筑“多頭”執(zhí)法問題；牽頭撤銷8個(gè)區(qū)“空殼”事業(yè)單位法人，全部完成法人注銷登記。三是針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到底”問題，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況列入黨建巡查、支部書記抓黨建考核和選任干部考察重要內(nèi)容，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)；加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育，開展專題輔導(dǎo)，舉辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)班，不斷提升黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

問題：貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有溫差。

整改：一是針對(duì)“落實(shí)主體責(zé)任不到位”問題，領(lǐng)導(dǎo)班子把黨的政治建設(shè)擺在首位，持之以恒嚴(yán)抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。圍繞“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”主題，領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部深入開展專題研討；堅(jiān)持“刀刃”向內(nèi)，高質(zhì)量召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)暨巡視整改專題民主生活會(huì)。二是針對(duì)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任有差距”問題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組采取列席室務(wù)會(huì)議、開展警示教育宣講、談心談話、制定監(jiān)督臺(tái)賬等方式，加強(qiáng)政治監(jiān)督、日常監(jiān)督，嚴(yán)抓實(shí)督主體責(zé)任落實(shí)；緊跟巡視整改進(jìn)展，發(fā)揮政治監(jiān)督作用，推動(dòng)整改措施落地見效。三是針對(duì)“對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重視不夠”問題，始終保持反腐高壓態(tài)勢，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推動(dòng)各黨支部深入查找機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

問題：落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有偏差。

整改：一是針對(duì)“干部選拔和管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問題，開展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和調(diào)研員職級(jí)晉升，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化；深入開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真自查自糾，建立問題臺(tái)賬，進(jìn)一步激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動(dòng)力；加強(qiáng)干部日常管理，建立干部入職教育和家訪制度。二是針對(duì)“機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互融合不夠”問題，啟動(dòng)制定機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的意見，各黨支部開展2次專題研討；持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，制定黨員干部政治言行規(guī)范，著力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)構(gòu)編制隊(duì)伍。

問題：上輪巡視整改不夠徹底。

整改：一是針對(duì)“個(gè)別問題整改仍不到位”問題，加大干部交流力度，對(duì)17名同志進(jìn)行內(nèi)部輪崗，從基層選調(diào)3名科級(jí)干部，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和干部干事創(chuàng)業(yè)激情得到進(jìn)一步提升。二是針對(duì)“長效機(jī)制不完善”問題，修訂不忘初心、牢記使命長效機(jī)制的意見，鞏固深化主題教育成果。

市委老干部局

問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作重要指示批示精神不夠系統(tǒng)，發(fā)揮離退休干部工作政治機(jī)關(guān)的作用不夠充分。

整改：一是針對(duì)“履行宏觀指導(dǎo)與微觀服務(wù)職能不夠有力”問題，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作重要指示精神，從本質(zhì)屬性、隊(duì)伍建設(shè)、作用發(fā)揮、服務(wù)保障、社會(huì)環(huán)境五個(gè)方面深學(xué)細(xì)悟，制定《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作重要指示精神的意見》，班子成員帶隊(duì)深入基層開展調(diào)研指導(dǎo)，印發(fā)《老干部工作部門與社區(qū)黨組織加強(qiáng)工作聯(lián)系指南》，建立定期到社區(qū)離退休干部黨支部調(diào)研機(jī)制，將主題活動(dòng)、知識(shí)競答、征文活動(dòng)延伸到社區(qū)離退休干部黨支部。二是針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落地不實(shí)”問題，召開意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，舉辦全局系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作及信息化管理培訓(xùn)輔導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析研判，抓實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情陣地建設(shè)，著力提升管網(wǎng)用網(wǎng)能力。

問題：貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力。

整改：一是針對(duì)“‘兩個(gè)責(zé)任’落地不實(shí)，政治監(jiān)督有欠缺”問題，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委關(guān)于進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的工作意見，緊密結(jié)合中央巡視反饋意見整改要求和黨史學(xué)習(xí)教育，圍繞“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”組織主題黨日活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展專題討論。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯市委老干部局職能職責(zé)、重要任務(wù)、作用發(fā)揮等方面強(qiáng)化日常監(jiān)督，督促把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神及黨中央決策部署與職能作用發(fā)揮結(jié)合起來，落細(xì)落實(shí)、落地見效。二是針對(duì)“工作作風(fēng)不扎實(shí)”問題，增強(qiáng)老干部服務(wù)管理系統(tǒng)服務(wù)效能，開展老同志“天津老干部”App需求調(diào)查，開辟離退休干部“黨史學(xué)習(xí)教育”欄目，舉辦“紅色經(jīng)典”系列活動(dòng)，老同志積極踴躍參與。持續(xù)為基層減負(fù)，合理安排、從嚴(yán)統(tǒng)籌、有效精簡會(huì)議活動(dòng)，開展“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”專題教育，著力增強(qiáng)為基層和老干部服務(wù)意識(shí)。

問題：貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不嚴(yán)不實(shí)。

整改：一是針對(duì)“指導(dǎo)推動(dòng)基層黨組織建設(shè)不到位”問題，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)，大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范完成市老干部教育中心黨組織設(shè)置，推動(dòng)完成市老干部活動(dòng)中心黨委和紀(jì)委換屆工作。二是針對(duì)“對(duì)基層干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠”問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、宏觀謀劃，分析研究基層干部隊(duì)伍狀況，推動(dòng)市老干部活動(dòng)中心、教育中心深入開展崗位培訓(xùn)、交流輪崗、選聘任用工作，著力提升黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

問題：上輪巡視反饋和主題教育檢視問題整改未落地見底，標(biāo)本兼治有差距。

整改：一是加強(qiáng)對(duì)基層單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管，制定基層單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作辦法，深入基層實(shí)地監(jiān)督財(cái)務(wù)行為，化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是抓好文化藝術(shù)品保管工作崗位責(zé)任制落實(shí)，集中開展全局系統(tǒng)文化藝術(shù)品保管情況核查，建立保管臺(tái)賬，規(guī)范登記、管理、保存各環(huán)節(jié)，努力在標(biāo)本兼治上下功夫、見成效。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的3件問題線索已全部辦結(jié)。

市委黨校

問題：貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨校姓黨重要要求缺乏一抓到底的政治自覺。

整改：一是針對(duì)“按照黨中央和市委決策部署引領(lǐng)推動(dòng)黨校事業(yè)發(fā)展不夠到位”問題，對(duì)習(xí)近平總書記在全國黨校工作會(huì)議上的重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》進(jìn)行對(duì)表“補(bǔ)課”，高標(biāo)準(zhǔn)編制《“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，引領(lǐng)推動(dòng)黨校高質(zhì)量發(fā)展。建立完善競課、集體備課、義務(wù)宣講、教師實(shí)踐鍛煉、精品課評(píng)選備戰(zhàn)等制度，集全校之力打造精品課程，深化“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)改革。實(shí)施名師工程，首屆聘任3位黨校名師并面向全國招賢納士。加強(qiáng)對(duì)區(qū)委黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法及指標(biāo)體系，完成試點(diǎn)評(píng)估并推進(jìn)評(píng)估全覆蓋。二是針對(duì)“圍繞中心工作開展重大理論研究、發(fā)揮高端智庫作用不夠充分”問題，校委班子堅(jiān)持以上率下推進(jìn)整改，通過舉辦育梁大講堂、召開學(xué)員咨政會(huì)、對(duì)接市有關(guān)部門等方式，提升教師、學(xué)員咨政能力和水平；校委主要負(fù)責(zé)人牽頭成立課題組，圍繞重大課題開展攻關(guān)，完成市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示課題13項(xiàng)，刊發(fā)理論文章22篇，5篇咨政報(bào)告獲市領(lǐng)導(dǎo)批示；圍繞慶祝建黨百年，召開全市黨史工作專題會(huì)議，開展地方黨史宣講，編寫天津地方黨史和有關(guān)書籍，聯(lián)合拍攝《曙光》電視片，推出形式多樣精品力作，發(fā)揮資政育人作用。

問題：從嚴(yán)治校抓得不夠?qū)崱?/p>

整改：一是針對(duì)“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力”問題，校委班子認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，校委主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任，同時(shí)以強(qiáng)化監(jiān)督和考核推進(jìn)“兩個(gè)清單”落實(shí)，形成全面從嚴(yán)治黨整體合力。堅(jiān)持訓(xùn)人先訓(xùn)己，開展理論學(xué)習(xí)周、入道教育、大調(diào)研大討論等活動(dòng)，舉辦政治訓(xùn)練班，不斷提高“政治三力”。開展專題組織生活會(huì)情況倒查，對(duì)召開質(zhì)量不高的黨支部責(zé)令重開。二是針對(duì)“監(jiān)督責(zé)任履行不到位，政治監(jiān)督不精準(zhǔn)，日常監(jiān)督有不足”問題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯市委黨校職能職責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取列席校委會(huì)會(huì)議、駐點(diǎn)監(jiān)督調(diào)研、警示教育宣講、跟班課堂教學(xué)、日常談心談話等多種方式，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督、日常監(jiān)督，推動(dòng)主體責(zé)任落到實(shí)處；建立巡視整改重點(diǎn)問題清單和工作臺(tái)賬，開展經(jīng)常性督促檢查，跟進(jìn)階段性進(jìn)展情況，推動(dòng)巡視整改措施落地見效。

問題：落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距。

整改：一是針對(duì)“落實(shí)民主集中制不夠到位”問題，修訂完善《校委會(huì)議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《校委會(huì)議題征集辦法》，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。二是針對(duì)“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不夠到位”問題，強(qiáng)化黨建工作主體責(zé)任，召開黨建工作專題會(huì)，印發(fā)機(jī)關(guān)黨建和機(jī)關(guān)紀(jì)委工作要點(diǎn)，完善《黨支部工作實(shí)務(wù)指南》，健全基層黨組織體系，落實(shí)機(jī)關(guān)黨委檢查、黨支部互查互比機(jī)制，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。

問題：上輪巡視和主題教育檢視的個(gè)別問題沒有整改到位，常態(tài)長效機(jī)制不健全。

整改：摸清固定資產(chǎn)底數(shù)，修訂完善《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》，確保國有資產(chǎn)安全規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)《教職工外出授課管理辦法》，分階段開展倒查問責(zé)，強(qiáng)化審批報(bào)備和巡查問責(zé)機(jī)制，對(duì)教師外出授課報(bào)備實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督管理。編印《制度匯編》，扎緊制度籠子，構(gòu)建全面從嚴(yán)治校的常態(tài)長效機(jī)制，把巡視整改成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)黨校高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的6件問題線索，已辦結(jié)4件，正在辦理2件。

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組

問題：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政治機(jī)關(guān)建設(shè)重要要求不夠有力。

整改：一是針對(duì)“履行‘五公’管理職責(zé)、為市級(jí)黨政機(jī)關(guān)規(guī)范高效運(yùn)行提供有力保障有差距”問題，將“五公”管理納入局黨組會(huì)專題研究，建立辦公用房管理臺(tái)賬，制定巡查抽查機(jī)制，編制配置保障規(guī)劃；用好公務(wù)用車信息化平臺(tái)，加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)管；推行接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，開展弘揚(yáng)“工匠精神”崗位技能競賽；加強(qiáng)梳理排查，規(guī)范公用資金和國有資產(chǎn)管理；更新全市公共機(jī)構(gòu)名錄庫，制定管理細(xì)則；加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)法制化建設(shè)，積極推進(jìn)相關(guān)配套法規(guī)制度制修訂工作。二是針對(duì)“推動(dòng)所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的政治自覺和行動(dòng)自覺不足”問題，加大改革推進(jìn)力度，完成市機(jī)關(guān)后勤事務(wù)服務(wù)中心和市天賓服務(wù)中心整合及“兩委”班子建設(shè)。

問題：貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距。

整改：一是針對(duì)“壓緊壓實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’不夠到位”問題，建立局黨組專題研究全面從嚴(yán)治黨會(huì)議機(jī)制，黨組成員每季度聽取分管單位和部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況匯報(bào)；用好違紀(jì)違法典型案例，深入開展警示教育；將基層領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入局年度綜合考核體系，認(rèn)真開展檢查考評(píng)。二是針對(duì)“對(duì)黨員干部教育監(jiān)督管理和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管的針對(duì)性、實(shí)效性有欠缺”問題，組織開展講廉政黨課、廉政談話等活動(dòng)，編印《黨員日常行為負(fù)面清單》；開展自查整改和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，修訂工作辦法，規(guī)范內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、政府采購等工作。三是針對(duì)“作風(fēng)建設(shè)抓得不夠?qū)崱眴栴}，專題學(xué)習(xí)市級(jí)機(jī)關(guān)處長大會(huì)精神，制定貫徹落實(shí)措施；制定《關(guān)于加強(qiáng)基層監(jiān)督工作的實(shí)施意見（試行）》，開展專項(xiàng)治理；召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

問題：落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距。

整改：一是針對(duì)“黨組履行把方向、管大局、保落實(shí)的政治責(zé)任有弱項(xiàng)”問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，組織召開全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作會(huì)議，編制《天津市機(jī)關(guān)事務(wù)事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。二是針對(duì)“干部培養(yǎng)管理統(tǒng)籌謀劃不足”問題，開展隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研，制定《加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)使用實(shí)施意見》《干部輪崗交流實(shí)施意見》等制度；對(duì)干部檔案進(jìn)行認(rèn)真核查和認(rèn)定；撤銷違規(guī)設(shè)置的機(jī)構(gòu)，開展機(jī)構(gòu)設(shè)置專項(xiàng)檢查。三是針對(duì)“黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題，規(guī)范理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，舉辦黨組織書記培訓(xùn)班，開展黨史學(xué)習(xí)教育；完善抓基層黨建述職評(píng)議考核制度，對(duì)排名末位的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)約談提醒或崗位調(diào)整；將黨建工作納入年度綜合考核體系，并組織檢查考核。

問題：落實(shí)整改政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足，長效機(jī)制不夠健全，個(gè)別問題整改不徹底。

整改：局黨組從講政治的高度，嚴(yán)格落實(shí)巡視整改要求，研究制定整改方案，實(shí)施臺(tái)賬式管理、清單式督辦，確保問題見底清零；組織開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)排查，逐項(xiàng)逐條抓好整改；對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行專項(xiàng)核查，實(shí)現(xiàn)賬賬相符、賬實(shí)相符；對(duì)未記賬的固定資產(chǎn)按程序辦理調(diào)撥記賬手續(xù)。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的16件問題線索，已辦結(jié)9件，正在辦理7件。

市信訪辦黨組

問題：貫徹落實(shí)黨中央和市委決策部署不到位。

整改：一是針對(duì)“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想以及黨中央和市委決策部署不深入、不扎實(shí)”問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，將黨中央關(guān)于信訪工作重要部署納入黨組議事日程，緊密結(jié)合實(shí)際，不折不扣抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)；修訂黨組工作規(guī)則，規(guī)范議事工作流程，推進(jìn)黨中央決策部署和市委要求落實(shí)到位。二是針對(duì)“協(xié)調(diào)推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層用力不足”問題，制定并嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪常態(tài)化的實(shí)施方案》，建立及時(shí)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和主動(dòng)下訪接訪機(jī)制，通過召開信訪事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)問題解決在基層；領(lǐng)導(dǎo)干部利用每月20日的“下訪日”，深入基層一線，主動(dòng)向群眾匯報(bào)，先后推動(dòng)解決了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、村集體拖欠機(jī)械使用費(fèi)、辦理購買公產(chǎn)房屋產(chǎn)權(quán)等具體問題。

問題：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位。

整改：一是針對(duì)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨‘兩個(gè)責(zé)任’不到位”問題，班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》并進(jìn)行專題討論，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通過列席黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、重要專項(xiàng)工作會(huì)議等，推進(jìn)民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)決策和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督效果。二是針對(duì)“作風(fēng)建設(shè)有差距，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和形式主義、官僚主義問題依然存在”問題，按照市紀(jì)委監(jiān)委提出的紀(jì)律檢查建議，嚴(yán)格進(jìn)行整改；定期開展作風(fēng)紀(jì)律檢查并通報(bào)，開展專項(xiàng)整治狠抓落實(shí)，不斷改進(jìn)作風(fēng)。三是針對(duì)“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不夠健全”問題，開展黨風(fēng)廉政教育警示月活動(dòng)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防控措施，利用身邊案例加大“以案三促”力度，從源頭預(yù)防問題發(fā)生。

問題：貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位。

整改：一是針對(duì)“執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定有偏差”問題，充分發(fā)揮黨組把關(guān)定向作用，樹立鮮明用人導(dǎo)向，杜絕“唯票”“唯學(xué)歷”“唯資歷”的情況發(fā)生；對(duì)未具備2年基層工作經(jīng)歷的干部，分批通過基層掛職等方式加強(qiáng)鍛煉。二是針對(duì)“機(jī)關(guān)黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)不牢”問題，召開黨建部署會(huì)，專題研究、統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作；結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和信訪工作實(shí)際，開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。三是針對(duì)“不作為不擔(dān)當(dāng)問題整治不夠有力”問題，圍繞學(xué)習(xí)貫徹市級(jí)機(jī)關(guān)處長大會(huì)精神進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，著力查擺整改“三官”“三盛”“三關(guān)”問題；召開先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和警示教育大會(huì)，引導(dǎo)黨員干部講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)。

問題：持續(xù)深化巡視和主題教育整改不夠有力，“后半篇文章”未見底到位。

整改：一是黨組書記嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和談心談話制度，班子成員認(rèn)真落實(shí)閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，完善形成長效機(jī)制，推進(jìn)上一輪巡視和主題教育整改不到位的問題全部整改落實(shí)到位。二是對(duì)主題教育期間交辦未化解的信訪事項(xiàng)進(jìn)行再核查，全部納入今年集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作中，目前已全部化解。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的1件問題線索已辦結(jié)。

市政務(wù)服務(wù)辦黨組

問題：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神以及黨中央和市委決策部署有差距。

整改：一是針對(duì)“推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)不夠有力”問題，建立市、區(qū)兩級(jí)溝通機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，委托第三方對(duì)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行調(diào)研評(píng)估；完善相關(guān)績效考核辦法，將市級(jí)部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況列為考核指標(biāo)；重點(diǎn)對(duì)與民生關(guān)系密切的市級(jí)部門進(jìn)行調(diào)研，開發(fā)上線一批高頻服務(wù)應(yīng)用，擴(kuò)展政務(wù)服務(wù)自助辦理覆蓋范圍，提高群眾“就近辦”獲得感。二是針對(duì)“協(xié)調(diào)推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展存在短板”問題，推動(dòng)市級(jí)部門制定出臺(tái)公共資源交易負(fù)面清單，對(duì)公共資源交易領(lǐng)域可否推行“豁免清單”管理進(jìn)行充分論證；根據(jù)市公共資源交易中心所屬房產(chǎn)情況和處室業(yè)務(wù)實(shí)際，調(diào)整辦公場地，完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組建工作，實(shí)現(xiàn)人員優(yōu)化整合；推動(dòng)各區(qū)提升政務(wù)服務(wù)中心載體功能，鼓勵(lì)區(qū)級(jí)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，梳理發(fā)布市、區(qū)兩級(jí)審批權(quán)限清單。

問題：管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)有差距。

整改：一是針對(duì)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨‘兩個(gè)責(zé)任’不夠到位”問題，結(jié)合新形勢新任務(wù)，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個(gè)清單”和年度重點(diǎn)任務(wù)安排。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)列席黨組會(huì)議，及時(shí)提出監(jiān)督建議，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。二是針對(duì)“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全”問題，組織開展年度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作制度；制定政府采購實(shí)施細(xì)則，規(guī)范政府采購程序；組織開展資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等專題培訓(xùn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理、政府采購等崗位人員輪崗交流。三是針對(duì)“形式主義、官僚主義以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在”問題，組織召開不擔(dān)當(dāng)不作為警示教育大會(huì)；梳理匯總形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為典型案例，印發(fā)警示教育通報(bào)，組織專題學(xué)習(xí)研討。

問題：貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距。

整改：一是針對(duì)“干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”問題，制定干部隊(duì)伍建設(shè)方案，通過輪崗交流、職級(jí)晉升、選拔任用等方式，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；實(shí)施公務(wù)員招錄和面向市級(jí)部門事業(yè)單位人員交流；加強(qiáng)對(duì)選人資格條件、考察辦法、具體內(nèi)容等方面嚴(yán)格審核把關(guān)，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)人事調(diào)整。二是針對(duì)“機(jī)關(guān)黨建和基層黨建薄弱”問題，召開黨組會(huì)議專題研究黨組工作要點(diǎn)，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作一并作為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)黨建工作和業(yè)務(wù)工作一并進(jìn)行安排部署；制定黨建工作和業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)任務(wù)清單和關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的相關(guān)規(guī)定，對(duì)基層黨組織書記開展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)；制定基層黨組織開展組織生活年度工作計(jì)劃，規(guī)范黨費(fèi)使用管理辦法，支持鼓勵(lì)黨支部開展豐富多彩的主題活動(dòng)。

問題：抓巡視整改不夠到位，長效機(jī)制不完善，問題整改未“清零見底”。

整改：認(rèn)真落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，組織修訂完善“三重一大”決策工作實(shí)施辦法、黨組議事決策規(guī)則、主任辦公會(huì)議議事規(guī)則，制定市政務(wù)服務(wù)辦黨組年度議事決策事項(xiàng)臺(tái)賬，明確議事決策范圍，規(guī)范議事決策程序，確保巡視整改問題見底到位。

同時(shí)，對(duì)市委巡視組移交的1件問題線索已辦結(jié)?！　?/p>