永不止步 勇攀高峰

體制機制改革釋放科創(chuàng)動能 中國工程院30年碩果累累

永不止步 勇攀高峰

制圖：李蕓

7月20日，“科學(xué)與中國——千名院士·千場科普”行動一周年科普報告會在京舉行。據(jù)介紹，“千名院士·千場科普”行動啟動以來，廣大兩院院士通過科普報告、訪談、視頻、圖書等多種形式，已開展逾千場科普活動。圖為當(dāng)日，在中國科學(xué)院學(xué)術(shù)會堂，中國科學(xué)院院士、2023年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者薛其坤教授在作題為《高溫超導(dǎo)》的科普報告。新華社記者 金立旺 攝

中國工程院發(fā)布的《中國工程院與大國工程》《中國工程院與戰(zhàn)略咨詢》，涵蓋了院士主導(dǎo)或參與的100項工程科技成果以及100項戰(zhàn)略咨詢研究成果，包括中國高鐵、青藏鐵路、特高壓輸電等，為國家的經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。近日，連接川陜革命老區(qū)腹地巴中、南充的巴南高速鐵路（簡稱巴南高鐵）正式開通運營，圖為首發(fā)列車D5133次列車從巴中東站駛出。新華社記者 江宏景 攝

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》在科技體制改革方面，提出加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，改進科技計劃管理，強化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局等。這為廣大科技工作者在新征程上做好科技工作指明了前進方向。

6月3日，在中國工程院建院30周年之際，習(xí)近平總書記發(fā)來賀信，代表黨中央致以熱烈祝賀，向全院院士和廣大工程科技工作者致以誠摯問候。

1994年6月3日，中國工程院正式成立。該院是中國工程科學(xué)技術(shù)界的最高榮譽性、咨詢性學(xué)術(shù)機構(gòu)，由院士組成，致力于促進工程科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展。習(xí)近平總書記在賀信中指出，30年來，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國工程院團結(jié)凝聚院士和廣大工程科技工作者，大力推動工程科技發(fā)展，不斷攻克科技難關(guān)，建設(shè)大國工程，鑄造國之重器，為推動我國工程科技創(chuàng)新進步、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。

30年來，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國工程院團結(jié)凝聚院士和廣大工程科技工作者走過光輝歷程

科技興則民族興，科技強則國家強。我們黨歷來高度重視科技事業(yè)發(fā)展。20世紀90年代，隨著世界科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和我國工業(yè)化建設(shè)熱潮的到來，我國科技界一批有識之士積極倡議，向黨中央提出了《關(guān)于早日建立中國工程與技術(shù)科學(xué)院的建議》，選舉在工程科學(xué)中作出重大創(chuàng)造性成就和貢獻、熱愛祖國、學(xué)風(fēng)正派的科學(xué)家和工程師為院士，授予終身榮譽。

在關(guān)鍵的歷史時期，黨中央審時度勢，批準(zhǔn)成立中國工程院。經(jīng)過周密籌備，中國工程院于1994年6月3日正式成立，朱光亞院士被選舉為首任院長。這次大會上除了產(chǎn)生中國工程院的首批院士，中國科學(xué)院學(xué)部委員統(tǒng)一改稱院士，中國兩院院士制度就此形成。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記多次出席兩院院士大會并發(fā)表重要講話。2014年6月9日，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上強調(diào)：“長期以來，我國院士制度在推動科技界出思想、出謀略、出成果、出人才方面發(fā)揮了重大作用。”

2016年5月30日，習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上強調(diào)：“中國科學(xué)院、中國工程院是我國科技大師薈萃之地，要發(fā)揮好國家高端科技智庫功能，組織廣大院士圍繞事關(guān)科技創(chuàng)新發(fā)展全局和長遠問題，善于把握世界科技發(fā)展大勢、研判世界科技革命新方向，為國家科技決策提供準(zhǔn)確、前瞻、及時的建議?！?/span>

2018年5月28日，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上強調(diào)：“多年來，中國科學(xué)院、中國工程院圍繞事關(guān)國計民生的重大戰(zhàn)略問題，緊扣國家發(fā)展新戰(zhàn)略新形勢新需求，組織廣大院士開展戰(zhàn)略咨詢工作，得到了黨中央高度認可。我看過兩院院士提交的很多意見和建議，都給我留下了深刻印象。”

2021年5月28日，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會上，對院士提出四點希望：希望廣大院士做胸懷祖國、服務(wù)人民的表率；希望廣大院士做追求真理、勇攀高峰的表率；希望廣大院士做堅守學(xué)術(shù)道德、嚴謹治學(xué)的表率；希望廣大院士做甘為人梯、獎掖后學(xué)的表率。

2024年6月24日，習(xí)近平總書記在全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上強調(diào)：“希望兩院院士作為科技界杰出代表，沖鋒在前、勇挑重擔(dān)，當(dāng)好科技前沿的開拓者、重大任務(wù)的擔(dān)綱者、青年人才成長的引領(lǐng)者、科學(xué)家精神的示范者，為我國科技事業(yè)發(fā)展再立新功！”

建設(shè)大國工程、鑄就國之重器、建設(shè)高端智庫、堅持學(xué)術(shù)引領(lǐng)……30年來，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國工程院團結(jié)凝聚院士和廣大工程科技工作者走過光輝歷程，為國家發(fā)展、社會進步、人民幸福作出重要貢獻。

“中國工程院成立并實行院士制度，對中國工程科技創(chuàng)新發(fā)展具有里程碑意義，對促進全國工程科學(xué)技術(shù)界團結(jié)與合作，推動全國工程科學(xué)技術(shù)水平提高，激勵優(yōu)秀工程科技人才成長，發(fā)揮了不可替代的戰(zhàn)略作用?！敝袊こ淘狐h組書記、院長李曉紅表示。

從首批96位院士到957位院士，兩個“100項”展示出院士群體的卓越貢獻和不懈奮斗

“中國工程院院士是國家設(shè)立的工程技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號，為終身榮譽?！狈_莊重的院士證書，扉頁上的這句話分量十足，既是無上榮譽，也彰顯著院士承擔(dān)的重大社會責(zé)任。

1994年6月3日，中國工程院成立大會選舉產(chǎn)生了錢學(xué)森等96位中國工程院首批院士。30年來，一代代工程院院士勇?lián)厝?、勇攀高峰、勇毅前行。?jù)中國工程院相關(guān)負責(zé)同志介紹，中國工程院目前有957位院士，涉及9大學(xué)部，一級學(xué)科覆蓋率達到100%，二級學(xué)科覆蓋率達76.45%。

“工程院的初心，始終賡續(xù)在為國選才的光榮使命之中。”李曉紅表示，不負黨中央重托，深入貫徹落實黨中央關(guān)于深化院士制度改革精神，堅持質(zhì)量第一，把好入門關(guān)口，以重大貢獻、學(xué)術(shù)水平、道德操守為準(zhǔn)繩，打造出一支高水平高質(zhì)量院士隊伍。

工程科技是推動人類社會發(fā)展的重要引擎。30年來，“兩彈一星”元勛錢學(xué)森、朱光亞、王大珩；“共和國勛章”獲得者袁隆平、黃旭華、鐘南山；“七一勛章”獲得者吳天一、陸元九……一個個響亮的名字，為我國工程科技事業(yè)發(fā)展建立了不可磨滅的功勛。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，推動工程科技事業(yè)實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化。廣大院士在深空、深海、深地等領(lǐng)域，取得一大批重大創(chuàng)新成果，突破了一個又一個“卡脖子”難題，有力支撐了一系列國家重大工程實施和一大批大國重器鑄就。

6月3日，中國工程院發(fā)布《中國工程院與大國工程》《中國工程院與戰(zhàn)略咨詢》，涵蓋了院士主導(dǎo)或參與的100項工程科技成果以及100項戰(zhàn)略咨詢研究成果?！吧裰邸憋w天、“嫦娥”奔月、三峽工程、南水北調(diào)、中國高鐵、青藏鐵路、特高壓輸電……100項具有代表性的工程科技成果為國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻；水資源、京津冀協(xié)同發(fā)展、制造強國、交通強國、航天強國、能源安全、碳達峰碳中和、人工智能等項目入選100項戰(zhàn)略咨詢研究成果，為國家重大戰(zhàn)略決策提供有力支撐。

“30年春華秋實。中國工程院一路走來的光輝歷程，孕育了工程院獨具特色的優(yōu)良傳統(tǒng)，積淀了彌足珍貴的精神財富?！崩顣约t說，面向未來，中國工程院將牢記囑托，始終堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前進、開拓進取，用實際行動賡續(xù)創(chuàng)新奮斗的精神血脈，發(fā)揚報國為民的光榮傳統(tǒng)，在新的偉大征程上書寫新的奮斗史詩，不斷譜寫工程科技發(fā)展新篇章。

深入貫徹落實黨中央關(guān)于深化院士制度改革精神，監(jiān)督保障各項部署不折不扣落到實處

科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。習(xí)近平總書記在全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上的重要講話強調(diào)，“全面深化科技體制機制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動完善院士遴選評審機制、優(yōu)化學(xué)科布局、實行退休退出制度、加強學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，院士制度不斷完善。2022年9月，中央全面深化改革委員會第二十七次會議審議通過《關(guān)于深化院士制度改革的若干意見》，強調(diào)要注重在重大科學(xué)研究和國家重大工程中選拔院士，以重大貢獻、學(xué)術(shù)水平、道德操守為準(zhǔn)繩，防止增選中的不正之風(fēng)等。

近年來，中國工程院認真貫徹落實黨中央深化院士制度改革的部署要求，研究修訂一系列制度文件，進一步健全監(jiān)督體系，切實把好院士隊伍“入口關(guān)”。這些制度文件完善了關(guān)于嚴肅增選紀律的“八不準(zhǔn)”等規(guī)定，強化自覺抵制不當(dāng)行為的責(zé)任意識，防止增選過程中的不正之風(fēng)。在院士資格條件、提名、組織審核把關(guān)、外部同行專家評選和院士增選會議選舉等環(huán)節(jié)，進一步強化了對候選人的多方位評判。

2023年中國工程院院士增選首次發(fā)布增選指南，進一步明確增選名額分配向國家急需的關(guān)鍵領(lǐng)域、新興學(xué)科、交叉學(xué)科、重大工程、國家重大科研任務(wù)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，促進領(lǐng)域?qū)W科間的平衡發(fā)展，滿足國家戰(zhàn)略需求。2023年11月，增選選舉產(chǎn)生的74位中國工程院院士向社會公布。

二十屆中央紀委三次全會強調(diào)，緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央大政方針加強政治監(jiān)督。

中央紀委國家監(jiān)委駐科技部紀檢監(jiān)察組立足職責(zé)定位，緊緊圍繞黨中央深化院士制度改革各項要求，與工程院黨組緊密配合，同題共答、同向發(fā)力，對改革工作進行高質(zhì)量、全周期監(jiān)督。

2023年院士增選工作啟動晚、時間緊、任務(wù)重，駐科技部紀檢監(jiān)察組深化政治監(jiān)督，督促工程院黨組堅決扛起主體責(zé)任，深入傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要批示精神，推動引導(dǎo)廣大院士和工程院黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央改革精神要求上；開展“深化院士制度改革”調(diào)研，先后與近百名院士、院士候選人、高校和科研機構(gòu)管理人員面對面深入交流，在摸實情、聽實話、謀實招的基礎(chǔ)上，推動工程院強化調(diào)研成果運用；與工程院黨組開展專題會商，提出相關(guān)問題和工作建議，推動工程院黨組對《中國工程院章程》等進行修訂，系統(tǒng)完善院士增選制度體系。

“突出嚴的基調(diào)，確保院士增選風(fēng)清氣正?！瘪v科技部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)同志介紹，該組與工程院有關(guān)部門建立“組院”聯(lián)動平臺，嚴把候選人資格審查關(guān)和投訴舉報關(guān)，對涉及院士增選拉票賄選的有關(guān)投訴舉報情況進行全面起底，對辦理情況進行“回頭看”；針對投訴舉報涉及科研院所、高等院校等領(lǐng)域較多的特點，與有關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組構(gòu)建“組組”聯(lián)動機制，凝聚監(jiān)督合力，提升監(jiān)督質(zhì)效；嚴格執(zhí)行院士增選標(biāo)準(zhǔn)，嚴把外部同行專家入庫關(guān)和評選關(guān)，把監(jiān)督機制全流程嵌入外部專家評選組織實施工作體系。

“下一步，將持續(xù)深化政治監(jiān)督，做好院士增選工作‘回頭看’。同時，督促工程院黨組穩(wěn)步推進‘維護院士稱號純潔性’和‘更好發(fā)揮院士作用’兩項重點改革任務(wù)，確保黨中央關(guān)于深化院士制度改革的整體部署切實取得成效。”駐科技部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)同志表示。（記者 薛鵬）