對濫用問責或在問責工作中嚴重不負責任行為的處分規(guī)定

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，濫用問責，或者在問責工作中嚴重不負責任，造成不良影響的，對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

問責是政治性、政策性很強的工作，必須堅持實事求是，堅持權(quán)責對等，依規(guī)依紀，實施精準問責，既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)溫度，既防止問責不力、又避免問責泛化，真正做到喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神。

有效問責有利于促進各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負責守責盡責、踐行忠誠干凈擔當；問責不力、泛化簡單化，則會使問責的警示作用打折扣，影響干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實踐中，有的單位和地方還存在問責泛化簡單化等問題，比如在問責對象上，問下不問上；在問責程序上，求快不求準；在問責處理上，簡單粗暴、搞“一刀切”等。還有的在短時間內(nèi)因同類事由對同一對象進行多次“湊數(shù)式”問責；有的隨意進行責任認定，對不負有相關(guān)職責的干部也進行問責；有的未按干部管理權(quán)限履行報批程序即啟動問責調(diào)查或者作出問責決定等。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，與問責條例相銜接，在分則中增加對濫用問責或者在問責工作中嚴重不負責任行為的處分規(guī)定，有助于把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，推動問責工作規(guī)范化、精準化，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。

值得注意的是，在開展執(zhí)紀執(zhí)法工作時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行問責條例等規(guī)定，既要查清具體事實、分清責任、嚴肅問責；又要區(qū)別情況、體現(xiàn)政策，做到規(guī)范精準問責。比如，按照“權(quán)責一致、錯責相當”的原則，依據(jù)紀法規(guī)定、崗位職責，精準界定哪些人應(yīng)負責任、應(yīng)負什么責任，分清主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任，區(qū)分相關(guān)責任人任職期間是履職盡責、還是不履職或不正確履職，避免畸輕畸重、尺度不一。對于沒有造成惡劣影響或嚴重后果，未達到問責程度的，可給予提醒、批評教育等處理，不能簡單以問責代替管理。