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天津堅定不移推進全面從嚴治黨營造正氣充盈政治生態(tài)

激濁揚清,正氣充盈;不負韶華,乘勢前行。

回眸2021年,天津市深入貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述精神、黨中央和中央紀委國家監(jiān)委部署要求,以堅如磐石的決心和定力,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,旗幟鮮明從嚴管黨治黨、正風肅紀反腐、凈化修復政治生態(tài),以全面從嚴治黨新成效引領保障著這座城市的經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

這是扛起責任、真抓實干的一年──強化政治監(jiān)督,自覺踐行“兩個維護”,切實履行主體責任和“一崗雙責”,推動修復凈化政治生態(tài)向深度掘進。

這是利劍高懸、激濁揚清的一年──始終堅持嚴的主基調(diào),保持懲治腐敗高壓震懾,堅定不移深化反腐敗斗爭,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。

這是提氣鼓勁、淬煉作風的一年──堅持糾樹并舉,毫不松懈糾正“四風”,完善作風建設長效機制,繼承弘揚光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。

提升監(jiān)督質(zhì)效 壓實“兩個責任”

“前車之覆,今日之鑒,要深刻汲取典型案例教訓,牢記‘一把手’的關鍵作用,知責于心、擔責于身、履責于行,當好‘頭雁’、帶好‘雁陣’。”

2021年11月1日,天津加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督推動會暨警示教育大會召開,以案為警為鑒,嚴格政治監(jiān)督,壓實主體責任,提升監(jiān)督質(zhì)效,督促各級黨委(黨組)“一把手”和領導班子切實履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。

書記抓、抓書記,一級抓好一級,一級帶動一級,層層抓才能抓好落實。為推動《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》落實落地,市委出臺若干措施,從加強對“一把手”監(jiān)督、加強對同級領導班子監(jiān)督、加強對下級領導班子監(jiān)督三個方面,細化22項工作舉措,進一步壓實各級黨組織和領導干部責任。

2021年,市紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室利用4個月時間,實地走訪17個聯(lián)系地區(qū)和部門、7個派駐機構,與相關單位“一把手”和紀委書記(派駐紀檢監(jiān)察組組長)開展訪談,了解“兩個責任”履行情況、政治生態(tài)凈化情況、領導班子和干部隊伍建設情況。

“深入掌握所在地區(qū)、部門主體責任‘一把手’思想、工作、作風、生活狀況,以加強對‘一把手’監(jiān)督助推‘兩個責任’同題共答、同頻共振?!笔屑o委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室負責人介紹,共發(fā)現(xiàn)領導班子精神面貌、部門廉政風險研判等7個方面44個問題。隨后,針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,采取制發(fā)提示函、備忘書、當面反饋等形式逐一反饋,督促對苗頭性傾向性問題立行立改。

明責、督責、述責、考責、追責……隨著監(jiān)督追責機制一步步健全,責任落實的閉環(huán)體系正一步步完善、鞏固、深化。

保持高壓態(tài)勢 “三不”一體推進

全面從嚴治黨永遠在路上,必須時刻警惕、堅決克服“松口氣、歇歇腳”的心態(tài),始終堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,堅定不移懲治腐敗,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,保持壓倒性力量常在、強大勢能常在。

2021年4月,市紀委監(jiān)委一個月內(nèi)發(fā)布5起市管干部涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查的通報,彰顯了我市保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有腐必反、有案必查的堅定決心。

“新松恨不高千尺,惡竹應須斬萬竿。”反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?,任何時候都不會“收官”。

全市各級紀檢監(jiān)察機關始終保持嚴的主基調(diào),聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),嚴肅查處基礎設施建設、項目審批、招投標以及“雅賄”“影子公司”等貪腐謀利問題,持續(xù)深化“天網(wǎng)行動”,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,一刻不停歇地推進反腐敗斗爭。

“善治病者,必醫(yī)其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之原?!睒吮炯嬷?,急在治標,重在治本。我市專門出臺以案為鑒、以案促改、以案促治工作辦法,明確黨委(黨組)要充分運用紀檢監(jiān)察機關查辦的典型違紀違法案件,深入開展警示教育,全面排查整改突出問題,建立健全制度機制,不斷提高治理效能。

“要堅持全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同,同向發(fā)力、一體推進以案為鑒、以案促改、以案促治工作。堅持標本兼治、系統(tǒng)施治,發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒作用?!笔屑o委監(jiān)委有關負責同志表示,要因案制宜、精準施策,做到一案一警示、一案一整改、一案一治理;堅持問題導向、目標導向、效果導向,力戒形式主義,形成常態(tài)化機制。

通過強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,真正讓各級干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣于在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

剎歪風轉(zhuǎn)作風樹新風 激發(fā)擔當作為正能量

持之以恒加強作風建設,剎歪風、轉(zhuǎn)作風、樹新風,天津一直在發(fā)力。

從2020年1月開始,我市建立查處問題數(shù)據(jù)月度發(fā)布機制,一方面釋放馳而不息糾治作風頑疾的強烈信號,另一方面接受群眾和社會監(jiān)督,達到通過抓住“關鍵少數(shù)”從而管住“絕大多數(shù)”的目標。

緊盯貫徹落實黨中央重大決策部署和市委要求,嚴肅查處表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等問題;緊盯為民服務措施落實,堅決整治侵害和漠視群眾利益等行為;緊盯困擾基層的形式主義官僚主義問題,堅決整治文山會海等現(xiàn)象……天津堅持從實際出發(fā),及時了解問題新動向新表現(xiàn),不斷提升作風建設治理效能。

問責是扭轉(zhuǎn)反腐敗戰(zhàn)場格局的重器,是全面從嚴治黨的利器,更是激勵領導干部敢擔當、真作為的撒手锏。通過問責手段,教育黨員干部、逼促責任落實,通過正反兩手抓,抓出責任抓出擔當,才是應有之義。

在“嚴管”的同時,我市也發(fā)布一系列舉措為“厚愛”加碼──修訂《天津市受問責干部管理辦法》,印發(fā)《關于加強組織部門政治監(jiān)督的實施意見》《關于進一步做好組織部門對不實、惡意舉報澄清正名工作的通知》等,為受到不實舉報的干部澄清正名,深化對受處分人員幫扶回訪,讓干部卸下包袱、輕裝上陣。

用監(jiān)督加壓,用信任加力,通過監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的正確導向,為正確履職、積極履職的黨員干部撐腰鼓勁、清障開道,讓黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)更加硬氣、更有底氣。(記者 孟若冰)