推進新時代新征程我市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展丨系列報道 ①

聚焦“國之大者” 推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化

——推進新時代新征程我市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報道

黨的二十大報告提出，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào)，政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領導的有力舉措，要在具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫。紀檢監(jiān)察機關是管黨治黨的政治機關，在堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導上肩負重大使命責任。

2022年，全市各級紀檢監(jiān)察機關在中央紀委國家監(jiān)委和市委堅強領導下，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督，堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里，以有力政治監(jiān)督保障“國之大者”落實見效。

錨定目標

不斷推進政治監(jiān)督向具體聚焦

政治監(jiān)督是具體的、實踐的。

市紀委監(jiān)委協(xié)助市委召開全市推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展工作部署會，制定出臺《中共天津市委關于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》，對切實提升一體推進“三不腐”能力和水平提出明確要求，堅定宣示新一屆市委、市紀委推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的決心意志、鮮明態(tài)度和強烈信號。

習近平總書記的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實情況是政治監(jiān)督的重中之重。全市各級紀檢監(jiān)察機關緊盯習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和重要指示批示，建立“一批示一臺賬”，一項一項盯住不放，狠抓政治要件落實。

圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科教興市人才強市、港產(chǎn)城融合發(fā)展等重點任務，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，堅決糾正政治偏差，推動黨的二十大和市委提出的戰(zhàn)略部署、目標任務細化為具體項目清單，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

市紀委監(jiān)委堅持把凈化政治生態(tài)作為一項基礎性工程來抓，持續(xù)用力、久久為功，保持恒心韌勁，制定重點任務，構建統(tǒng)籌部署、督促推動、檢查考核、分析研判工作閉環(huán)。對黨的十九大以來全市政治生態(tài)進行總結分析，督促各單位抓好問題整改。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，是推動政治監(jiān)督具體化的重要內(nèi)容。全市紀檢監(jiān)察機關堅決同危害黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的言行作斗爭，深入整治圈子文化、碼頭文化、好人主義，嚴查“七個有之”等問題，加強換屆風氣監(jiān)督。嚴肅黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，為全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市營造風清氣正的政治生態(tài)。

提高質(zhì)效

不斷推進政治監(jiān)督向精準發(fā)力

政治監(jiān)督重在精準，也難在精準。

全市各級紀檢監(jiān)察機關堅決落實習近平總書記重要指示批示精神，扎實推進公共停車管理領域突出問題、工程項目違規(guī)建設、地方國有平臺腐敗和醫(yī)藥領域腐敗等專項治理，嚴肅查處背后的腐敗、作風和責任問題。

“停車難”是城市病，也是長期困擾群眾的一塊心病。公共停車位姓“公”，容不得任何人利用公共資源謀私貪腐。為推動解決群眾出行方面的“急難愁盼”，天津在全市范圍內(nèi)開展公共停車管理行業(yè)專項整治，通過市紀委監(jiān)委、責任主體、行業(yè)監(jiān)管部門、區(qū)紀委監(jiān)委四方聯(lián)動、同向發(fā)力，著力查找制度漏洞，糾治履職不力、監(jiān)管缺失等問題，推動公共停車管理領域便民利民水平提升。為了從深層次上發(fā)現(xiàn)和解決制約公共停車管理領域精細化、規(guī)范化的問題癥結，市紀委監(jiān)委對市公交集團所屬公眾公司開展為期1個月的進駐監(jiān)督。進駐監(jiān)督期間，工作組先后開展個別談話90人次，問卷調(diào)查131份，查閱資料128類。以完善管理機制為導向，壓實職能部門責任，監(jiān)督推動市發(fā)改委等部門聯(lián)合出臺《天津市推動城市停車設施發(fā)展實施方案》，市城管委等部門修訂《天津市機動車停車管理辦法》，進一步規(guī)范行業(yè)監(jiān)管，突出道路停車泊位社會公共資源屬性。

天津市聚焦工程建設領域“未批先建”“邊建邊批”等突出問題，在全市范圍內(nèi)開展專項監(jiān)督，著力推動解決一批歷史遺留問題、消除一批風險隱患、完善一批長效機制，營造依法依規(guī)、健康有序的高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)“三個效果”相統(tǒng)一。全市有關行業(yè)主管部門、審批部門以及紀檢監(jiān)察機關堅持高站位謀劃，形成了全方位協(xié)作配合、全系統(tǒng)一體聯(lián)動的工作格局。聚焦黨的十八大以來全市國有投資工程項目，對工程項目建設相關問題線索進行過篩翻查，緊盯問題項目背后的責任、腐敗和作風問題，對不作為亂作為、失職失責等行為依法依規(guī)追究責任。深入分析典型案件，做好監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法“后半篇文章”，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書和提示函196批次。聚焦“批”和“建”，區(qū)分不同情況“一事一議”“一案一策”，督促相關職能部門優(yōu)化審批、強化監(jiān)管，針對制度漏洞、監(jiān)管盲點，邊整治、邊完善，切實形成遏新增、管長遠的常態(tài)長效機制。

民心是最大的政治。全市各級紀檢監(jiān)察機關堅持人民至上理念，人民群眾痛恨什么、反對什么，就重點糾正什么，以保障黨中央關于增進民生福祉、促進共同富裕政策落實為重點，深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，實施基層監(jiān)督提質(zhì)增效工程，加強“監(jiān)督一點通”平臺建設，完善“點題整治”、信訪包片包案等工作機制，著力整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、集體“三資”、征地拆遷、掃黑除惡等領域侵害群眾利益問題。

融入日常

不斷推進政治監(jiān)督向常態(tài)做實

政治監(jiān)督必須在長和常上下功夫。

“要保持親清政商關系，做到親不逾矩、清不遠疏、公正無私、有為有畏；要樹立正確親情觀，堅持愛而有道、愛而有度，決不能因‘虧欠心理’‘補償心理’放松對家人的要求……”2022年8月，我市召開新任職市管領導干部黨風廉政教育集體談話會，對新任職的509名市管領導干部開展集體談話。集體談話會前，新任職市管領導干部共同觀看了專題警示教育片，會上，市紀委監(jiān)委主要負責同志與新任職市管領導干部面對面談心交流，咬耳扯袖、交心提醒。

習近平總書記指出，各級領導班子“一把手”是“關鍵少數(shù)”中的“關鍵少數(shù)”，領導干部責任越重大、崗位越重要，就越要加強監(jiān)督。天津市紀委監(jiān)委認真落實黨中央和市委部署要求，聚焦“關鍵少數(shù)”，將“一把手”和領導班子作為開展政治監(jiān)督的重點，堅持預防在先、關口前移，采取日常監(jiān)督、約談提醒、檢查考核等方式，強化對黨忠誠、踐行“兩個維護”、貫徹落實黨的路線方針政策、貫徹新發(fā)展理念、落實全面從嚴治黨責任、貫徹執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督，開展全面從嚴治黨主體責任考核。

年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望，必須筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀，練就過硬本領，發(fā)揚擔當和斗爭精神。市紀委監(jiān)委印發(fā)《關于進一步加強年輕干部監(jiān)督的若干措施（試行）》，明確從嚴從實加強年輕干部教育管理監(jiān)督的5個方面16條具體舉措，并把加強年輕干部監(jiān)督納入年度監(jiān)督工作要點，引導年輕干部對黨忠誠老實，堅定理想信念，牢記初心使命，正確對待權力，時刻自重自省，嚴守紀法規(guī)矩，扣好廉潔從政的“第一?？圩印?。建立年輕干部監(jiān)督聯(lián)系人機制強化全程監(jiān)督是我市采取的一項具體舉措。全市各級紀檢監(jiān)察機關為441名局處級年輕干部確定了監(jiān)督聯(lián)系人，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時提醒、糾治，對于重要情況及時按程序報告。依托廉政檔案推動形成年輕干部“廉情畫像”，做好廉政風險提示預警，促進年輕干部廉潔從政、擔當作為。

推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化是黨的二十大作出的重大部署，也是貫徹落實黨的二十大精神的重要保證。全市各級紀檢監(jiān)察機關將聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督，著力在具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保各級黨組織在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為開創(chuàng)全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市新局面提供堅強保障。（記者 徐麗 孟若冰）