天津市紀(jì)委監(jiān)委以全員培訓(xùn)為抓手,通過點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、學(xué)員點(diǎn)課等方式,著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。圖為該市紀(jì)委監(jiān)委駐市委教育工委紀(jì)檢監(jiān)察組舉辦案件審理研討會(huì)現(xiàn)場。 常宴會(huì) 攝
針對新任紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)法知識(shí)欠缺、工作經(jīng)驗(yàn)不足等問題,重慶市大足區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過以案代訓(xùn)、以干代訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等方式提升干部履職能力。圖為該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室負(fù)責(zé)人為抽選干部現(xiàn)場講解信訪業(yè)務(wù)知識(shí)。 王廷志 攝
二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化能力建設(shè),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,堅(jiān)定斗爭意志,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法,打造敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要抓手,著力提高干部日常監(jiān)督檢查、處置問題線索、運(yùn)用紀(jì)法規(guī)定、思想政治工作能力,增強(qiáng)案件突破、措施使用、調(diào)查取證、把握政策、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通等本領(lǐng),不斷提升規(guī)范化法治化正規(guī)化水平,持續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)踐中,圍繞推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力與業(yè)務(wù)水平同步提升,如何做好教育培訓(xùn)?我們采訪了三位地方紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
本期嘉賓
范曉麗 山東省紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任
楊 易 重慶市紀(jì)委常委
孫景發(fā) 天津市紀(jì)委監(jiān)委組織部部長
把握培訓(xùn)內(nèi)在規(guī)律,推動(dòng)政治要求與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相貫通,黨的創(chuàng)新理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相融合
記者:綜合近年來的實(shí)踐探索,加強(qiáng)教育培訓(xùn),鍛造堪當(dāng)新時(shí)代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,有哪些行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法?
范曉麗:我們將政治教育納入各級(jí)培訓(xùn)的必修課和“第一課”,引導(dǎo)學(xué)員持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,確保以理論上的清醒強(qiáng)化政治上的堅(jiān)定。堅(jiān)持聚焦關(guān)鍵少數(shù)、示范帶動(dòng)絕大多數(shù),年初圍繞貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)精神對標(biāo)對表,找準(zhǔn)定位,推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì);年中圍繞推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大課題開展“頭腦風(fēng)暴”,開闊視野、明晰思路、找準(zhǔn)方向,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”,突出實(shí)用導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,持續(xù)深化分級(jí)分類分層施訓(xùn),立足工作需要和干部需求,靈活調(diào)整課程安排和授課內(nèi)容。如加強(qiáng)新進(jìn)班子、新進(jìn)系統(tǒng)干部履職能力培訓(xùn),區(qū)分不同監(jiān)督領(lǐng)域,舉辦監(jiān)督實(shí)務(wù)班,結(jié)合審查調(diào)查業(yè)務(wù)實(shí)際,分設(shè)基礎(chǔ)班和提高班,不斷提高培訓(xùn)精準(zhǔn)化水平。及時(shí)跟進(jìn)開展紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域新頒布的法律法規(guī)專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)干部法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)。充分利用“碎片化”時(shí)間,由各部門獨(dú)立或跨部門聯(lián)合組織開展一批“大講堂”“小課堂”“人人講”,豐富培訓(xùn)形式。強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,在“以比促學(xué)、以賽促練、以考促用”的基礎(chǔ)上,制定“以干代訓(xùn)”制度,完善實(shí)戰(zhàn)練兵平臺(tái),讓干部在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。
楊易:我們把教育培訓(xùn)作為一把手工程,堅(jiān)持上下貫通、一體化推進(jìn),建立“室組地(企校)”聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制,推動(dòng)集中培訓(xùn)與常態(tài)培養(yǎng)相銜接。在培訓(xùn)內(nèi)容上,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在最重要位置,特別是加強(qiáng)黨性教育,用紅色教育資源引導(dǎo)干部以黨性立身做事。在教學(xué)要求上,強(qiáng)化組織部門把關(guān)作用,對課程政治性、邏輯性、實(shí)操性進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)。在課程開發(fā)和設(shè)計(jì)上,注重從全面從嚴(yán)治黨生動(dòng)實(shí)踐中挖掘豐富的教學(xué)資源,圍繞加強(qiáng)政治監(jiān)督、一體推進(jìn)“三不腐”、做好思想政治工作等內(nèi)容加大課程開發(fā),并持續(xù)動(dòng)態(tài)更新。堅(jiān)持全員覆蓋與重點(diǎn)突出相統(tǒng)一,把培訓(xùn)緊密融入紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè),以全覆蓋培訓(xùn)推動(dòng)學(xué)習(xí)掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)為前提,牢牢把握各時(shí)期培訓(xùn)的重要主題和重點(diǎn)群體,始終與事業(yè)發(fā)展同向、同步、同頻。緊跟紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例、監(jiān)察法實(shí)施條例等重要法規(guī)制度施行,及時(shí)制定專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,推動(dòng)干部及時(shí)把最新要求貫徹落實(shí)到工作中。堅(jiān)持分級(jí)分類與上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,落實(shí)分級(jí)分類原則和精準(zhǔn)培訓(xùn)思維,制定出臺(tái)深化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全員培訓(xùn)九條措施,全面規(guī)范培訓(xùn)工作機(jī)制。
孫景發(fā):我們把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為鍛造堪當(dāng)新時(shí)代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的重要抓手,持續(xù)深化對教育培訓(xùn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),圍繞提升干部履職盡責(zé)本領(lǐng)抓好專業(yè)化培訓(xùn),堅(jiān)持以需定供,不斷提升培訓(xùn)質(zhì)效。突出高質(zhì)量,領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課。去年以來,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、廳部室主要負(fù)責(zé)同志走上講臺(tái)為干部授課32人次。一級(jí)帶著一級(jí)講、一級(jí)做給一級(jí)看,“干部教、教干部”成為全員培訓(xùn)的常態(tài)。突出精準(zhǔn)性,強(qiáng)化訓(xùn)前問需。加大對培訓(xùn)需求的調(diào)研力度,通過座談訪談、問卷調(diào)查等方式開展訓(xùn)前問需,設(shè)置培訓(xùn)課程。比如,在全員培訓(xùn)中開設(shè)選修課,向干部推送“課程菜單”,實(shí)現(xiàn)訓(xùn)前點(diǎn)課、選課。截至目前,根據(jù)學(xué)員點(diǎn)課情況,已精選13門課程、舉辦3期選修課,全系統(tǒng)共1186人次參加。突出實(shí)戰(zhàn)化,開展模擬教學(xué)。在培訓(xùn)過程中,通過模擬辦案、比武競賽等活動(dòng)激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)熱情。比如,舉辦談話(詢問、訊問)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,將學(xué)員分成6個(gè)組別開展模擬談話大賽,授課教師現(xiàn)場點(diǎn)評(píng),與學(xué)員教學(xué)相長、練戰(zhàn)結(jié)合;舉辦信息技術(shù)保障業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,采取“授課+上機(jī)模擬”形式,帶領(lǐng)學(xué)員結(jié)合案例現(xiàn)場演示,提高運(yùn)用信息化手段開展工作的能力。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,在守正創(chuàng)新中補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)教育培訓(xùn)深化、實(shí)化
記者:實(shí)踐中,教育培訓(xùn)工作還存在哪些短板與不足,采取了哪些針對性舉措,如何進(jìn)一步提升教育培訓(xùn)質(zhì)效?
范曉麗:培訓(xùn)陣地缺乏和優(yōu)質(zhì)資源不足是當(dāng)前制約培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸,特別是越往基層越明顯。近年來,我們著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),從硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面同向發(fā)力,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),提升保障能力。硬件建設(shè)方面,重點(diǎn)打造和完善線下、線上兩個(gè)培訓(xùn)陣地。成立山東省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)學(xué)院,制定發(fā)展規(guī)劃,明確辦學(xué)理念、辦學(xué)方向,嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治學(xué)。開辟網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)陣地,建成了貫通省市縣三級(jí)的視頻直播“空中課堂”,擴(kuò)大了培訓(xùn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了“送教上門”。軟件建設(shè)方面,重點(diǎn)在培訓(xùn)供給側(cè)發(fā)力,組建師資庫,成立教學(xué)研究室,將分散的教學(xué)力量集中起來,開展課題調(diào)研、培訓(xùn)教學(xué)、教材編寫等工作,推動(dòng)工作實(shí)踐與教學(xué)研究相融互促,注重教學(xué)評(píng)價(jià)及時(shí)反饋,改善提升教學(xué)效果。
楊易:我們注重培訓(xùn)供給側(cè)與需求側(cè)對接,著力提升培訓(xùn)供給質(zhì)量,組織骨干力量編寫一批精品教案,通過到基層授課、開展網(wǎng)絡(luò)大講堂等方式,將市級(jí)層面的優(yōu)質(zhì)課程向基層單位共享。充分發(fā)揮基層一線與實(shí)戰(zhàn)結(jié)合最緊密、對實(shí)戰(zhàn)需求最了解的優(yōu)勢,指導(dǎo)基層單位和一線干部撰寫《談話技巧與筆錄制作》等課程講義41門,定向培養(yǎng)教學(xué)師資、充實(shí)授課資源。注重“誰來講”與“講什么”契合,結(jié)合每年在全市開展的“監(jiān)督檢查、審查調(diào)查十佳精品案件”評(píng)選,由獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行復(fù)盤總結(jié),形成標(biāo)準(zhǔn)化的案例教學(xué)教案,推動(dòng)辦案人員上講臺(tái),將實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法提煉形成可講授、可復(fù)制的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì),積極探索案例式、體驗(yàn)式、答疑式等教學(xué)方法,切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持以考促學(xué)、以學(xué)促干,引導(dǎo)干部形成重視培訓(xùn)、自覺學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
孫景發(fā):我們健全以需定供機(jī)制,強(qiáng)化訓(xùn)前問需,在制定年度培訓(xùn)計(jì)劃前、每期培訓(xùn)班實(shí)施前,開展全面摸底調(diào)研,摸清摸準(zhǔn)干部能力現(xiàn)狀。精選優(yōu)質(zhì)課程讓學(xué)員自主選學(xué),形成“必修+選修”培訓(xùn)套餐。推行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn),根據(jù)干部崗位職責(zé)、能力短板、培養(yǎng)方向及以往培訓(xùn)情況,由組織部門直接點(diǎn)名安排干部參加培訓(xùn),有效解決了部分干部學(xué)用脫節(jié)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少等問題;建立完善教學(xué)研究機(jī)制,以廳部室為單位,組建課程研究小組,通過專人負(fù)責(zé)、集體備課、組內(nèi)試講、領(lǐng)導(dǎo)審批等環(huán)節(jié),開發(fā)課程60余門,有力夯實(shí)授課基礎(chǔ)。開展專家、學(xué)員評(píng)課,匯總意見建議向授課教師及相關(guān)部門反饋,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長;健全訓(xùn)后跟蹤機(jī)制,常態(tài)化答疑,在培訓(xùn)現(xiàn)場答疑基礎(chǔ)上,抓實(shí)訓(xùn)后答疑輔導(dǎo),梳理普遍性、疑難性問題,形成“百問百答”。形成講義匯編、學(xué)習(xí)體會(huì)匯編,供全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)使用。開展訓(xùn)后跟蹤問效,掌握學(xué)員新需求,設(shè)置“小灶課”再培訓(xùn)。
以著力提升政治能力為核心,以全面提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力為重點(diǎn),推動(dòng)培訓(xùn)迭代升級(jí)
記者:貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,深化教育培訓(xùn),打造敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,下一步有哪些工作部署?
范曉麗:我們將繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,結(jié)合即將開展的主題教育開展專題培訓(xùn),豐富黨史教育、黨性教育和政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育課程體系,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;將新頒黨紀(jì)法規(guī)納入各級(jí)培訓(xùn)必學(xué)內(nèi)容,督促廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部把黨紀(jì)法規(guī)學(xué)在平常、融入日常;聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)分類分專題精準(zhǔn)施訓(xùn),推動(dòng)干部在實(shí)戰(zhàn)中提升斗爭本領(lǐng)。
楊易:我們將聚焦新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命責(zé)任,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線,以著力提升政治能力為核心,以全面提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力為重點(diǎn),注重理念機(jī)制方法創(chuàng)新和干部教育培訓(xùn)模式再造,推動(dòng)培訓(xùn)迭代升級(jí)。開展重慶市紀(jì)檢監(jiān)察干部能力提升行動(dòng),圍繞建立理論集訓(xùn)、交流研訓(xùn)、協(xié)同聯(lián)訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、線上直訓(xùn)5個(gè)模塊,打造線下集訓(xùn)、精品課程共享、“風(fēng)正巴渝·學(xué)習(xí)講堂”、紀(jì)檢監(jiān)察理論與實(shí)務(wù)研究、片區(qū)聯(lián)學(xué)聯(lián)動(dòng)、崗位練兵、“師帶徒”結(jié)對、遠(yuǎn)程教育8大平臺(tái),建立統(tǒng)籌協(xié)同、精準(zhǔn)培訓(xùn)、教學(xué)管理、質(zhì)效評(píng)價(jià)4項(xiàng)工作保障機(jī)制,有效整合資源和力量,著力形成以上帶下、左右貫通、上下協(xié)同、齊抓共管的培訓(xùn)工作格局,推動(dòng)干部能力實(shí)現(xiàn)整體提升,保障新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
孫景發(fā):我們堅(jiān)持思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練一體推進(jìn),突出忠誠教育、紀(jì)律規(guī)矩教育,深化業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊盯關(guān)鍵崗位,推動(dòng)提升培訓(xùn)質(zhì)效和強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)雙向發(fā)力。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),舉辦以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興等專題講座。結(jié)合干部隊(duì)伍教育整頓,深入學(xué)習(xí)二十大黨章、黨規(guī)黨紀(jì),以及天津市紀(jì)檢監(jiān)察干部“九嚴(yán)禁”要求,開展警示教育,督促廣大干部自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)來約束自己的一言一行。與此同時(shí),加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和年輕干部培訓(xùn),深化提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化自主學(xué)習(xí),為推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(李張光)