天津加強(qiáng)對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督 引導(dǎo)走好成長(zhǎng)關(guān)鍵期

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文截圖

天津加強(qiáng)對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督 引導(dǎo)走好成長(zhǎng)關(guān)鍵期

天津市河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委用好本區(qū)年輕干部違紀(jì)違法典型案例，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法，開(kāi)展常態(tài)化警示教育。圖為該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織年輕干部參觀“以案為鑒 正風(fēng)反腐”河北區(qū)警示教育主題展，教育引導(dǎo)年輕干部走好成長(zhǎng)關(guān)鍵期。房海峰 攝

本期看點(diǎn)

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)將“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”列入今年重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)“高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育”。

天津市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督。突出理想信念教育和紀(jì)法教育，正面引導(dǎo)加反面警示，增強(qiáng)年輕干部的拒腐防變“免疫力”；建立監(jiān)督聯(lián)系人機(jī)制，結(jié)對(duì)聯(lián)系、近距離監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒；針對(duì)典型案件深入調(diào)研分析，靶向施治，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，教育引導(dǎo)廣大年輕干部走好成長(zhǎng)關(guān)鍵期。

游客驛站建設(shè)中有什么困難，養(yǎng)殖基地建設(shè)進(jìn)展如何……2月7日，天津市寧河區(qū)造甲城鎮(zhèn)黨委副書記李超深入該鎮(zhèn)造甲城村，就鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目中相關(guān)問(wèn)題，與具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談交流。

誰(shuí)能想到，眼前這位滿是干勁的年輕干部，曾經(jīng)受過(guò)紀(jì)律處分？寧河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把加強(qiáng)回訪教育、日常監(jiān)督作為加強(qiáng)年輕干部監(jiān)督管理的有力抓手，強(qiáng)化懲前毖后、治病救人的政治效果，引導(dǎo)李超深刻認(rèn)識(shí)自身問(wèn)題、卸掉思想包袱、重振精神再出發(fā)。在組織的關(guān)心支持下，李超取得了群眾一致認(rèn)可的成績(jī)，2022年被任命為造甲城鎮(zhèn)黨委副書記?！案兄x組織對(duì)我的嚴(yán)格教育監(jiān)督管理，感謝組織‘不拋棄、不放棄’。我一定不辜負(fù)組織信任，更加努力?！崩畛f(shuō)。

年輕干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的希望，必須筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，練就過(guò)硬本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神。

怎樣加強(qiáng)對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督？天津市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，突出理想信念教育和紀(jì)法教育，增強(qiáng)年輕干部的拒腐防變“免疫力”；建立監(jiān)督聯(lián)系人機(jī)制，抓早抓小，強(qiáng)化日常監(jiān)督；針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，結(jié)合年輕干部特點(diǎn)提出對(duì)策，在嚴(yán)管厚愛(ài)中激勵(lì)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為。

1 正面引導(dǎo)反面警示，增強(qiáng)拒腐防變“免疫力”

“共產(chǎn)黨員的黨性不是隨著黨齡增長(zhǎng)和職務(wù)提升而自然提升的。作為一名新時(shí)代青年紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須不斷錘煉黨性修養(yǎng)，時(shí)刻嚴(yán)守底線紅線，努力學(xué)習(xí)、提升本領(lǐng)，永葆初心使命不動(dòng)搖?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委日前組織開(kāi)展年輕干部黨性教育培訓(xùn)班，市紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室年輕干部王也在培訓(xùn)班上參加討論時(shí)說(shuō)。

此次培訓(xùn)，市紀(jì)委監(jiān)委“點(diǎn)名”45名年輕干部參加。在“專家授課+分組討論”等傳統(tǒng)培訓(xùn)模式基礎(chǔ)上，充分利用當(dāng)?shù)馗锩f址、紀(jì)念館、烈士陵園等紅色資源進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”，并組織“年輕干部論壇”等活動(dòng)，促進(jìn)年輕干部筑牢理想信念根基、守住拒腐防變防線。

天津市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“廉潤(rùn)初心”，把思想引領(lǐng)作為加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的重要切入點(diǎn)，突出理想信念教育和紀(jì)法教育，幫助年輕干部堅(jiān)定理想信念，樹(shù)牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。

“這里曾走出我黨天津地區(qū)早期領(lǐng)導(dǎo)人于方舟，以及中國(guó)‘氫彈之父’、‘共和國(guó)勛章’獲得者于敏等一批先進(jìn)模范人物?！睂幒訁^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，該區(qū)新提拔的處級(jí)年輕干部都會(huì)收到一張由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制作的《于氏家風(fēng)世代傳》廉政光盤。光盤上記錄了包括于方舟、于敏在內(nèi)的俵口于氏家族傳承600余年的“忠、孝”家訓(xùn)和名人事跡。寧河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)這種方式將革命傳統(tǒng)教育和家風(fēng)家訓(xùn)教育相結(jié)合，持續(xù)向年輕干部傳遞牢記初心使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的信號(hào)。

河西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重強(qiáng)化紀(jì)法教育，與區(qū)委組織部、區(qū)委黨校等聯(lián)合打造紀(jì)法學(xué)堂，將廉政課程納入各級(jí)各類培訓(xùn)之中，為年輕干部量身定制以“紀(jì)法條文精準(zhǔn)解讀、典型案例深刻剖析、交流研討互學(xué)互促”等3個(gè)方面為主要內(nèi)容的紀(jì)法教育套餐。同時(shí)，匯編黨內(nèi)法規(guī)，選取實(shí)踐中的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)“典型案例+評(píng)析意見(jiàn)”等方式，引導(dǎo)年輕干部知紀(jì)明規(guī)守法。

既要正面引導(dǎo)，幫助年輕干部提高黨性覺(jué)悟、樹(shù)牢紀(jì)法觀念，又要反面警示，讓警鐘長(zhǎng)鳴、震懾常在。

“運(yùn)用發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型案例開(kāi)展警示教育最直接、最有效?！碧旖蚴芯窘逃行挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市紀(jì)委監(jiān)委以近年來(lái)全市年輕干部違紀(jì)違法典型案例為素材，組織攝制警示教育專題片《走好廉潔從政每一步》，制作《天津市查處年輕干部違紀(jì)違法案件警示錄》，深刻剖析年輕干部違紀(jì)違法表現(xiàn)、思想根源和社會(huì)危害，并組織全市各單位各部門運(yùn)用“一片一錄”以及發(fā)生在各系統(tǒng)內(nèi)部的典型案例，警示年輕干部汲取前車之鑒，避免重蹈覆轍。

河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦工程建設(shè)、國(guó)企、政法、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域和財(cái)務(wù)、審批、執(zhí)法、司法等關(guān)鍵崗位建立案例素材庫(kù)，重點(diǎn)對(duì)發(fā)生在市、區(qū)兩級(jí)的27名年輕干部違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行深度剖析，并根據(jù)不同受眾對(duì)象有針對(duì)性地選取職級(jí)相近、崗位相似、行業(yè)相同的案例進(jìn)行結(jié)集，增強(qiáng)代入感、消除距離感，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類精準(zhǔn)開(kāi)展警示教育。

2 建立聯(lián)系人機(jī)制，抓早抓小抓好“近距離監(jiān)督”

收到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)的告知單后，天津市河北區(qū)委常委、政法委書記于斌對(duì)區(qū)委常委，區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王海山說(shuō)：“您是我的監(jiān)督聯(lián)系人，我一定主動(dòng)報(bào)告情況，嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受監(jiān)督?！?/span>

河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該區(qū)5名廳局級(jí)、8名正處級(jí)、11名副處級(jí)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部已有了監(jiān)督聯(lián)系人。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向上述24名年輕領(lǐng)導(dǎo)干部制發(fā)了告知單，明確監(jiān)督聯(lián)系人有關(guān)信息，以及履行職責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)、家風(fēng)家教、問(wèn)題整改落實(shí)等9項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，監(jiān)督聯(lián)系人將與他們加強(qiáng)聯(lián)系，經(jīng)常談心談話、適時(shí)提示提醒。

“年輕干部監(jiān)督聯(lián)系人機(jī)制”，是天津市紀(jì)委監(jiān)委為加強(qiáng)對(duì)年輕干部的監(jiān)督而采取的重要措施。天津市紀(jì)委監(jiān)委2022年2月制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部監(jiān)督的若干措施》，明確從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的5個(gè)方面16條具體舉措，并把加強(qiáng)年輕干部監(jiān)督納入年度監(jiān)督工作要點(diǎn)，指導(dǎo)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦年輕干部成長(zhǎng)“全路徑”和“關(guān)鍵期”加強(qiáng)監(jiān)督。

對(duì)年輕干部，在日常工作生活中多提醒，在成長(zhǎng)關(guān)鍵期強(qiáng)監(jiān)督。該市紀(jì)委監(jiān)委專門制定《關(guān)于探索建立年輕干部監(jiān)督聯(lián)系人機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，市、區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)明確由區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任，區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任（相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)）分別擔(dān)任廳局級(jí)、處級(jí)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督聯(lián)系人，深入了解他們的思想狀態(tài)、工作情況、興趣愛(ài)好、家庭狀況、社會(huì)交往、群眾口碑，加強(qiáng)日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、糾治，發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)按程序報(bào)告。目前，天津市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已為441名局處級(jí)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部確定了監(jiān)督聯(lián)系人。

市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委黨委紀(jì)檢監(jiān)察組日前會(huì)同市國(guó)資委黨委組織20名新任職處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬參加新提拔任職干部任職談話、廉政談話暨家屬助廉促廉座談會(huì)，并在會(huì)后為其中8名年輕干部明確了監(jiān)督聯(lián)系人。

該紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)分別包聯(lián)國(guó)資系統(tǒng)45周歲以下局級(jí)、40周歲以下處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職業(yè)經(jīng)理人，加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí)，該紀(jì)檢監(jiān)察組還立足青年思想和行為特點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展結(jié)對(duì)互促系列活動(dòng)，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部與駐在部門年輕干部結(jié)成互促互助對(duì)子，近距離監(jiān)督、結(jié)對(duì)幫扶。

不僅是充分發(fā)揮年輕干部監(jiān)督聯(lián)系人機(jī)制作用，天津市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，通過(guò)談心談話、專項(xiàng)檢查、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等多種途徑，讓年輕干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

市紀(jì)委監(jiān)委駐市委教育工委紀(jì)檢監(jiān)察組采取包聯(lián)監(jiān)督的方式，聚焦談?wù)?、談廉潔、談?wèn)題、談生活的“四必談”，運(yùn)用“一對(duì)一”方式，與駐在單位直屬學(xué)校年輕干部開(kāi)展談心談話，促進(jìn)年輕干部健康成長(zhǎng)。市紀(jì)委監(jiān)委駐天津師范大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組則采取定期督查和日常抽查相結(jié)合的方式，對(duì)年輕干部的個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、廉政檔案、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況，以及參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，跟蹤監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。深入年輕干部所在部門走訪調(diào)研，了解年輕干部思想狀況、工作情況、群眾口碑等，打造“教育全覆蓋、管理全周期、監(jiān)督全方位”的工作鏈條。

3 深入調(diào)研精準(zhǔn)施策，一線“墩苗”激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為

年輕干部容易面臨哪些廉政風(fēng)險(xiǎn)，哪些環(huán)節(jié)“滑倒”的風(fēng)險(xiǎn)較大，如何防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生？天津市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室運(yùn)用教育系統(tǒng)案例，采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)該系統(tǒng)年輕干部開(kāi)展“調(diào)研式”監(jiān)督，查擺問(wèn)題，提出對(duì)策。

針對(duì)典型案件中暴露出的突出問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，注重靶向施治，做實(shí)以案為鑒、以案促改、以案促治，推動(dòng)年輕干部規(guī)范公正履職用權(quán)，是該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的普遍做法。

年輕干部多數(shù)從家門到校門再到機(jī)關(guān)門，接受政治歷練、組織考驗(yàn)的時(shí)間較短，黨性鍛煉相對(duì)不足。從查處的年輕干部違紀(jì)違法案例來(lái)看，有的年紀(jì)輕輕手握大權(quán)卻紀(jì)法意識(shí)淡薄，學(xué)歷較高卻用專業(yè)知識(shí)以權(quán)謀私，膽大妄為，大搞權(quán)錢交易撈取好處；經(jīng)不住誘惑，陷入腐敗深淵難以自拔；律己不嚴(yán)，“早節(jié)”失守，在小事小節(jié)上栽跟頭……這些問(wèn)題表現(xiàn)和原因分析，來(lái)自濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題的分析研究報(bào)告》。

濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們對(duì)黨的十九大以來(lái)查處的年輕干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行了專題研究，并結(jié)合年輕干部思想、行為特點(diǎn)，進(jìn)行廣泛調(diào)研，深入分析違紀(jì)違法特征、表現(xiàn)和成因，就如何強(qiáng)化監(jiān)督，提出運(yùn)用年輕干部關(guān)注的新媒體開(kāi)展理想信念教育和警示教育、嚴(yán)抓小事小節(jié)等措施。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建議，年輕干部多到艱苦崗位上、急難險(xiǎn)重任務(wù)中、基層一線去“墩墩苗”，接受鍛煉和考驗(yàn)，這樣不僅能有效淬煉思想、錘煉作風(fēng)，而且還有利于豐富閱歷、提高能力。

河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極開(kāi)展重點(diǎn)崗位年輕干部教育監(jiān)管“青苗計(jì)劃”，從被監(jiān)督單位中抽選從事財(cái)務(wù)、黨務(wù)、人事等重點(diǎn)崗位工作的年輕干部到區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)治理等崗位上進(jìn)行鍛煉，幫助年輕干部進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

既嚴(yán)管又厚愛(ài)。和平區(qū)紀(jì)委監(jiān)委健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，把對(duì)年輕干部的日常考核和日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，定期檢查和梳理年輕干部日常工作表現(xiàn)和短板不足，通過(guò)崗位練兵、導(dǎo)師幫帶等多種方式，幫助年輕干部在錘煉中成熟、在磨礪中成才。市紀(jì)委監(jiān)委駐天津理工大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組推動(dòng)駐在高校黨委制發(fā)《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施辦法》，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。自天津市屬高校派駐機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，該組共推動(dòng)學(xué)校黨委提拔選用在疫情防控等急難險(xiǎn)重工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部20余人。

“管到關(guān)鍵處，管住關(guān)鍵事，管在關(guān)鍵時(shí)?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“要持續(xù)在從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)年輕干部監(jiān)督上取得新的突破，最大限度引導(dǎo)激勵(lì)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市凝心聚力?！保ㄓ浾?薛陽(yáng)）