故事“廉”播?丨以法律提衡天下——包拯

編者按

文化而潤其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工程，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐?！昂：忧屣L(fēng)”微信公眾號、“廉韻津沽”網(wǎng)站推出“故事‘廉’播”專欄，講述中華民族歷史長河中的清廉官吏典型和黨的百年奮斗史中老一輩革命家、革命先烈的廉潔故事，供各位讀者學(xué)習(xí)思考，從中汲取清廉力量。

以法律提衡天下——包拯

河南開封包公祠包拯像碑刻

包拯，字希仁，廬州合肥縣（今安徽肥東縣）人，北宋名臣。曾任知州、知府和轉(zhuǎn)運(yùn)使等地方行政長官，又擔(dān)任過監(jiān)察御史、樞密副使等重要職位。包拯為官剛正，不畏權(quán)貴，不徇私情，清正廉潔，是古代清官的典型，被百姓譽(yù)為“包公”“包青天”。

包拯是我國歷史上著名的清官，以清正廉潔、鐵面無私的形象名垂青史。包拯的執(zhí)法如山，充分體現(xiàn)在一追到底、除惡務(wù)盡上。宋仁宗慶歷年間，李淑以侍讀學(xué)士、端明殿學(xué)士的顯爵出任州官府官，但他背地里攀附權(quán)貴，竟取得翰林學(xué)士侍從之職。對于李淑的陰謀封官，許多人都極為不滿。包拯苦諫，宋仁宗免去了李淑的翰林學(xué)士一職，但仍保留他的侍讀學(xué)士職務(wù)。包拯認(rèn)為這樣處置依然是姑息，于是繼續(xù)奏本嚴(yán)加彈劾，直到宋仁宗最后免去李淑的這一職務(wù)才罷休。包拯充分意識到法律的重要性，曾多次上言天子，請求廢除苛刻的法規(guī)，抑制投機(jī)的行為，正刑法、明禁令，在審理案件時(shí)他不徇私情，執(zhí)法如山，鐵面無私，深受百姓愛戴，讓人稱道不已。

開封府

后來包拯被任命為開封府尹，北宋京城開封，權(quán)貴聚集，稍有疏忽就會招來橫禍?？砂]有因此而畏縮，依舊嚴(yán)明執(zhí)法，使“貴戚宦官為之?dāng)渴帧薄Ｔ诰┏?，包拯的威名極盛，民間流傳著一句“關(guān)節(jié)不到，有閻羅包老”的諺語，說他同閻羅王一樣，任何關(guān)節(jié)都無法打通，可見他執(zhí)法公正。按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定，老百姓訴訟打官司，由叫“牌司”的衙役將狀紙傳遞進(jìn)去，本人不得進(jìn)入衙門?？膳扑境＝璐死账麇X財(cái)，以致貧民百姓狀告無門。為了能讓冤民有機(jī)會申冤，包拯下令將正門打開，訴冤的人可以直接到府尹面前自陳曲直，杜絕了下級官吏借此斂財(cái)。

包拯家訓(xùn)碑刻

宋仁宗慶歷七年（1047年），旱災(zāi)肆虐，民不聊生，當(dāng)時(shí)包拯移任途中看到百姓民不聊生的場面，深感旱之災(zāi)不足懼，深懼者乃“人知法令之不足信”，因此寫下《上殿札子》，上呈仁宗皇帝。針對有法不依、執(zhí)法不明的弊病，包拯指出法令是固國之本，頒行法令一定要慎之又慎——“法令者，人主之大柄，而國家治亂安危之所系焉，不可不慎?！敝挥猩餍蟹睿⌒庞诿?，才能讓禍亂自平，天下易治。他勸諫宋仁宗：“法令既行，紀(jì)律自正，則無不治之國，無不化之民?！币馑颊f，只要法令暢通，紀(jì)律和風(fēng)氣自然清正，那么就沒有治理不好的國家，也沒有不能教化的民眾。包拯“以法律提衡天下”的法治主張及其執(zhí)法如山的法治實(shí)踐，給后人提供了極為珍貴的歷史借鑒。