煥發(fā)新氣象 展現(xiàn)新作為 | 深入糾治鄉(xiāng)村振興中的作風問題

整合監(jiān)督力量 強化紀律保障

深入糾治鄉(xiāng)村振興中的作風問題

“去年，區(qū)紀委監(jiān)委接連處理了幾起社區(qū)矯正季度考核不切合實際、走過場的問題，我們按照要求進行查擺整改，今年將繼續(xù)加強對村組（社區(qū)）司法工作的指導，以依法治理推動鄉(xiāng)村振興。”前不久，在云南省玉溪市江川區(qū)紀委監(jiān)委開展“回頭看”時，區(qū)司法局相關(guān)負責同志反饋道。該區(qū)紀委監(jiān)委緊盯鄉(xiāng)村治理中的形式主義、官僚主義問題，詳細梳理監(jiān)督清單，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、長效常態(tài)的監(jiān)督閉環(huán)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。

全面推進鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。越是任務(wù)艱巨，越是需要以嚴明的紀律和過硬的作風作保障。今年中央一號文件指出，深化糾治鄉(xiāng)村振興中的各類形式主義、官僚主義等問題，切實減輕基層迎評送檢、填表報數(shù)、過度留痕等負擔。紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持問題導向、精準把握監(jiān)督重點，推動各單位部門真抓實干、求真務(wù)實，力戒形式主義、官僚主義，為鄉(xiāng)村振興各項政策措施落地生效保駕護航。

“由于我的工作失誤，導致鐘某違規(guī)領(lǐng)取危房改造補助資金，造成了不良社會影響……”日前，重慶市大足區(qū)回龍鎮(zhèn)會源村村委會原主任鄭某某因在工作中走形式，沒有正確履行審核職責，導致3.5萬元危房改造補助款被違規(guī)領(lǐng)取，受到黨內(nèi)警告處分。

重慶市紀委監(jiān)委會同市鄉(xiāng)村振興局開展察訪，加強對鄉(xiāng)村振興中項目推進、資金使用等情況的監(jiān)督檢查，突出糾治黨中央重大決策部署貫徹落實中的形式主義、官僚主義問題，堅決糾治打折扣、搞變通、消極應付等問題。建立市級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門壓實自身責任，合力糾治各行業(yè)領(lǐng)域形式主義問題，同時聯(lián)動市委督查辦在銅梁、開州等7個區(qū)縣設(shè)立基層減負監(jiān)測點，通過“以下觀上”的方式，常態(tài)化糾治文山會海、過度留痕、檢查考核過多等問題，為推動基層減負提供有力抓手。

針對中央和省級考核、縣（市）區(qū)目標考核以及鄉(xiāng)村振興實績考核中，均包含鞏固拓展脫貧攻堅成果等內(nèi)容，黑龍江省雞西市紀委監(jiān)委推動實行“一次采集、多部門共享”的減負機制，將考核結(jié)果同時報送省、市鄉(xiāng)村振興局和組織部門，做到一次考核結(jié)果多次運用，著力減輕基層負擔。在深入基層檢查時，避開農(nóng)忙時間，走進村民家中了解相關(guān)政策落實情況?！艾F(xiàn)在考核組不扎堆看臺賬，而是直奔現(xiàn)場看實績，老百姓就是我們的‘代言人’‘評分員’?！彪u西市恒山區(qū)柳毛鄉(xiāng)干部姚樂融說。

“上級下達的畝數(shù)過多，根本完不成，我們只好涂改數(shù)字，在實際流轉(zhuǎn)畝數(shù)上虛增了119畝?！苯?，江蘇省淮安市淮安區(qū)石塘鎮(zhèn)乾益村黨總支書記駱某受到處分之后，懊悔之余又深感無奈。針對石塘鎮(zhèn)分配任務(wù)脫離實際，對村居項目建設(shè)、驗收等環(huán)節(jié)審核把關(guān)不嚴等問題，淮安區(qū)紀委監(jiān)委已對該鎮(zhèn)農(nóng)村工作局局長劉某立案調(diào)查。

“土地流轉(zhuǎn)任務(wù)層層加碼，是造成基層造假的重要原因?！被窗矃^(qū)紀委監(jiān)委負責同志介紹。為了擠出鄉(xiāng)村振興中的“泡沫”，保障農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，該區(qū)紀委監(jiān)委重點整治好大喜功、重量不重質(zhì)以及不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題，督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門優(yōu)化考核驗收標準，建立“分村定責、分類定標、分段考評”考核體系，由鎮(zhèn)村根據(jù)實際制定年度任務(wù)數(shù)，避免上級盲目分攤、一刀切。

江西省新余市仙女湖區(qū)紀委監(jiān)委就全面清理規(guī)范轄區(qū)內(nèi)“一票否決”和責任狀有關(guān)事項制定監(jiān)督方案，明確要求區(qū)級有關(guān)職能部門不得擅自設(shè)置“一票否決”事項、層層簽訂責任狀，不得假借屬地管理名義變相向基層轉(zhuǎn)移任務(wù)指標。統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察力量跟進監(jiān)督，對已清理事項和責任狀簽訂情況開展“回頭看”，針對調(diào)研中基層干部反映較多的考核過頻、重痕輕績等問題，及時與區(qū)直有關(guān)部門溝通，督促制定年初不簽責任書、半年不檢查考核、年度考核不重痕重跡的“三不”工作舉措，推動將年終考核重心、評比表彰向工作實績聚焦。

為有效糾治基層“指尖上的形式主義”，浙江省蘭溪市紀委監(jiān)委實地走訪各村社、企業(yè)，與鎮(zhèn)村干部、企業(yè)代表等深入交流，分層分類調(diào)研基層“指尖上的工作”情況。針對部分應用程序多頭開發(fā)、功能單一、不重實際等問題，形成調(diào)研報告報送金華市委及市紀委監(jiān)委，同時向本地應用主管部門發(fā)放紀檢監(jiān)察建議，就使用管理、功能優(yōu)化、考核設(shè)置等提出整改意見，持續(xù)為一線干部減壓力增動力，釋放鄉(xiāng)村振興活力。（記者 楊文佳）