紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持風(fēng)腐同查 對(duì)違規(guī)吃喝露頭就打

吃喝問(wèn)題絕非小事小節(jié)，關(guān)系到黨在人民群眾心中的形象。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開啟作風(fēng)建設(shè)歷史新篇章，從一頓飯、一杯酒等具體問(wèn)題抓起，鍥而不舍、滴水穿石，剎住了過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的吃喝歪風(fēng)。但不良作風(fēng)具有反復(fù)性、頑固性，如果稍有松懈，就可能反彈回潮、卷土重來(lái)。

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)違規(guī)吃喝的政治危害，精準(zhǔn)把握所監(jiān)督地區(qū)、單位違規(guī)吃喝問(wèn)題的特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)、施力梗節(jié)處、打好組合拳，堅(jiān)持露頭就打、寸步不讓，決不讓違規(guī)吃喝反彈回潮。

堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，對(duì)違規(guī)吃喝問(wèn)題露頭就打、反復(fù)敲打

“因?yàn)槌粤藚^(qū)長(zhǎng)請(qǐng)的一頓飯，6名廳級(jí)干部被處理”，2022年8月3日，山西省召開貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專題警示教育大會(huì)，通報(bào)了多名領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)吃喝典型問(wèn)題。此事一經(jīng)報(bào)道，迅速引發(fā)關(guān)注。

堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)吃喝問(wèn)題，特別是頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改的嚴(yán)查快處，堅(jiān)持露頭就打、絕不姑息，依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組把治理違規(guī)吃喝作為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的重要著力點(diǎn)。2022年全行各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)盯緊盯牢違規(guī)公務(wù)接待、商務(wù)招待問(wèn)題，從超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍陪同、公款招待私客、使用高檔酒水等具體問(wèn)題入手，共查處違規(guī)公款吃喝問(wèn)題53起，處理141人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分37人。

節(jié)假日是“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的節(jié)點(diǎn)。河南省紀(jì)委監(jiān)委緊盯元旦春節(jié)、五一端午等重要節(jié)點(diǎn)，先后派出21個(gè)明察暗訪組對(duì)38個(gè)省直單位和省轄市等開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。中秋、國(guó)慶期間，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)某市直單位“一把手”違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)問(wèn)題。2023年元旦春節(jié)期間，山西省紀(jì)委監(jiān)委組織全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)接待等問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督，先后發(fā)現(xiàn)30余個(gè)相關(guān)問(wèn)題。

及時(shí)洞悉違規(guī)吃喝新表現(xiàn)新動(dòng)態(tài)，靶向糾治、精準(zhǔn)監(jiān)督

“以前覺得查違規(guī)吃喝找不到切入點(diǎn)，這下豁然開朗了。”駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)深入調(diào)研，梳理每種“違規(guī)吃喝風(fēng)”可能出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式，在此基礎(chǔ)上開展紀(jì)檢干部全覆蓋培訓(xùn)，一名參訓(xùn)學(xué)員感觸深刻。

經(jīng)過(guò)持續(xù)整治，違規(guī)吃喝問(wèn)題在很大程度上得到遏制。但高壓態(tài)勢(shì)下，違規(guī)吃喝問(wèn)題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下，“不吃公款吃老板”、變著法子“吃空函”等隱形變異現(xiàn)象凸顯。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，認(rèn)真分析研判違規(guī)吃喝新表現(xiàn)新動(dòng)態(tài)，創(chuàng)新方式方法，精準(zhǔn)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，持之以恒深入糾治。

為提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處理隱形變異問(wèn)題的能力，駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組開展深入調(diào)研，提出看接待對(duì)象、看接待事由、看費(fèi)用支出、看內(nèi)部食堂等“四看”檢查要點(diǎn)；針對(duì)接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)，明確緊盯干部調(diào)動(dòng)的特殊時(shí)間段、酒駕醉駕問(wèn)題等檢查要點(diǎn)；針對(duì)具體實(shí)踐中可能存在對(duì)是否屬于違規(guī)吃喝、是否屬于管理和服務(wù)對(duì)象等把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，給出誰(shuí)出錢、在哪兒吃等若干可供參考把握的判斷要素。

河南省紀(jì)委監(jiān)委以開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治為契機(jī)，開列4個(gè)方面12類共性問(wèn)題清單，指導(dǎo)各地各部門全面對(duì)照、逐項(xiàng)查擺。同時(shí)，指導(dǎo)各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善“吃公函”、“吃下級(jí)”等20余個(gè)個(gè)性問(wèn)題整治重點(diǎn)，選準(zhǔn)切口靶向糾治。專項(xiàng)整治期間，共查處違規(guī)吃喝問(wèn)題539起，批評(píng)教育幫助和處理646人。

堅(jiān)決清除隱藏在“四風(fēng)”問(wèn)題背后的腐敗。山西省紀(jì)委監(jiān)委緊盯違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細(xì)查、風(fēng)腐同查。2021年12月，山西省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)7起腐敗案件中的違規(guī)吃喝典型問(wèn)題；2022年9月、12月，公開曝光省地質(zhì)勘查局原黨組成員、副局長(zhǎng)熊燕斌違規(guī)吃喝，航產(chǎn)集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)郝孝義違規(guī)接受宴請(qǐng)，省監(jiān)獄管理局原總工程師李樹民違規(guī)接受宴請(qǐng)等風(fēng)腐一體典型案例。

堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，健全完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

山西省紀(jì)委監(jiān)委在晉中市部分縣區(qū)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，公務(wù)接待中存在“主動(dòng)結(jié)算餐費(fèi)不到位，公函制度落實(shí)不嚴(yán)格、陪餐人數(shù)超標(biāo)較為普遍”等問(wèn)題，并向晉中市委制發(fā)紀(jì)律檢查建議書。晉中市委堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)—糾治—整改—規(guī)范”一體推進(jìn)，督促退繳相關(guān)費(fèi)用103萬(wàn)余元，嚴(yán)肅處理8名黨員干部，并修訂出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待管理工作辦法》等制度。

糾治“四風(fēng)”不能“就案查案”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以系統(tǒng)思維糾治違規(guī)吃喝問(wèn)題，堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)于某一領(lǐng)域、行業(yè)內(nèi)具有共性的享樂(lè)奢靡之風(fēng)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理。山西省煤礦企業(yè)相對(duì)較多，針對(duì)安全檢查中轉(zhuǎn)嫁住宿費(fèi)用、不按規(guī)定交餐費(fèi)等傾向性問(wèn)題，山西省紀(jì)委監(jiān)委督促全省開展自查自糾、專項(xiàng)治理，并以此為契機(jī)堵塞漏洞、強(qiáng)化管理。其中，僅朔州市應(yīng)急管理系統(tǒng)相關(guān)人員就主動(dòng)退繳企業(yè)餐費(fèi)、住宿費(fèi)、欠款等77萬(wàn)余元。

對(duì)制度存在漏洞、執(zhí)行不到位的，及時(shí)督促相關(guān)單位修訂落實(shí)。駐建行紀(jì)檢監(jiān)察組推動(dòng)修訂《中國(guó)建設(shè)銀行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《中國(guó)建設(shè)銀行商務(wù)招待費(fèi)管理辦法》，細(xì)化完善接待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施負(fù)面清單管理，為公務(wù)接待、商務(wù)招待提供可執(zhí)行、可操作的規(guī)范。

培育新風(fēng)正氣，引導(dǎo)黨員干部自覺抵制享樂(lè)奢靡之風(fēng)。河南省紀(jì)委監(jiān)委深入開展“以案明紀(jì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神宣傳”，專題通報(bào)5起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)吃喝問(wèn)題，查擺出14類違規(guī)吃喝問(wèn)題突出表現(xiàn)，為違規(guī)吃喝問(wèn)題劃出紅線，并精準(zhǔn)分析量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部高度警惕“酒肉之交”背后的危害和陷阱，自覺追求健康的生活方式。（呂佳蓉）