充分發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用

近日，習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，聚焦權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，充分發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用，堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗，堅(jiān)決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，用好審計(jì)監(jiān)督成果，不斷健全完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督同審計(jì)監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同的有效路徑，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督合力。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中處于主干位置，審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，都是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。黨的十八大以來(lái)，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，巡視機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)主動(dòng)配合，紀(jì)巡審協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的步伐加快，進(jìn)一步整合了監(jiān)督資源，發(fā)揮了監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)，有力查處了一大批腐敗案件。黨的二十大對(duì)健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系作出戰(zhàn)略部署。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)作出具體部署。新征程上，要堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央決策部署，強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督特別是紀(jì)巡審監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，在力量整合、程序契合、工作融合上下更大功夫，凝聚反腐敗工作合力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

健全完善制度機(jī)制，促進(jìn)協(xié)調(diào)配合更加科學(xué)高效。去年6月，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、國(guó)家監(jiān)委、中央審計(jì)辦、審計(jì)署、中央巡視辦聯(lián)合印發(fā)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，為推進(jìn)紀(jì)巡審貫通協(xié)同提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。不少地方也建立相應(yīng)機(jī)制、出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)監(jiān)督協(xié)作配合的內(nèi)容和方式予以明確，不斷拓寬協(xié)作渠道。要落實(shí)好相關(guān)制度規(guī)定，并在實(shí)踐中把有益做法及時(shí)上升為制度機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)做好對(duì)接，順暢日常溝通協(xié)作，運(yùn)用好組建工作專(zhuān)班、定期召開(kāi)專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)、組織重大監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判、聯(lián)合監(jiān)督檢查、重要情況通報(bào)、違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索定期移交等各項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源共享、審計(jì)審查協(xié)同。從實(shí)踐看，審計(jì)移送問(wèn)題線(xiàn)索精準(zhǔn)性強(qiáng)、成案率較高，特別是要完善問(wèn)題線(xiàn)索移送機(jī)制，規(guī)范審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索移送、查辦等工作，更加有力有效查處重大違紀(jì)違法問(wèn)題。

強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，放大監(jiān)督貫通融合疊加效應(yīng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)各有專(zhuān)長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是各展其長(zhǎng)、同題共答。要深刻把握政治監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督內(nèi)在邏輯，堅(jiān)持用政治眼光研判審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索，通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)并處理政治問(wèn)題、政治責(zé)任，放大“黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”和“公共資金運(yùn)行到哪里，審計(jì)監(jiān)督就延伸到哪里”的疊加效應(yīng)，推動(dòng)政治監(jiān)督走深走實(shí)，共同促進(jìn)把黨中央決策部署貫徹好、落實(shí)好。在巡視巡察、審查調(diào)查等工作中用好審計(jì)力量。比如，抽調(diào)審計(jì)人員參加巡視巡察，提供強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。在查處重大疑難復(fù)雜案件中，通過(guò)調(diào)閱審計(jì)報(bào)告、邀請(qǐng)審計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)解讀分析等，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索的能力。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮反腐治亂監(jiān)督合力。

深化成果互用，做深做實(shí)“后半篇文章”。此次中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，審計(jì)整改“下半篇文章”與審計(jì)揭示問(wèn)題“上半篇文章”同樣重要，必須一體推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職能職責(zé)，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改情況作為日常監(jiān)督、巡視巡察、政治生態(tài)分析研判的重要內(nèi)容和參考，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保真改實(shí)改改到位。對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、審查調(diào)查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的和審計(jì)密切相關(guān)的情況及時(shí)反饋審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)典型性、普遍性和傾向性問(wèn)題，推動(dòng)做好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。紀(jì)巡審聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步以扎實(shí)舉措深化協(xié)調(diào)配合，共同抓好以案促改、以案促治工作，將更多監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。（蘭琳宗）