天津圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督 繪就港產(chǎn)城融合發(fā)展新畫(huà)卷

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文截圖

天津圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督

繪就港產(chǎn)城融合發(fā)展新畫(huà)卷

圖為近日，天津港北疆港區(qū)“智慧零碳”碼頭集裝箱堆場(chǎng)作業(yè)。 韓喜龍 攝

6月底，在世界經(jīng)濟(jì)論壇第十四屆新領(lǐng)軍者年會(huì)（夏季達(dá)沃斯論壇）上，天津港集團(tuán)向參會(huì)嘉賓展示了全球首個(gè)“智慧零碳”碼頭等最新科技和綠色發(fā)展成果：從開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，攻克了13項(xiàng)世界難題，用“津港樣板”和“中國(guó)方案”，引領(lǐng)全球自動(dòng)化集裝箱碼頭進(jìn)入2.0時(shí)代。

調(diào)研采訪(fǎng)期間，天津市紀(jì)委監(jiān)委駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任姜斌告訴記者，國(guó)外要幾年才能建成“智慧零碳”碼頭，天津港只用時(shí)1年零9個(gè)月，并實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)全球首創(chuàng)。

從助力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，到推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，再到服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，天津市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷探索推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的實(shí)踐路徑，為黨的二十大戰(zhàn)略部署在天津落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

護(hù)航百年老港智慧綠色升級(jí)

百年老港天津港已通達(dá)世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多個(gè)港口，是京津冀及“三北”地區(qū)的海上門(mén)戶(hù)、雄安新區(qū)主要出海口，是“一帶一路”的海陸交匯點(diǎn)、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)和服務(wù)全面對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際樞紐港。

2019年1月，習(xí)近平總書(shū)記視察天津港時(shí)強(qiáng)調(diào)，要志在萬(wàn)里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。

4年多來(lái)，天津港集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織牢記習(xí)近平總書(shū)記“把天津港建設(shè)好”的囑托，以監(jiān)督實(shí)效助力開(kāi)創(chuàng)智慧綠色樞紐港口“蓬勃興盛”新局面。

“做好政治監(jiān)督，要找準(zhǔn)重點(diǎn)和著力點(diǎn)?！瘪v天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)李紅宇認(rèn)為，必須要把政治監(jiān)督嵌入到天津港建設(shè)世界一流綠色智慧樞紐港口的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，確保第二集裝箱碼頭、傳統(tǒng)集裝箱碼頭全流程自動(dòng)化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

“在投資超50億元的第二集裝箱碼頭項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)伊始，我們就專(zhuān)門(mén)制定監(jiān)督工作方案?！苯蠼榻B，“這么大的一個(gè)項(xiàng)目，招投標(biāo)流程、資金使用、施工進(jìn)度等都是重要環(huán)節(jié)，我們?nèi)谈M(jìn)監(jiān)督，為項(xiàng)目推進(jìn)保駕護(hù)航?！?/span>

在第二集裝箱碼頭，隨著“彩色碼頭”上5座“大風(fēng)車(chē)”緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)，大型風(fēng)電設(shè)備正向碼頭的各類(lèi)設(shè)備供應(yīng)清潔綠電。記者在碼頭上看到，自動(dòng)化岸橋在不停裝卸集裝箱，智能水平運(yùn)輸機(jī)器人往來(lái)穿梭。

“這里就是‘智慧零碳’碼頭，碼頭越來(lái)越智能，作業(yè)效率也越來(lái)越高?！苯蠡貞?，“當(dāng)時(shí)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后，就曾發(fā)現(xiàn)碼頭存在建設(shè)緩慢，有延誤工期的可能。我們第一時(shí)間來(lái)到項(xiàng)目建設(shè)組，面對(duì)面溝通，直接點(diǎn)出問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)一定要嚴(yán)格把控廉政風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范資金使用流程，合理安排施工，確保保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)?！?/span>

跟進(jìn)監(jiān)督之下，一座“七彩碼頭”如期屹立在渤海灣畔。現(xiàn)在，第二集裝箱碼頭百分之百使用綠色電能，實(shí)現(xiàn)了能源生產(chǎn)和消耗兩側(cè)的二氧化碳零排放。

位于東疆保稅港區(qū)內(nèi)的太平洋國(guó)際集裝箱碼頭，是天津港單體最大的集裝箱碼頭。為提升港口智慧能級(jí)，太平洋國(guó)際集裝箱碼頭有限公司不斷加大集裝箱裝卸橋智能化改造力度，先后改造了18個(gè)場(chǎng)橋、10個(gè)岸橋。

“目前，智能化改造還在進(jìn)行中。我們緊盯改造項(xiàng)目，強(qiáng)化監(jiān)督，適時(shí)發(fā)出工作提醒，壓實(shí)公司各部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控?！碧窖髧?guó)際集裝箱碼頭有限公司紀(jì)委書(shū)記王家明說(shuō)，“就在5月份，我們的碼頭獲頒五星級(jí)‘中國(guó)綠色港口’，成為全國(guó)港口首個(gè)通過(guò)評(píng)審的傳統(tǒng)集裝箱碼頭，為世界港口全面綠色轉(zhuǎn)型豎起新標(biāo)桿?！?/span>

更好發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用

7月10日，駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組與天津港集團(tuán)公司黨委共同召開(kāi)溝通會(huì)商專(zhuān)題會(huì)，李紅宇現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)了調(diào)研監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總體情況。

“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組指出的問(wèn)題、提出的要求，是給集團(tuán)公司的‘治療藥方’。我們要把整改工作作為重要政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好?！碧旖蚋奂瘓F(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)褚斌明確表態(tài)，將掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)管理，及時(shí)掌握總體進(jìn)展，適時(shí)通報(bào)工作情況，對(duì)進(jìn)展緩慢的，該批評(píng)的批評(píng)、該約談的約談。

“去年，我們綜合分析黨的十八大以來(lái)天津港集團(tuán)受理信訪(fǎng)舉報(bào)、處置問(wèn)題線(xiàn)索、立案審查調(diào)查、日常監(jiān)督檢查等情況，分條線(xiàn)向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一書(shū)面通報(bào)，取得了較好的效果。”李紅宇告訴記者，今年針對(duì)50萬(wàn)元以下采購(gòu)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)、外出培訓(xùn)考察等進(jìn)行溝通會(huì)商、問(wèn)題反饋，并要求天津港集團(tuán)在3個(gè)月內(nèi)提交整改報(bào)告。

這是駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組履行派駐監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的再一次破題。

2019年，天津市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)加強(qiáng)政治監(jiān)督的工作意見(jiàn)，原天津港集團(tuán)紀(jì)委就在天津市國(guó)有企業(yè)中率先開(kāi)展政治監(jiān)督試點(diǎn)工作。2021年底，隨著加強(qiáng)對(duì)市管?chē)?guó)有企業(yè)政治監(jiān)督工作意見(jiàn)的出臺(tái)，天津市紀(jì)委監(jiān)委在國(guó)有企業(yè)實(shí)行派駐改革，駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組成立。

派駐機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，聯(lián)合集團(tuán)黨委共同制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)天津港（集團(tuán)）有限公司政治監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》，監(jiān)督事項(xiàng)清單化、臺(tái)賬化，政治監(jiān)督向具體聚焦、向精準(zhǔn)發(fā)力、向常態(tài)做實(shí)。

“我們的政治監(jiān)督任務(wù)清單也不是一成不變的?！崩罴t宇告訴記者，以2023年政治監(jiān)督任務(wù)清單為例，相比2022年就有5項(xiàng)內(nèi)容做了更新。新增了對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，明確了走訪(fǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)檢查等具體措施，對(duì)是否筑牢理想信念、是否促進(jìn)港口發(fā)展、是否創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績(jī)開(kāi)展監(jiān)督。

為強(qiáng)化政治監(jiān)督，天津港集團(tuán)形成了由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組統(tǒng)籌指導(dǎo)，由黨風(fēng)廉政室和眾多二級(jí)公司紀(jì)委共同構(gòu)成的專(zhuān)責(zé)監(jiān)督力量，形成大監(jiān)督格局。

“現(xiàn)在，集團(tuán)40個(gè)直屬黨組織設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察組織，與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組一起壯大了監(jiān)督力量。”駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)楊華介紹，駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組統(tǒng)籌制定工作方案，指導(dǎo)二級(jí)公司紀(jì)委等紀(jì)檢組織開(kāi)展監(jiān)督工作，不斷充實(shí)基層監(jiān)督力量，延伸監(jiān)督觸角。還根據(jù)工作特點(diǎn)劃分5個(gè)協(xié)作片區(qū)并制定重點(diǎn)任務(wù)清單，通過(guò)組織聯(lián)合監(jiān)督、交叉監(jiān)督、跨區(qū)監(jiān)督等形式開(kāi)展監(jiān)督檢查。

跟進(jìn)監(jiān)督港產(chǎn)城融合發(fā)展

港為城用，城以港興。

港產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)是天津市落實(shí)中央“一基地三區(qū)”功能定位、加快推進(jìn)北方國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)的重要舉措。

今年1月，天津市紀(jì)委全會(huì)明確，緊盯制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科教興市人才強(qiáng)市、港產(chǎn)城融合發(fā)展等“十項(xiàng)行動(dòng)”，主動(dòng)跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)黨的二十大和市委作出的決策部署細(xì)化為具體項(xiàng)目清單，逐項(xiàng)落到實(shí)處。

1個(gè)月后，天津市紀(jì)委監(jiān)委先后出臺(tái)《天津市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障十項(xiàng)行動(dòng)的工作意見(jiàn)》《關(guān)于持續(xù)深入監(jiān)督推動(dòng)黨的二十大精神落實(shí)見(jiàn)效的工作意見(jiàn)》。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，監(jiān)督推動(dòng)港口、產(chǎn)業(yè)、城市深度融合、互相支撐、整體發(fā)展，更好服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

6月30日，天津市舉行“十項(xiàng)行動(dòng)·港產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)方案”新聞發(fā)布會(huì)，明確了26項(xiàng)具體舉措。與此同時(shí)，駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯天津港集團(tuán)落實(shí)“十項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù)清單，圍繞推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)、港產(chǎn)城融合發(fā)展、濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)等方面，扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督。

“在重點(diǎn)任務(wù)清單中，有一些需外部協(xié)作單位支持的事項(xiàng)，例如，加快北港路南延項(xiàng)目建設(shè)就需要市交通運(yùn)輸委、濱海新區(qū)政府支持?！睏钊A介紹。

“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮‘探頭’作用，緊盯‘十項(xiàng)行動(dòng)’開(kāi)展政治監(jiān)督?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委駐市交通運(yùn)輸委紀(jì)檢監(jiān)察組三級(jí)調(diào)研員魏遜告訴記者，通過(guò)調(diào)研走訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，了解駐在單位支持天津港開(kāi)展建設(shè)的情況以及黨員干部工作作風(fēng)等，為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)保障。

濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委找準(zhǔn)找實(shí)服務(wù)保障“十項(xiàng)行動(dòng)”的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。東疆綜合保稅區(qū)紀(jì)委深入港區(qū)碼頭、重點(diǎn)企業(yè)、辦事大廳等地監(jiān)督檢查；聚焦推進(jìn)北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)，深入港口生產(chǎn)作業(yè)一線(xiàn)調(diào)研，督促深化區(qū)港聯(lián)動(dòng)，做大做優(yōu)做強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)。

針對(duì)港產(chǎn)城融合發(fā)展過(guò)程中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組以“點(diǎn)題+選題”“清單+菜單”模式，采取下沉式、輪駐式、嵌入式等監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)靶向施治、精準(zhǔn)化監(jiān)督。

“今年，我們不僅推動(dòng)基層紀(jì)委對(duì)‘藍(lán)色港灣’、太平洋五星級(jí)綠色港口等40個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行‘選題’監(jiān)督，還對(duì)天津港推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、自動(dòng)化、智能化建設(shè)開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督?！崩罴t宇介紹，自派駐以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察組已深入基層一線(xiàn)百余次，對(duì)基層59家二三級(jí)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，推動(dòng)難點(diǎn)堵點(diǎn)逐項(xiàng)解決，為把天津港打造成為中國(guó)式現(xiàn)代化港口提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（記者 李靈娜）