紀檢監(jiān)察機關拓展紀巡審監(jiān)督貫通協(xié)同路徑 堅決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”

吳某某利用職務之便，在污水治理工程中收受承包人賄賂17.5萬元。經(jīng)研究，決定給予其開除黨籍處分，收繳違紀違法所得，涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴……近日，浙江省東陽市紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室向市委巡察辦、市審計局反饋移送問題線索的處置情況。

此前，東陽市委第一巡察組收到群眾舉報，反映巍山鎮(zhèn)白坦村污水治理工程中，村干部通過操縱內(nèi)定承包人中標從中獲利。巡察組和審計部門召開聯(lián)席會議，明確責任分工，對工程質量和財務情況開展摸排，從中發(fā)現(xiàn)污水治理工程項目偷工減料、施工工序與設計要求不符等問題，鎖定了重點對象白坦村村委會原主任吳某某，之后將問題線索移送給東陽市紀委監(jiān)委。市紀委監(jiān)委快查快辦，并及時反饋辦理結果。

二十屆中央紀委二次全會指出，發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用，加強與審計機關協(xié)調配合，用好審計監(jiān)督成果。各級紀檢監(jiān)察機關積極拓展紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督同審計監(jiān)督貫通融合、協(xié)調協(xié)同的有效路徑，深入整治民生領域的“微腐敗”和妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，嚴肅查處擠占挪用、騙取套取民生資金、罔顧群眾生命財產(chǎn)安全等問題，堅決懲治了一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。

“問題線索是開展監(jiān)督檢查、審查調查工作的源頭和基礎，紀巡審協(xié)作拓寬了問題線索來源渠道，為精準監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法提供支撐?！焙邶埥∧喜砜h紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室主任邵波介紹。該縣建立紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督聯(lián)動機制，定期召開聯(lián)席會議，圍繞溝通對接、信息共享、線索移送等重點環(huán)節(jié)，不斷強化溝通協(xié)作，形成監(jiān)督合力。不久前，縣紀委監(jiān)委接到審計部門移交的迎春鄉(xiāng)中興村村干部套取大豆、玉米補貼款的問題線索，經(jīng)分析研判并迅速進入立案程序，最終該村黨支部書記、村委會主任、村會計均受到黨紀處分，收繳套取補償款及孳息70.7萬余元。

“這起案件從立案到結案僅用了16天，得益于審計部門移交的問題線索指向明確、涉案人員定位精準、證據(jù)材料移交齊全?！鄙鄄ㄕf，在案件核查過程中，審計業(yè)務骨干發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，厘清中興村耕地補貼款的散亂陳舊賬目，精準定位違紀違法事實，為案件的順利辦結提供有力支持。

前不久，貴州省仁懷市委第一巡察組在五馬鎮(zhèn)開展巡察時，采取巡察組與審計組同步進駐、同步工作的方式，審計組通過對相關單位財務收支、項目實施等進行“經(jīng)濟體檢”，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)存在漏發(fā)退耕還林補助資金問題，涉及金額148萬余元。隨后，巡察組召開紀巡審聯(lián)席會議，提出邊巡邊改建議。三方聯(lián)動監(jiān)督推動下，五馬鎮(zhèn)林業(yè)站、財政所負責人因工作失職等問題被立案審查調查，補助資金被追回并發(fā)放到群眾手中。

聚焦群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，各地紀檢監(jiān)察機關在開展糧食購銷領域以及鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題等專項整治中，注重發(fā)揮審計專業(yè)性強等優(yōu)勢，開展紀巡審聯(lián)動監(jiān)督。浙江省今年開展鄉(xiāng)村振興領域專項巡視期間，聯(lián)動省審計機關組成專項巡審聯(lián)合組。巡視前，巡審聯(lián)合組共享了上一輪專項審計報告和巡視報告，對涉及重大項目資金安排、重點指標任務完成等問題“把準脈”“瞄準靶”。巡視中，巡審聯(lián)合組成員多次聯(lián)合會商，分別梳理交換問題100余個，一一對接研判、核實確認，確保精確運用成果。

“經(jīng)核查，審計移交的問題線索屬實，已對相關責任人進行黨紀政務立案?！辈痪们埃綎|省魚臺縣審計局開展“一點通”惠農(nóng)補貼資金專項審計，就發(fā)現(xiàn)的問題形成審計報告并轉送縣紀委監(jiān)委?？h紀委監(jiān)委查實8名村干部存在低保申請材料審核不嚴、違規(guī)為村民辦理低保等問題。同時，該縣深化對審計反饋問題成果運用，聚焦群眾身邊“蠅貪蟻腐”，就惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放使用情況開展清理核查，壓實監(jiān)管責任，堵塞制度漏洞。

針對紀巡審聯(lián)動監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性問題，各地采取制發(fā)紀檢監(jiān)察建議、監(jiān)督提醒通知等方式，督促責任單位及主管部門抓好整改，將監(jiān)督成果轉化為治理效能。浙江省龍游縣紀委監(jiān)委聯(lián)合縣審計局成立聯(lián)動監(jiān)督工作小組，深入查找糧食購、銷、存等環(huán)節(jié)的重要風險點，處置涉糧問題線索10條，黨紀政務立案7人，下發(fā)監(jiān)察建議書4份，推動糧食收儲公司建立并完善合同管理制度、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理制度、地磅檢斤管理實施細則等11項制度，鞏固專項整治工作成效，推動標本兼治?！拔覀儾粩嗉訌娂o檢監(jiān)察、巡察、審計監(jiān)督貫通融合，對群眾身邊的‘蠅貪蟻腐’嚴肅查處懲治，以實際行動增強百姓獲得感、幸福感?！饼堄慰h紀委監(jiān)委主要負責同志說。（記者 代江兵）