十二屆市委第三輪第一批巡視反饋意見摘要（一）

按照市委統(tǒng)一部署，十二屆市委第三輪第一批巡視對22個(gè)市級政府部門（單位）黨組織開展了常規(guī)巡視，對3個(gè)醫(yī)院黨組織開展了作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)巡視。近期，市委9個(gè)巡視組分別反饋了巡視意見?，F(xiàn)將巡視反饋的主要問題和整改意見摘編如下：

市委巡視一組向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會黨委反饋巡視意見

主要問題：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求不夠深入。落實(shí)黨中央重大決策部署和市委工作要求不夠到位，踐行以人民為中心的發(fā)展思想有欠缺，系統(tǒng)研究住建工作前瞻性不夠，對全市城市更新、房地產(chǎn)監(jiān)管缺乏統(tǒng)籌和謀劃，深化改革舉措不夠有力，防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)不夠到位。二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求有差距。履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位，對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督不夠精準(zhǔn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠到位，政治生態(tài)修復(fù)凈化不夠徹底。三是落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)存在短板，干部隊(duì)伍建設(shè)系統(tǒng)謀劃不夠，基層黨建工作用力不足。四是整改責(zé)任壓得不實(shí)，推動巡視問題整改不夠徹底，審計(jì)整改舉一反三不到位。

整改意見：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，強(qiáng)化住建領(lǐng)域工作謀劃和政策制度建設(shè)，健全住房保障體系，探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，積極推進(jìn)城市更新行動，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題。二是以黨的自我革命精神正風(fēng)肅紀(jì)反腐，積極履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，扎緊織密制度的籠子，深入整治形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題，持續(xù)營造住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，不斷夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。四是切實(shí)擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任，落實(shí)“四個(gè)融入”“三級遞進(jìn)”整改要求，統(tǒng)籌推進(jìn)市委上輪巡視整改不到位的問題、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題一體整改。

市委巡視一組向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)黨委反饋巡視意見

主要問題：一是貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求有差距。黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，聚焦主責(zé)主業(yè)用力不夠，住建工程質(zhì)量監(jiān)管不夠到位，安全生產(chǎn)監(jiān)管有欠缺，推動行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效不明顯，執(zhí)法效能不夠高。二是全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”壓得不夠?qū)?。履行主體責(zé)任有弱項(xiàng)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有不足，抓作風(fēng)建設(shè)還不夠深入，重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。三是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位。領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)用力不夠，干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板弱項(xiàng)，基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)。四是落實(shí)巡視、審計(jì)整改責(zé)任有欠缺。推動整改用力不足，整改監(jiān)督不夠深入，個(gè)別問題未整改到位。

整改意見：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，積極落實(shí)我市推動高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動”相關(guān)要求，不斷深化改革創(chuàng)新，加大住建工程質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法效能。二是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，著力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加大緊缺人才引進(jìn)力度，提升基層黨組織的政治功能和組織功能。四是壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，深挖問題根源，持續(xù)跟蹤督辦，層層傳導(dǎo)壓力，以巡視整改成效推動工作高質(zhì)量發(fā)展。

市委巡視一組向市住房公積金管理中心黨組反饋巡視意見

主要問題：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示精神不夠到位。推動創(chuàng)新發(fā)展動力不足，健全完善公積金政策成效不夠突出，落實(shí)惠民服務(wù)舉措有欠缺，發(fā)揮公積金制度服務(wù)保障民生作用不夠充分。二是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠有力。履行主體責(zé)任不夠到位，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有欠缺，關(guān)鍵崗位重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)把控不夠嚴(yán)，“真過緊日子”思想樹得不夠牢。三是踐行新時(shí)代黨的組織路線有差距。領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有短板，干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠到位，擔(dān)事?lián)?zé)精氣神不夠足，黨建工作基礎(chǔ)夯得不夠?qū)?。四是落?shí)巡視、審計(jì)整改不夠徹底。履行整改主體責(zé)任不夠到位，深挖根源標(biāo)本兼治有差距。

整改意見：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，聚焦我市推動高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及時(shí)優(yōu)化完善公積金政策，充分發(fā)揮公積金服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生作用。二是堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重要崗位，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。三是注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提升干部敢闖敢干的工作魄力，加大輪崗交流力度，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。四是嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任，列出問題清單，細(xì)化工作措施，推動市委巡視和審計(jì)反饋問題一體整改。

市委巡視二組向市生態(tài)環(huán)境局黨組反饋巡視意見

主要問題：一是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距。謀劃推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不夠到位，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主責(zé)主業(yè)有弱項(xiàng)，解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境突出問題力度不夠大，機(jī)構(gòu)改革成效不夠明顯，防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力不足。二是以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)有差距。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”政治意識不強(qiáng)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有欠缺，作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)，頑瘴痼疾整治還不徹底。三是落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠嚴(yán)格。領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有差距，選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)管理有弱項(xiàng)，基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。四是履行巡視、審計(jì)整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有欠缺，突出問題整改不夠扎實(shí)。

整改意見：一是進(jìn)一步學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，因地制宜推動“兩山論”轉(zhuǎn)化，全力以赴推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)鞏固改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。二是樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)、依法、科學(xué)治污，更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓老百姓收獲更多幸福感。三是強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，堅(jiān)持政治生態(tài)和自然生態(tài)一起抓，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。四是深入落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)和監(jiān)督管理，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。五是堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任，建立健全整改長效機(jī)制，全力做好巡視“后半篇文章”。

市委巡視二組向市城市管理委員會黨組反饋巡視意見

主要問題：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述和黨中央決策部署不夠到位。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神有差距，城市精細(xì)化、智能化管理水平不夠高，推進(jìn)宜居城市建設(shè)存在短板，推動建設(shè)綠色城市進(jìn)展緩慢，安全風(fēng)險(xiǎn)防控還存在漏洞。二是履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠有力。落實(shí)主體責(zé)任有差距，履行監(jiān)督職責(zé)不夠到位，內(nèi)控管理機(jī)制不夠健全，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有漏洞。三是貫徹新時(shí)代黨的組織路線不夠深入。落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不夠嚴(yán)格，干部隊(duì)伍建設(shè)有短板，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)力度不足。四是落實(shí)巡視、審計(jì)整改存在不足。履行整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，落實(shí)整改長效機(jī)制不夠有力，個(gè)別問題未整改完成。

整改意見：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于城市工作的重要論述，以實(shí)施推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動”為抓手，不折不扣地落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求。二是牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極擔(dān)當(dāng)作為，努力打造宜居、韌性、智慧城市，切實(shí)提升城市形象和市民生活品質(zhì)。三是強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，完善內(nèi)控管理制度，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)。五是認(rèn)真落實(shí)巡視整改政治責(zé)任，完善整改長效機(jī)制，切實(shí)做好巡視“后半篇文章”。

市委巡視三組向市衛(wèi)生健康委員會黨委反饋巡視意見

主要問題：一是聚焦“國之大者”推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神不夠到位，落實(shí)黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的決策部署不夠有力，推動我市衛(wèi)生健康綜合實(shí)力提升進(jìn)展緩慢，深化改革、攻堅(jiān)克難勇氣有不足，群眾就醫(yī)體驗(yàn)未得到明顯改觀。二是履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有欠缺。落實(shí)主體責(zé)任不夠到位，履行監(jiān)督責(zé)任有差距，抓作風(fēng)建設(shè)用力不夠，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不夠到位。三是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有偏差。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊(duì)伍建設(shè)有短板，抓基層黨建用力不足。四是落實(shí)整改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不夠到位，整改長效機(jī)制不夠健全，個(gè)別巡視、審計(jì)反饋問題整改不徹底。

整改意見：一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于衛(wèi)生健康工作的部署要求，加強(qiáng)衛(wèi)生健康事業(yè)統(tǒng)籌謀劃，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實(shí)解決群眾的“急難愁盼”問題，以推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，深入開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)集中整治，一體推進(jìn)“三不腐”，堅(jiān)決防止違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。三是落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力本領(lǐng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織作用。四是堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任，推動整改任務(wù)落地見效，以整改的實(shí)際成效推動衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。

市委巡視三組向市疾病預(yù)防控制中心黨委反饋巡視意見

主要問題：一是落實(shí)黨中央關(guān)于疾控工作決策部署不夠到位。貫徹落實(shí)黨的二十大精神行動遲緩，黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用發(fā)揮不充分，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想還有差距，疾控工作整體發(fā)展質(zhì)效不高，推動疾控體系改革用力不足。二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不夠深入。落實(shí)主體責(zé)任有欠缺，履行監(jiān)督責(zé)任有差距，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié)，抓作風(fēng)建設(shè)力度不夠。三是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有短板。領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有不足，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，統(tǒng)籌謀劃干部人才隊(duì)伍建設(shè)不夠有力，基層黨組織的政治功能和組織功能發(fā)揮不夠。四是上輪巡視整改質(zhì)效不夠高。巡視整改跟蹤監(jiān)督不夠深入，個(gè)別巡視反饋問題整改不夠徹底。

整改意見：一是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面貫徹衛(wèi)生與健康工作方針，深化疾控領(lǐng)域改革，真正把黨中央和市委部署要求轉(zhuǎn)化為具體行動。二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌謀劃事業(yè)發(fā)展，筑牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，推動新時(shí)代疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，準(zhǔn)確把握行業(yè)和中心特點(diǎn)，加大廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控力度，用實(shí)招硬招破解深層次問題。四是全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃全市疾控人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)疾控事業(yè)之基。五是擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任，落實(shí)抓巡視整改“四個(gè)融入”要求，以整改實(shí)效推動改革、促進(jìn)發(fā)展。

讀懂巡視

巡視整改和成果運(yùn)用的相關(guān)要求

為及時(shí)回應(yīng)廣大干部群眾關(guān)切，全面反映市委巡視工作成效，充分體現(xiàn)巡視監(jiān)督的嚴(yán)肅性和主動接受監(jiān)督的自覺性，按照市委巡視工作部署要求，將市委第三輪第一批巡視反饋意見摘要內(nèi)容向社會公開，進(jìn)一步推進(jìn)巡視監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效銜接，更好地督促被巡視黨組織整改落實(shí)。黨中央和市委對巡視整改和成果運(yùn)用工作高度重視，是巡視工作深化發(fā)展的重點(diǎn)。那么，黨中央和市委對巡視整改和成果運(yùn)用的新部署新要求有哪些？

“四個(gè)融入”重要要求

把抓巡視整改

? 融入日常工作

? 融入深化改革

? 融入全面從嚴(yán)治黨

? 融入班子隊(duì)伍建設(shè)

“五個(gè)扭住”整改路徑

? 扭住政治整改

堅(jiān)持把整改的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)放在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上，放在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上，放在增強(qiáng)政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)上，切實(shí)以整改政治效果堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

? 扭住本級本人整改

堅(jiān)持把巡視整改作為被巡視黨組織的“主責(zé)工程”，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，帶領(lǐng)本單位本系統(tǒng)自上而下，步調(diào)一致推進(jìn)整改。

? 扭住主要矛盾整改

堅(jiān)持以重點(diǎn)整改帶動全面整改，聚焦巡視指出的主要矛盾和矛盾的主要方面，牽一發(fā)而“改”全身，注重從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的高度補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制、促改革，著力解決全局性、根本性問題。

? 扭住系統(tǒng)集成整改

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，強(qiáng)化各類監(jiān)督成果共享和整改工作協(xié)調(diào)協(xié)同，確保向領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的反饋意見和有關(guān)專項(xiàng)檢查反饋意見一并研究、一體整改，做到巡視與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題一體整改，巡視新發(fā)現(xiàn)問題與上次巡視整改不到位問題一體整改。

? 扭住巡視成果綜合運(yùn)用

堅(jiān)持以推動改革、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌推動解決巡視發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領(lǐng)域普遍性、系統(tǒng)性問題，對典型共性問題，結(jié)合實(shí)際開展集中整治、專項(xiàng)治理，對深層次問題、反復(fù)發(fā)生的問題，注重從體制機(jī)制上分析原因，查補(bǔ)漏洞。

“三級遞進(jìn)”整改方法

? “反饋問題”整改

重在對巡視反饋的每個(gè)問題和每條整改意見做到條條整改、件件落實(shí)。

? “舉一反三”整改

重在通過主體類推和表現(xiàn)類推，對照巡視反饋的問題認(rèn)真做好自查整改。

? “推動改革促進(jìn)發(fā)展”整改

重在推動解決涉及體制性障礙、機(jī)制性梗阻等深層次問題。