不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件

習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，新征程反腐敗斗爭(zhēng)，必須在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)?？偟囊笫?，堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉，讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延，推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化。中央紀(jì)委三次全會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，強(qiáng)調(diào)“突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭(zhēng)”，并提出具體要求。

經(jīng)過(guò)新時(shí)代十年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，反腐敗斗爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗存量尚未徹底清除，腐敗增量仍在發(fā)生。腐敗滋生有著歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度、生態(tài)等多方面的土壤和條件，只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。要在“五個(gè)強(qiáng)化”上持續(xù)發(fā)力，一體推進(jìn)“三不腐”，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，縱深推進(jìn)“不敢腐”。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲。要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，深化整治金融、國(guó)企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題，瞄準(zhǔn)教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展集中整治，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

強(qiáng)化以案促改、以案促治，縱深推進(jìn)“不能腐”。反腐敗查辦案件不是目的，更重要的是堵塞制度漏洞、筑牢思想防線，懲前毖后、治病救人。要常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”，加強(qiáng)類案分析，注重發(fā)現(xiàn)和糾治案件背后的深層次問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，促進(jìn)完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，加快推動(dòng)新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

強(qiáng)化正反兩方面教育，縱深推進(jìn)“不想腐”。要發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，積極宣傳廉潔理念、廉潔典型。創(chuàng)新警示教育方式，運(yùn)用典型案例和身邊人身邊事深刻剖析，分層分類開(kāi)展警示教育，建立健全以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)清廉自守的精神境界，用革命文化淬煉廉潔奉公的崇高品格，用社會(huì)主義先進(jìn)文化培育廉榮貪恥的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)形成清正廉潔、向上向善的社會(huì)氛圍。

強(qiáng)化受賄行賄一起查，縱深推進(jìn)鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。要深刻把握行賄問(wèn)題的政治危害，多措并舉提高打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性，堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗問(wèn)題的標(biāo)本兼治。加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，加大對(duì)政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”治理力度，嚴(yán)懲政治騙子，強(qiáng)化對(duì)行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治。

強(qiáng)化完善反腐敗工具箱，縱深推進(jìn)反腐敗能力建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是反腐敗專門力量，要更加主動(dòng)扛起黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，整合反腐敗全鏈條力量，健全腐敗案件辦理程序銜接機(jī)制，繼續(xù)加大審計(jì)等移送問(wèn)題線索查處力度。堅(jiān)持用法治思維和法治方式懲治腐敗，進(jìn)一步推進(jìn)反腐敗規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，研究制定反跨境腐敗法，推動(dòng)用好缺席審判和違法所得沒(méi)收程序。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，練就“火眼金睛”，加大對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度，不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度。（王新民）