在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重要部署，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記多次就開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，為開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》，強(qiáng)調(diào)要原原本本學(xué)，推動(dòng)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）入腦入心；加強(qiáng)警示教育，開(kāi)展以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)，讓黨員、干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏；加強(qiáng)解讀和培訓(xùn)，深化《條例》理解運(yùn)用。當(dāng)前，黨內(nèi)還存在一些黨員干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握的問(wèn)題。必須通過(guò)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把《條例》的精神實(shí)質(zhì)與精髓要義講清楚，把為什么修訂、改了哪些地方、修訂背后的深意等說(shuō)明白，引導(dǎo)廣大黨員干部增加對(duì)黨的紀(jì)律的認(rèn)同感，樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)，在全黨營(yíng)造學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的濃厚氛圍。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，堅(jiān)持常抓不懈、久久為功，推動(dòng)《條例》入腦入心。自覺(jué)把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，進(jìn)一步明確日常言行的衡量標(biāo)尺，用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)，真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過(guò)程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)的過(guò)程。
深刻領(lǐng)會(huì)《條例》修訂的重大意義
習(xí)近平總書(shū)記指出，要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程都要貫徹嚴(yán)的要求。黨的十八大以來(lái)，黨中央先后于2015年、2018年和2023年三次修訂《條例》，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，不斷完善紀(jì)律規(guī)矩，釋放了全面從嚴(yán)治黨越來(lái)越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，充分彰顯了我們黨推進(jìn)自我革命的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志?！稐l例》的修訂是促進(jìn)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)，是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨的現(xiàn)實(shí)需要，是總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)制度與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐要求。
準(zhǔn)確把握《條例》修訂的主旨要義和各項(xiàng)紀(jì)律要求
準(zhǔn)確把握總則的統(tǒng)領(lǐng)性作用，貫通理解《條例》內(nèi)容。新修訂的《條例》，聚焦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以黨章為根本遵循，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，集中體現(xiàn)了新時(shí)代新征程全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)新任務(wù)新要求。著眼用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作，在總則指導(dǎo)思想、總體要求中增寫(xiě)“堅(jiān)持自我革命”“推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”“堅(jiān)守初心使命”“切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容，明確紀(jì)律建設(shè)的功能定位和宗旨目標(biāo)。著眼堅(jiān)持從嚴(yán)要求，在總則工作原則中強(qiáng)調(diào)“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”，又在違紀(jì)與紀(jì)律處分等總則各章中進(jìn)行細(xì)化，奠定整部法規(guī)嚴(yán)的基調(diào)，對(duì)各種違紀(jì)行為形成持續(xù)震懾。著眼執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，在總則中完善紀(jì)法銜接條款、促進(jìn)黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配，借鑒國(guó)家法律有關(guān)規(guī)定充實(shí)完善從輕減輕處分情形等內(nèi)容，推動(dòng)形成黨內(nèi)法規(guī)制度和國(guó)家法律法規(guī)相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。著眼深化運(yùn)用“四種形態(tài)”、落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，充實(shí)第一種形態(tài)處理方式，完善“紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則”相關(guān)條款，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。新修訂的《條例》，聚焦把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)廣大黨員在思想政治上講政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路，在行動(dòng)實(shí)踐上講維護(hù)黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線(xiàn)。著眼完善保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款，明確對(duì)不顧黨和國(guó)家大局、搞部門(mén)或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。著眼推動(dòng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真踐行正確政績(jī)觀，把高質(zhì)量發(fā)展的要求落到實(shí)處。著眼促進(jìn)對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，明確搞政治攀附、結(jié)交政治騙子等行為的處分規(guī)定，充實(shí)對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)行為的處分規(guī)定，推動(dòng)黨員做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，促進(jìn)營(yíng)造良好政治生態(tài)。著眼規(guī)范政治言行，明確對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)有嚴(yán)重政治問(wèn)題資料、情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定，進(jìn)一步完善對(duì)黨員信仰宗教、個(gè)人搞迷信活動(dòng)行為的處理處分條款，促進(jìn)黨員堅(jiān)定理想信念，永葆政治本色。
嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。新修訂的《條例》，聚焦推動(dòng)落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)黨員組織觀念、保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)等方面嚴(yán)明組織紀(jì)律，從組織上保證黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央決策部署的貫徹落實(shí)。著眼推動(dòng)正確執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，明確對(duì)在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規(guī)定，促進(jìn)能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰。著眼提高黨員黨性覺(jué)悟、強(qiáng)化黨員意識(shí)，明確對(duì)黨員雖經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)（境）但存在超出批準(zhǔn)范圍的行為，以及在黨組織紀(jì)律審查中依法依規(guī)負(fù)有作證義務(wù)的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況行為的處分規(guī)定，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)強(qiáng)化組織意識(shí)，摒棄個(gè)人主義、自由主義，做到對(duì)組織忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落。著眼推動(dòng)服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，明確對(duì)在授予學(xué)術(shù)稱(chēng)號(hào)中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定，促進(jìn)營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的良好氛圍，為推動(dòng)創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制提供紀(jì)律保障。
保持清正廉潔，筑牢拒腐防變底線(xiàn)。新修訂的《條例》，聚焦加強(qiáng)對(duì)全體黨員全鏈條全周期全覆蓋的管理，劃定黨員不可觸碰的廉潔底線(xiàn)，引導(dǎo)廣大黨員清白做人、干凈做事，拒腐蝕、永不沾，做到心有所戒、行有所止。著眼完善對(duì)黨員干部廉潔自律的總體要求，增寫(xiě)“反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的內(nèi)容，展現(xiàn)了我們黨以徹底的自我革命精神反對(duì)特權(quán)的一貫立場(chǎng)和本色，引導(dǎo)黨員、干部牢記人民公仆的角色定位，一心為黨工作、為民造福。著眼細(xì)化完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的紀(jì)律保障條款，明確以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等名義變相送禮的處分規(guī)定，充實(shí)對(duì)違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房，以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動(dòng)、違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定，保持緊盯不放、寸步不讓的高壓態(tài)勢(shì)。著眼完善對(duì)黨員離崗后違規(guī)從業(yè)等行為的處分規(guī)定，明確對(duì)離職或者退休黨員干部違規(guī)從業(yè)、利用原職權(quán)或者職務(wù)影響為親友謀利行為的處分規(guī)定，不因黨員干部離崗而降低對(duì)其的要求。著眼落實(shí)做廉潔齊家模范的要求，明確領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)為親屬經(jīng)營(yíng)名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源提供幫助，以及對(duì)親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自重自省自警自勵(lì)，做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。
嚴(yán)明群眾紀(jì)律，堅(jiān)持人民至上。新修訂的《條例》，聚焦落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央關(guān)于切實(shí)維護(hù)群眾利益的重要要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，立足著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，克服脫離群眾危險(xiǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)明群眾紀(jì)律要求，推動(dòng)廣大黨員、干部始終把群眾的安危冷暖放在心上，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要。著眼推動(dòng)黨員、干部在增進(jìn)群眾感情、維護(hù)群眾利益上擔(dān)當(dāng)作為，落實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要求，將扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益行為調(diào)整表述為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為，充實(shí)在社會(huì)救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定，明確了對(duì)慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定，推動(dòng)黨員、干部始終不忘初心使命，不斷增進(jìn)群眾感情，認(rèn)真解決好群眾的事，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。
恪守工作紀(jì)律，履職盡責(zé)勇挑重?fù)?dān)。新修訂的《條例》，聚焦促進(jìn)黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為、勇挑重?fù)?dān)完善工作紀(jì)律，為推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)提供紀(jì)律保障。著眼糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，明確隨意決策、機(jī)械執(zhí)行，搞文山會(huì)海，層層加碼、過(guò)度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)等行為的處分規(guī)定，推動(dòng)從制度上解決“四風(fēng)”老問(wèn)題，促進(jìn)以好作風(fēng)好形象創(chuàng)造新偉業(yè)。著眼督促干部勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，明確對(duì)不敢斗爭(zhēng)、不愿擔(dān)當(dāng)，面對(duì)危機(jī)困難臨陣退縮行為的處分規(guī)定，明確對(duì)“新官不理舊賬”行為的處分規(guī)定，引導(dǎo)廣大黨員、干部用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡責(zé)、為民造福。著眼促進(jìn)黨員履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)，明確對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定、不履行信訪(fǎng)工作職責(zé)等行為的處分規(guī)定，推動(dòng)廣大黨員、干部心懷“國(guó)之大者”，圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，正確行使權(quán)力、積極促進(jìn)發(fā)展。著眼推動(dòng)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，明確濫用問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的處分規(guī)定，有利于有效發(fā)揮黨內(nèi)問(wèn)責(zé)的政治功能。著眼加大對(duì)有關(guān)干預(yù)插手行為的規(guī)制力度，明確對(duì)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干預(yù)和插手行為負(fù)有報(bào)告和登記義務(wù)的受請(qǐng)托人，不按照規(guī)定報(bào)告或者登記行為的處分規(guī)定，推進(jìn)體系化糾治違規(guī)干預(yù)插手行為。
嚴(yán)明生活紀(jì)律，錘煉道德品行。新修訂的《條例》，聚焦促進(jìn)廣大黨員帶頭踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀充實(shí)完善生活紀(jì)律，以更好發(fā)揮黨員干部言行對(duì)全社會(huì)的示范效應(yīng)。著眼落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”重要要求，明確生活中鋪張浪費(fèi)造成不良影響行為的處分規(guī)定，促進(jìn)廣大黨員錘煉道德品行，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。著眼規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行，明確對(duì)違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定，促進(jìn)黨員做到網(wǎng)上、線(xiàn)下一個(gè)樣，繃緊網(wǎng)絡(luò)不是法外之地這根弦。
抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。紀(jì)律教育是紀(jì)律建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是增強(qiáng)黨員紀(jì)律觀念和紀(jì)律自覺(jué)最直接、最有效的手段。要把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持提高站位學(xué)、逐章逐條學(xué)、帶著使命學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入領(lǐng)會(huì)修訂《條例》的重點(diǎn)內(nèi)容和著力方向，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則，真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過(guò)程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)的過(guò)程，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，強(qiáng)化自我約束，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。（市紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室）
（記者 徐麗）
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