各地開展向省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點 擦亮探頭強化從嚴(yán)治校

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》刊文截圖

二十屆中央紀(jì)委三次全會對突出規(guī)范化、法治化、正規(guī)化深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)作出部署，強調(diào)要指導(dǎo)各省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委開展向省屬高校和國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實全會工作部署，著力推進省管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，持續(xù)加強高校紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提升高校紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平，推動高校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

堅持和加強黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的根本政治原則，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與推動學(xué)校發(fā)展、促進治理協(xié)同起來。天津市紀(jì)委監(jiān)委在深化市屬高校派駐機構(gòu)改革試點中，聚焦推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)調(diào)，通過建立定期會商、重要情況通報、政治生態(tài)分析研判等機制，推動各派駐高校紀(jì)檢監(jiān)察組每半年會同駐在高校黨委專題研究1次全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年會同駐在高校黨委圍繞政治建設(shè)、落實意識形態(tài)責(zé)任制等開展政治生態(tài)分析研判，并定期研究具體問題。

“針對日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的廉潔風(fēng)險、問題線索等情況，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在高校黨委隨時溝通協(xié)調(diào)，相互交換意見?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室及時向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通報日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題等情況，并指導(dǎo)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組運用談話提醒、約談督促、述責(zé)述廉等方式，督促駐在高校黨委、二級學(xué)院黨委落實立德樹人根本任務(wù)，實現(xiàn)“兩個責(zé)任”同向發(fā)力。

加強制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠之策、根本之策。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在向省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點中，注重突出制度建設(shè)這條主線，厘清職責(zé)范圍、權(quán)責(zé)邊界，確保派駐機構(gòu)運行有章可循、平穩(wěn)有序。

山東省紀(jì)委監(jiān)委選取山東師范大學(xué)、山東理工大學(xué)、聊城大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)、山東第一醫(yī)科大學(xué)等5家省屬高校作為向省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革的試點單位，撤銷試點單位派駐監(jiān)察專員辦公室，設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，與紀(jì)委合署辦公。省紀(jì)委監(jiān)委制定向省屬本科高校和省管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革試點的實施方案，明確以派駐身份履行和以紀(jì)委身份履行的具體職責(zé)及相應(yīng)權(quán)限。同時制定履職事項指引，規(guī)定試點單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)關(guān)于監(jiān)督首責(zé)、問題線索受理和處置、立案程序、審查調(diào)查措施等具體工作流程。

監(jiān)督力量不足、人員流動性大、專業(yè)水平不高等帶來的不敢、不愿、不會監(jiān)督問題，是高校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)面臨的普遍難題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以深化高校派駐機構(gòu)改革為契機，進一步提升省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。

廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持將提升辦案質(zhì)效作為檢驗改革成效的重要指標(biāo)，綜合運用信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、審計等多種手段查找問題線索，深化“室組地?！眳f(xié)調(diào)聯(lián)動辦案機制，用好用活片區(qū)協(xié)作聯(lián)查聯(lián)審機制。突出業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加強實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提升高校紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。今年以來，派駐區(qū)管高校紀(jì)檢監(jiān)察組共立案12件，占區(qū)管高校立案數(shù)的32.4%。

四川省紀(jì)委監(jiān)委在線索處置和案件查辦等工作上給予高校派駐機構(gòu)有力指導(dǎo)，與高校派駐機構(gòu)建立信息共享、辦案協(xié)作等具體機制，并明確派駐機構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索，報對口聯(lián)系室審核后，采取“室組地”“組地”等方式辦理。同時，將高校派駐機構(gòu)納入工作考核，及時約談提醒，督促履職盡責(zé)。（記者 陳昊）