健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系

近日，中共中央政治局就健全全面從嚴(yán)治黨體系進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。必須分層分類(lèi)建立健全責(zé)任體系，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。明確黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，明確各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，明確黨委（黨組）書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管黨治黨責(zé)任，明確黨員、干部的具體責(zé)任。健全精準(zhǔn)科學(xué)的問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問(wèn)責(zé)到位，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。

全面從嚴(yán)治黨，是全黨的共同責(zé)任，必須依靠全黨共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨從黨中央做起、從高級(jí)干部嚴(yán)起，堅(jiān)持抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，以上率下、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，努力把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)到每個(gè)黨組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。黨中央制定修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，在一系列重要黨內(nèi)法規(guī)中明確和細(xì)化責(zé)任規(guī)定。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度體系不斷健全，有力推動(dòng)黨組織和黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，確保全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。只有不斷健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局，才能真正壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的，有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，責(zé)任主體要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)管黨治黨的使命感和緊迫感，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要抓好思想教育，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化黨性觀念、組織意識(shí)，督促各責(zé)任主體時(shí)刻牢記所承擔(dān)的管黨治黨政治責(zé)任。要樹(shù)立正確政績(jī)觀，推動(dòng)黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。

分層分類(lèi)建立健全責(zé)任體系，狠抓責(zé)任落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨必須落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書(shū)記要管。各級(jí)黨委（黨組）要落實(shí)好主體責(zé)任，把每條戰(zhàn)線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。各級(jí)紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位，在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的同時(shí)，協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨委（黨組）書(shū)記作為第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)履職擔(dān)當(dāng)政治自覺(jué)。黨員、干部要落實(shí)具體責(zé)任，時(shí)刻想到自己是黨的人、是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

精準(zhǔn)科學(xué)問(wèn)責(zé)，提高問(wèn)責(zé)工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平。要堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，緊緊扭住主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)抓得不實(shí)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不堅(jiān)決、維護(hù)群眾利益不到位等管黨治黨突出問(wèn)題予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)，既要嚴(yán)字當(dāng)頭，也要精準(zhǔn)規(guī)范。問(wèn)責(zé)的最終目的不是處理多少人，而是要通過(guò)問(wèn)責(zé)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，最終達(dá)到干事創(chuàng)業(yè)的目的。要不斷增強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，精準(zhǔn)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制，防止出現(xiàn)問(wèn)責(zé)不力或者泛化濫用等問(wèn)題，以精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)督促擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。（李鵑）