天津等地統(tǒng)籌力量健全機(jī)制 “室組地”聯(lián)動(dòng)深化風(fēng)腐同查同治

統(tǒng)籌力量健全機(jī)制

“室組地”聯(lián)動(dòng)深化風(fēng)腐同查同治

“這輛車這周的出行記錄顯示只開了200公里，為什么加了2次油？”“一個(gè)已不再進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，處于清算狀態(tài)的企業(yè)，為何產(chǎn)生如此多的公車業(yè)務(wù)？”……近日，在對(duì)全集團(tuán)公車使用情況開展的監(jiān)督檢查中，天津市紀(jì)委監(jiān)委駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)二級(jí)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人高某用公車油票為私家車加油、把私車維修保養(yǎng)費(fèi)用混入公車賬目中報(bào)銷等問(wèn)題。

天津市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化風(fēng)腐同查同治。市紀(jì)委監(jiān)委駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組全面梳理排查涉案單位工程項(xiàng)目、資金管理和公車使用等方面情況，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)高某涉嫌腐敗的一系列問(wèn)題線索。此后，市紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與駐天津港集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組開展研判會(huì)商，相關(guān)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)高某及有關(guān)涉案人采取留置措施，“室組地”共同梳理、分析研判案件暴露出的公車管理方面問(wèn)題，推動(dòng)案發(fā)單位切實(shí)整改。

二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)指出，健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制。不少地方健全“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確細(xì)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各單位在線索移送和處置、問(wèn)題查處、綜合協(xié)調(diào)等方面的職責(zé)，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，完善工作程序流程，在加強(qiáng)協(xié)作配合中形成強(qiáng)大監(jiān)督合力。

水利領(lǐng)域政策支持力度大、資金密集，廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，并且專業(yè)程度高，風(fēng)腐一體問(wèn)題隱蔽。山東省紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)水利領(lǐng)域特點(diǎn)，細(xì)化“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入糾治風(fēng)腐一體問(wèn)題。此前，省紀(jì)委監(jiān)委駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組收到問(wèn)題線索，反映省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心濰坊分中心原黨委書記、主任馬安堂存在違規(guī)公款吃喝、收受禮品禮金等問(wèn)題，并為他人在承攬工程、工程款撥付等方面謀取利益。由于案情復(fù)雜、涉及單位多，該紀(jì)檢監(jiān)察組向聯(lián)系該組的省紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)過(guò)協(xié)商啟動(dòng)“室組地”聯(lián)合辦案，并選擇濰坊市監(jiān)委作為聯(lián)合辦案單位。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)，相互配合。山東省紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室派專人負(fù)責(zé)案件整體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組成立專案組，查清馬安堂4起收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的財(cái)物以及1起收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的財(cái)物等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。濰坊市監(jiān)委專案組則重點(diǎn)調(diào)查馬安堂利用職務(wù)之便為他人在工程承攬、工程款撥付等方面謀取利益，非法收受巨額財(cái)物問(wèn)題。在三方通力合作下，馬安堂風(fēng)腐一體問(wèn)題被查實(shí)，其被開除黨籍，按規(guī)定取消享受的待遇，最終馬安堂被判處有期徒刑4年3個(gè)月。

“室組地”聯(lián)動(dòng)，既著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也深入推進(jìn)整治。湖北省恩施土家族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委圍繞水利領(lǐng)域的典型案例，發(fā)揮“室組地”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，深化“由腐糾風(fēng)”工作。在查辦州水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)站原黨支部書記、站長(zhǎng)吳某某案件中，該州紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室、駐州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組、巴東縣紀(jì)委監(jiān)委成立“室組地”聯(lián)合辦案組，不僅收集其腐敗的證據(jù)，也通過(guò)查詢吳某某的銀行賬目流水信息、購(gòu)買煙酒土特產(chǎn)發(fā)票信息等方式，發(fā)現(xiàn)吳某某給水利系統(tǒng)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、多名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人贈(zèng)送禮品禮金和違規(guī)吃喝等作風(fēng)問(wèn)題。最終，吳某某被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

針對(duì)案件查辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位、部門、系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題和管理漏洞，該州紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室會(huì)同駐州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組精準(zhǔn)提出針對(duì)性紀(jì)檢監(jiān)察建議，要求州水利局排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。結(jié)合案件暴露出的風(fēng)腐交織問(wèn)題，該州紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用典型案例和反面教材開展警示教育，切實(shí)將案件素材轉(zhuǎn)化為教育資源，推動(dòng)凈化行業(yè)風(fēng)氣。

陜西省紀(jì)委監(jiān)委緊盯楊凌監(jiān)獄原一級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)陳某某案件暴露出的風(fēng)腐一體問(wèn)題，運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制深化以案促改、以案促治，推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

監(jiān)獄系統(tǒng)屬于垂管單位，陳某某長(zhǎng)期工作的監(jiān)獄地處偏遠(yuǎn)。在擔(dān)任副監(jiān)獄長(zhǎng)期間，陳某某在監(jiān)獄工程建設(shè)、物資供應(yīng)、選人用人等方面具有話語(yǔ)權(quán)，其一邊追求低級(jí)趣味，一邊進(jìn)行權(quán)錢交易，利用手中職權(quán)為商人老板謀利。陜西省紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室、駐省司法廳紀(jì)檢監(jiān)察組、寶雞市紀(jì)委監(jiān)委分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同開展調(diào)取證據(jù)、思想政治等工作，既查明案件事實(shí)，也剖析風(fēng)腐一體問(wèn)題原因，梳理出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督不足、干部日常管理不嚴(yán)等方面問(wèn)題。

結(jié)合近年來(lái)查辦的司法行政系統(tǒng)典型案件反映出的突出問(wèn)題，該省紀(jì)委監(jiān)委向省司法廳黨組發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議，要求抓牢抓實(shí)以案促改促治。駐省司法廳紀(jì)檢監(jiān)察組推動(dòng)省司法廳黨組制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督的若干措施》，加強(qiáng)上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”的管理和監(jiān)督。該省紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室多次聽取整改情況匯報(bào)，并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。寶雞市紀(jì)委監(jiān)委圍繞整改情況進(jìn)行溝通，提出意見建議。在“室組地”共同推動(dòng)下，省司法廳黨組在監(jiān)獄系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治，對(duì)選人用人、項(xiàng)目建設(shè)、物資采購(gòu)等方面進(jìn)行清倉(cāng)式、起底式排查，強(qiáng)化干部日常管理，全面推進(jìn)查糾整改。（記者 趙震）