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原創(chuàng)·專欄 | 黨風(fēng)廉政建設(shè)歷史上的一周(5月25日-31日)

為反映新中國成立以來黨風(fēng)廉政建設(shè)的輝煌歷程,發(fā)揮以史鑒今、資政育人作用,在新的歷史起點上進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,根據(jù)中國方正出版社公開出版的圖書內(nèi)容,“廉韻津沽”網(wǎng)站整理推出“黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)事·歷史上的一周”專欄,供黨政干部、從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志和有關(guān)理論工作者學(xué)習(xí)思考,并提出寶貴意見。

黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)事

歷史上的一周

(5月25日-31日)

5月25日

1987年

中央紀(jì)委就中共江西省委原副書記、原省長倪獻策案件向全黨發(fā)出《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要做遵紀(jì)守法的模范的通報》

《通報》指出,中共江西省委原副書記、原省長倪獻策任職期間腐化墮落,徇私舞弊,嚴(yán)重違法亂紀(jì),在黨內(nèi)外造成了極壞的影響。經(jīng)江西省委討論、中央紀(jì)委決定,并報中央批準(zhǔn),開除倪獻策的黨籍。據(jù)查,倪獻策利用職權(quán)庇護其情婦的弟弟走私價值60萬美元的錄像機2000臺,在受到海關(guān)查處后,又擅自批撥60萬美元外匯額度支付走私貨款。倪獻策以徇私舞弊罪被法院判處2年有期徒刑。

1990年

中共中央印發(fā)《關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》

《規(guī)定》要求,縣以上黨的各級委員會、顧問委員會、紀(jì)律檢查委員會的常委,工作委員會、非黨組織中的黨組成員以及縣以上黨和國家機關(guān)各部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參加雙重組織生活會,既要參加所在支部、小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會;民主生活會的基本內(nèi)容主要是就貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況,加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),實行民主集中制的情況,艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法的情況,堅持群眾路線、改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、深入調(diào)查硏究、密切聯(lián)系群眾的情況以及其他重要問題進行檢查、總結(jié)。民主生活會應(yīng)遵循團結(jié)——批評和自我批評——團結(jié)的方針,充分發(fā)揚民主,開展積極的思想斗爭,增強政治性和原則性。

1997年

中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》

《規(guī)定》對辦公樓、會議和慶典、公款吃喝、住宅電話、評比和達標(biāo)活動等問題作出了控制和禁止等規(guī)范?!兑?guī)定》要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府貫徹落實本規(guī)定,并對規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對違反《規(guī)定》的單位和個人,要視情節(jié)輕重追究直接責(zé)任人的責(zé)任和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,直至給予黨紀(jì)處分。

2000年

重慶市人大常委會原副主任秦昌典、重慶市政協(xié)原副主席王式惠失職瀆職被查處

經(jīng)查,1990年12月至1994年3月,時任重慶市副市長的秦昌典和市經(jīng)委主任王式惠,在負責(zé)華蜀集團引進有源矩陣液晶顯示屏和半導(dǎo)體電荷耦合件生產(chǎn)設(shè)備過程中,嚴(yán)重失職瀆職,給黨和國家?guī)砹司薮髶p失。截至1999年,實際損失1019萬美元。他們還分別接受外方公司3000美元和2500美元及金首飾等物品。中央紀(jì)委決定并報中央批準(zhǔn),給予秦昌典、王式惠開除黨籍處分;建議重慶市人大依法罷免秦昌典市人大常委會副主任、市人大代表職務(wù);建議重慶市政協(xié)依法撤銷王式惠重慶市政協(xié)副主席、常委、委員職務(wù);并將此案移送檢察機關(guān)處理。2002年4月,秦昌典被判刑6個月,緩刑1年。

2005年

中央紀(jì)委、監(jiān)察部發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見〉的通知》

《通知》指出,查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的重要措施?!兑庖姟肥羌o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作的指導(dǎo)性文件,對于適應(yīng)反腐倡廉新的形勢和任務(wù)要求,進一步提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法辦案的能力,對于保持查辦案件的工作力度,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。

2013年

中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動的通知》

《通知》指出,為加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),實現(xiàn)自我凈化和自我提高,決定在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡自行清退活動。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在職各級紀(jì)委委員(不含基層黨總支、支部紀(jì)檢委員)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部(含職工,下同),各人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、金融機構(gòu)中從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,應(yīng)在2013年6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡,做到“零持有、零報告”。5月27日,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動電視電話會議召開。截至2013年6月20日,81萬名專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部全部按時遞交會員卡零持有報告書。

5月26日

1986年

國務(wù)院發(fā)出《堅決制止向企業(yè)亂攤派的通知》

《通知》指出,各級人民政府、各部門,各行政、事業(yè)單位,各團體以及街道等基層組織,都不準(zhǔn)以任何借口、任何形式向企業(yè)攤派。除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定者外,任何單位不得向企業(yè)集資。各級審計、財政、銀行、稅務(wù)、工商行政管理等機關(guān)和單位要從各自業(yè)務(wù)方面,加強對向企業(yè)亂攤派問題的檢查、稽核。有關(guān)單位對監(jiān)督、檢查機關(guān)作出的處理決定必須執(zhí)行,對拒不執(zhí)行的,由審計機關(guān)通知銀行從搞攤派單位的有關(guān)存款中強制扣還給企業(yè)。對搞亂攤派的,除追回所攤派的錢物外,由其上級主管單位追究主要責(zé)任者和單位負責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)必須維護國家利益,遵守財經(jīng)紀(jì)律,堅決抵制亂攤派的行為。企業(yè)有權(quán)向上級經(jīng)委、審計、財政部門和稅收、財務(wù)、物價大檢查辦公室反映,還可向人民法院起訴。

1987年5月26日至30日

中共中央整黨工作指導(dǎo)委員會召開全國整黨工作總結(jié)會

會議總結(jié)了整黨的進程和基本情況、整黨的主要經(jīng)驗和教訓(xùn),并提出五條加強黨的建設(shè)的建議。據(jù)統(tǒng)計,通過黨員登記和組織處理,全國共開除黨籍33896人,給予留黨察看、撤銷黨內(nèi)職務(wù)和向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)、嚴(yán)重警告、警告等黨紀(jì)處分184071人。在整黨前已進行的幾次清查共處理40萬人基礎(chǔ)上,全國(不包括廣西壯族自治區(qū))又清理出“三種人”5449名。

2010年

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》

《規(guī)定》明確了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報告本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等事項:本人的婚姻變化情況;本人持有因私出國(境)證件的情況;本人因私出國(境)的情況;子女與外國人、無國籍人通婚的情況;子女與港澳以及臺灣居民通婚的情況;配偶、子女移居國(境)外的情況;配偶、子女從業(yè)情況,包括配偶、子女在國(境)外從業(yè)的情況和職務(wù)情況;配偶、子女被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的情況。

2015年

中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)召開反映群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題線索督辦協(xié)調(diào)會

會議要求,認(rèn)真落實中央要求和十八屆中央紀(jì)委五次全會部署,加大督察力度,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。會議部署開展對89件問題線索的集中督辦,以此發(fā)出強烈信號,督促地方和基層黨委、紀(jì)委把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。

2017年

中共中央政治局會議審議《關(guān)于修改(中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》和《關(guān)于巡視中央意識形態(tài)單位情況的專題報告》

中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議強調(diào),落實全面從嚴(yán)治黨要求,深化政治巡視,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),促進管黨治黨標(biāo)本兼治。7月1日,中共中央印發(fā)《關(guān)于修改(中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》,該《決定》自2017年7月10日起施行。

5月27日

2013年

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》發(fā)布

《條例》共分七章36條,對中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的制定權(quán)限、制定原則、規(guī)劃與計劃、起草、審批與發(fā)布、適用與解釋、備案、清理與評估等作出了明確規(guī)定。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則。黨內(nèi)法規(guī)一般采用中共中央文件、中共中央辦公廳文件、中央紀(jì)律檢查委員會文件、中央各部門文件和省、自治區(qū)、直轄市黨委文件、黨委辦公廳文件的形式發(fā)布。黨內(nèi)法規(guī)經(jīng)批準(zhǔn)后一般應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布。實際工作迫切需要但還不夠成熟的黨內(nèi)法規(guī),可先試行,在實踐中完善后重新發(fā)布。

5月28日

1996年

中央紀(jì)委發(fā)出《堅決剎住大辦喪事的歪風(fēng)的通報》

《通報》強調(diào),喪事中大操大辦、揮霍浪費、搞封建迷信,是嚴(yán)重的消極腐敗現(xiàn)象,與黨中央大力倡導(dǎo)的社會主義精神文明背道而馳,同黨的宗旨與信仰格格不入。對此,黨的紀(jì)律明令禁止。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要吸取深刻的教訓(xùn),并采取有力措施,堅決剎住大辦喪事的歪風(fēng)。

2012年

鐵道部原部長、黨組書記劉志軍嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍

經(jīng)查,劉志軍濫用職權(quán)幫助北京博宥投資管理集團公司董事長丁羽心獲取巨額非法利益,造成重大經(jīng)濟損失和惡劣社會影響;收受他人巨額賄賂和貴重物品;道德敗壞;對鐵路系統(tǒng)出現(xiàn)的嚴(yán)重腐敗問題負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。劉志軍的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì),有的問題已涉嫌犯罪。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀(jì)委常委會議研究并報中共中央政治局會議審議,決定給予劉志軍開除黨籍處分;給予劉志軍開除的行政處分由監(jiān)察部按程序報國務(wù)院審批后,另行作出;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。2013年7月8日,法院判處其死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪其政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

2018年

中央紀(jì)委國家監(jiān)委召開省區(qū)市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際,中共中央政治局委員、中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委主任楊曉渡出席會議并講話。會議就深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的十九大精神和中央紀(jì)委二次全會部署,堅持穩(wěn)中求進基本工作方針,深化紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制改革,推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出部署、提出要求。

5月29日

2001年

中央紀(jì)委、中央組織部發(fā)出《關(guān)于堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為的通知》

《通知》要求:嚴(yán)明組織人事工作紀(jì)律,按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部;加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題;加大查處力度,嚴(yán)厲懲處干部選拔任用工作中的違紀(jì)違法行為;教育干部和黨員加強黨性修養(yǎng),提高遵守組織人事工作紀(jì)律的自覺性;深化干部人事制度改革,從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為;認(rèn)真落實責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

2014年

中央紀(jì)委召開中央國家機關(guān)有關(guān)部門國際追逃追贓工作座談會

最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、公安部、國家安全部、司法部、中國人民銀行等介紹了有關(guān)工作情況。會議指出,國際追逃追贓工作是反腐敗工作的重點任務(wù)之一,是遏制腐敗蔓延的重要手段,關(guān)乎黨心民心、關(guān)系國家形象。要通過外交、司法和金融等多種渠道,采取引渡、遣返、勸返等多種手段,既要堅決打好攻堅戰(zhàn),也要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。各有關(guān)部門要把追逃追贓工作作為一項政治任務(wù),既要各司其職、各負其責(zé),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,用足、用好、用活有關(guān)措施和手段,又要加強溝通,共享資源,密切協(xié)作,形成整體合力。要加大宣傳力度,主動發(fā)聲,正面引導(dǎo),贏得人民群眾和社會各界的廣泛支持,努力營造有利于國際追逃追贓的氛圍,讓外逃貪官無所遁形。

5月30日

2007年

中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》

《規(guī)定》共10條,主要對黨員干部提出了八項嚴(yán)格的禁止性規(guī)定,即嚴(yán)格禁止國家工作人員中的共產(chǎn)黨員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,以交易形式收受財物;收受干股;在職時為請托人謀利而在離職后收受財物等。2007年7月8日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》,明確了10種新類型受賄刑事案件法律適用問題的具體意見,使“八項禁令”與國家法律相銜接。

2008年

中央紀(jì)委、監(jiān)察部印發(fā)《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》

為加強對抗震救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督,防止抗震救災(zāi)管理使用違法違紀(jì)行為的發(fā)生,嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)行為,確??拐鹁葹?zāi)工作有力有序有效進行,中央紀(jì)委、監(jiān)察部制定了《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》并發(fā)出通知,要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把抗震救災(zāi)作為最重要最緊迫的工作,切實履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

2016年

中央紀(jì)委監(jiān)察部發(fā)布消息,十八屆中央候補委員、江蘇省委常委、副省長李云峰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查

經(jīng)查,李云峰嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,對抗組織審查;違反中央八項規(guī)定精神,違反組織紀(jì)律,違反廉潔紀(jì)律,利用職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)營活動謀取利益,縱容默許家屬收受禮品;利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物問題涉嫌犯罪。李云峰身為中央候補委員,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、中央八項規(guī)定精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和國家法律,情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中共中央政治局會議審議,決定給予李云峰開除黨籍處分;由監(jiān)察部報請國務(wù)院批準(zhǔn)給予其開除公職處分;終止其黨的十八大代表資格;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關(guān)依法處理。2018年3月22日,法院以受賄罪判處其有期徒刑12年,并處罰金人民幣150萬元。

5月31日

1989年

鄧小平同中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李鵬,國務(wù)院副總理姚依林談話時指出我們是真正反對腐敗的

鄧小平指出,反對腐敗,幾年來我一直在講,我還經(jīng)常查我家里有沒有違法亂紀(jì)的事。鄧小平強調(diào),腐敗的事情,一抓就能抓到重要的案件,就是我們往往下不了手。這就會喪失人心,以為我們在包庇腐敗。要雷厲風(fēng)行地抓,要公布于眾,要按照法律辦事。該受懲罰的,不管是誰,一律受懲罰。

2019年

“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議在北京召開

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強調(diào),為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。黨的十九大決定,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。今年是中華人民共和國成立70周年,也是我們黨在全國執(zhí)政第70個年頭,在這個時刻開展這次主題教育,正當(dāng)其時。

習(xí)近平指出,開展這次主題教育,是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要,是推進新時代黨的建設(shè)的迫切需要,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要,是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。開展這次主題教育,就是要堅持思想建黨、理論強黨,堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,推動廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵;就是要認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,奔著問題去,以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治,同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭,努力把我們黨建設(shè)得更加堅強有力;就是要繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨,把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上,著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾根基;就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),團結(jié)帶領(lǐng)人民把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

習(xí)近平強調(diào),開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要牢牢把握守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實的總要求,牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù),努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),確保這次主題教育取得扎扎實實的成效。