讓黨紀學習教育走深走實

深入學習貫徹修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。本期大家談選刊3篇稿件，與讀者一起探討開展黨紀學習教育如何在實學、實干、實效上見真章、見功夫。

——編者

提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須恪守的行為規(guī)則。但黨員的紀律觀念不會自然強化，必須通過不斷學習才能從思想上正本清源、固本培元。

開展黨紀學習教育，增強黨員干部的紀律意識，有利于提升依規(guī)治黨的治理效能。特別是《條例》總體上形成了對一般違紀、輕微違紀、不屬于違紀等不同情形分別給予相應處理的系統(tǒng)規(guī)范。這為準確認定行為性質(zhì)、實行區(qū)別對待提供了法規(guī)依據(jù)，為精準落實“三個區(qū)分開來”奠定了黨紀處分方面的基礎制度。堅持把紀律挺在前面，準確運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，有利于切實把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，把懲治與教育結合起來，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

制度的生命力在于執(zhí)行。必須把提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力擺在更加突出位置，以各級領導機關和黨員領導干部帶頭尊規(guī)學規(guī)守規(guī)用規(guī)，帶動全黨遵規(guī)守紀。（王巍 作者為中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院意識形態(tài)研究所所長）

更好促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通

紀律是管黨治黨之“戒尺”，法律是治國之重器。紀檢監(jiān)察機關作為黨的“紀律部隊”，承擔著監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的重要職責。只有將紀律規(guī)定和法律規(guī)定結合著學，才能增強紀檢監(jiān)察干部紀法雙施雙守的思想自覺和行動自覺，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的融合和最大化。

為進一步實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀和監(jiān)察執(zhí)法有序銜接、適用紀律和適用法律有機融合，河南省尉氏縣紀委監(jiān)委以黨紀學習教育培訓為抓手，以實戰(zhàn)為導向，督促全縣紀檢監(jiān)察干部深學熟用《條例》。一方面，改變傳統(tǒng)的課堂授課培訓模式，將案例教學與實操指引相融合。另一方面，通過案件質(zhì)量評查、優(yōu)質(zhì)案件評選等措施，及時指出案件查辦中雙施雙守不到位等問題，激勵紀檢監(jiān)察干部自覺提高紀法貫通、法法銜接能力。

黨紀國法都是管黨治黨、治國理政的基本依據(jù)，目標一致、優(yōu)勢互補。全面熟知掌握、準確規(guī)范使用《條例》，我們一定能更好促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通，形成紀法合力，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。（程習軍 作者為河南省尉氏縣紀委書記、監(jiān)委主任）

以工作成效檢驗學習成果

執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己。作為黨的“紀律部隊”，紀檢監(jiān)察機關理應堅持以更高的標準、更嚴的要求推進黨紀學習教育，不僅要原原本本學，還需強化以案明紀、以案促學，加強教育培訓、理解運用，努力做學紀、知紀、明紀、守紀的表率。

學習的成果，要在工作中檢驗和鞏固?！稐l例》將隨意決策、機械執(zhí)行，層層加碼、過度留痕等增加基層工作負擔的行為納入處分范圍。我們據(jù)此建立負面清單預警，運用大數(shù)據(jù)定期監(jiān)測統(tǒng)計基層接受督查檢查考核情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，某局今年一季度向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關單位印發(fā)工作要點類文件7件，沒有結合實際有效整合、精簡發(fā)文，給基層增加了負擔。發(fā)現(xiàn)問題后，縣紀委監(jiān)委立即聯(lián)合縣委辦公室核查督辦，要求該局糾偏改進。

實踐表明，這樣一場關于黨紀的大學習，有力提升了大家的紀律意識和工作能力。下一步，我們還需要繼續(xù)提升嚴格執(zhí)紀的意識，增強精準執(zhí)紀的能力，堅持抓早抓小、防微杜漸，努力在糾治形式主義、官僚主義突出問題等方面不斷取得更多成果。（王忠 作者為重慶市墊江縣紀委書記、監(jiān)委主任）