日前,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報(bào)。具體如下:
1.吉林省長(zhǎng)春市教育局違規(guī)開展創(chuàng)建示范活動(dòng)、南關(guān)區(qū)教育局長(zhǎng)期借調(diào)教師。2023年,長(zhǎng)春市教育局在不具備創(chuàng)建示范活動(dòng)開展權(quán)限情況下,開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,并將上級(jí)單位“兩年一創(chuàng)建”的頻次加碼為“一年一創(chuàng)建”,將上級(jí)單位下發(fā)的98項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)層層分解為179項(xiàng)打分標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致有的申報(bào)學(xué)校準(zhǔn)備了約1000項(xiàng)評(píng)審材料,給基層學(xué)校增加負(fù)擔(dān)。2024年3月,在中央已部署創(chuàng)建示范活動(dòng)清理優(yōu)化工作后,長(zhǎng)春市教育局仍未及時(shí)叫停“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作。同時(shí),長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)教育局長(zhǎng)期從中小學(xué)校抽調(diào)借用教師,借調(diào)教師占全局工作人員比重曾高達(dá)60%以上,有的借調(diào)時(shí)間超過20年。
2.江蘇省鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市繞道社會(huì)組織或國有企業(yè)規(guī)避審批、攤派費(fèi)用舉辦河豚節(jié)。2016年至2023年,揚(yáng)中市未履行報(bào)批程序,以揚(yáng)中市河豚協(xié)會(huì)或國有企業(yè)名義共舉辦7屆河豚節(jié),實(shí)際由政府主導(dǎo),活動(dòng)方案經(jīng)市委、市政府會(huì)議研究確定,相關(guān)黨政機(jī)關(guān)參與主辦或協(xié)辦,共支出費(fèi)用8400余萬元。其中以“社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)”、“廣告宣傳費(fèi)”等名義向所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、國有企業(yè)等攤派4200余萬元,向民營企業(yè)、商業(yè)銀行等單位及個(gè)人拉贊助740余萬元,承辦河豚節(jié)的國有企業(yè)墊資3400余萬元。7屆河豚節(jié)共舉辦6場(chǎng)文藝活動(dòng),費(fèi)用主要為攤派或變相攤派的資金。
3.國家管網(wǎng)集團(tuán)辦公室對(duì)各部門各單位召開會(huì)議缺乏統(tǒng)籌,導(dǎo)致開會(huì)多陪會(huì)多,干部職工反映比較強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,國家管網(wǎng)集團(tuán)總部(含部門單位)要求下屬企業(yè)參加的會(huì)議800余次,平均每個(gè)工作日超過3次,2023年某下屬公司參加集團(tuán)及各部門各單位會(huì)議280余次,平均每個(gè)工作日都有會(huì)議。2023年9月有關(guān)方面指出其“開會(huì)多陪會(huì)多”問題,此后6個(gè)月內(nèi)會(huì)議數(shù)量不降反升。會(huì)議多陪會(huì)多擠占大量工作時(shí)間,國家管網(wǎng)集團(tuán)干部職工對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。
以上典型問題暴露出有的地方開展創(chuàng)建示范活動(dòng)過于隨意,違反規(guī)定、層層加碼提出創(chuàng)建要求,為基層減負(fù)的主動(dòng)意識(shí)不夠強(qiáng);有的地方規(guī)避相關(guān)要求舉辦活動(dòng),以各種方式攤派活動(dòng)資金,造成嚴(yán)重浪費(fèi),反映出有關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、監(jiān)管不力;有的單位精文減會(huì)意識(shí)樹得不夠牢,超出規(guī)格和規(guī)模隨意召開會(huì)議,要求下屬單位層層陪會(huì),會(huì)議質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。
各地區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示要求,從黨和國家事業(yè)全局高度,深刻認(rèn)識(shí)整治形式主義為基層減負(fù)的重大政治意義,充分認(rèn)識(shí)為基層減負(fù)是一項(xiàng)厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治任務(wù),持續(xù)增強(qiáng)抓減負(fù)的內(nèi)生動(dòng)力。要加大通報(bào)典型問題的整改整治力度,舉一反三、真查實(shí)改,避免問題重復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)整改。上級(jí)部門要聚焦“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題,對(duì)通報(bào)的典型問題進(jìn)行對(duì)照檢視,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、同題共答、源頭治理,更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,不斷推動(dòng)從“解決一個(gè)問題”向“解決一類問題”延伸。