以改革精神深化整治形式主義為基層減負

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，要求克服形式主義、官僚主義頑疾，持續(xù)為基層減負。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深化認識、強化擔當、創(chuàng)新思路，在整治形式主義為基層減負上下更大氣力，激勵廣大干部擔當作為，助力各項改革部署落地見效。

貫徹落實二十屆三中全會精神，必須深化整治形式主義為基層減負。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖。越是恢弘的目標任務，越需要全黨上下齊心協(xié)力落實，越需要廣大干部真抓實干，越需要優(yōu)良作風提供堅強保障。如何深化整治形式主義為基層減負，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，確保廣大干部真正把時間和精力用于抓改革、促發(fā)展，是擺在各地區(qū)各部門面前的一道“政治必答題”。近年來，基層減負工作不斷向縱深推進，針對性舉措越來越多，整治力度持續(xù)加大，減負效果不斷彰顯，但離黨中央要求、事業(yè)發(fā)展需要、干部群眾期盼仍有差距，還需持續(xù)發(fā)力、久久為功。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須站在黨和國家事業(yè)全局的高度，以更大決心、更強力度、更實舉措，堅決整治形式主義、官僚主義，切實為基層減負，讓基層更加有感，推動廣大干部輕裝奮進，確保改革部署落實落地。

深化整治形式主義為基層減負，必須堅持以改革精神破解頑瘴痼疾。當前，文山會海、督查檢查過多過頻、考核過雜過細脫離實際等現(xiàn)象在一些地區(qū)和單位較為突出，有的問題糾而復發(fā)，有的出現(xiàn)了隱形變異新情況。整治工作要取得實效，必須找準深層次矛盾，以改革思路深化問題整治。配套制度不完善、不協(xié)同，影響整治工作向縱深推進。近年來督查檢查考核調(diào)研、政務應用程序管理使用、創(chuàng)建示范和評比達標活動等方面的制度不斷健全，但缺乏細化規(guī)定、政策要求模糊、剛性約束不足、制度銜接不夠等問題不同程度存在，導致一些加重基層負擔的現(xiàn)象反復出現(xiàn)。必須立足職責，推動建立健全防治形式主義、官僚主義的制度規(guī)范，逐步壓縮制度空白和模糊地帶，從制度上鏟除加重基層負擔問題滋生的土壤?！靶●R拉大車”、權(quán)責不對等是基層負擔重的癥結(jié)所在，一些上級單位以簡政放權(quán)、屬地責任等名義，只向基層壓任務但不給指導和資源，導致基層任務“超載”。必須推動各地區(qū)進一步理順體制、優(yōu)化機制、放權(quán)賦能，建立健全基層權(quán)責清單，不屬于基層職責的任務要堅決攔住，該賦予基層的資源要堅決落地，讓基層有責有權(quán)、責權(quán)匹配，有效破解基層負擔重的難題。

紀檢監(jiān)察機關(guān)必須主動作為，持續(xù)把減負效能轉(zhuǎn)化為促進改革的強大動力。整治形式主義為基層減負，是紀檢監(jiān)察機關(guān)服務保障進一步全面深化改革的重要著力點，要充分發(fā)揮職能職責，加大糾治力度，不斷取得工作新成效。以政治監(jiān)督保障改革落地，加強對改革部署落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、著力糾治借改革之名大搞文山會海和頻繁無效的督檢考等只做虛功不求實效的問題，堅決防范片面理解改革要求、機械推進工作等現(xiàn)象，確保改革措施落到實處。以鐵的紀律營造嚴的氛圍，強化對減負各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)加重基層負擔的問題及時督促整改，對違規(guī)違紀行為嚴肅處理、絕不放過，把嚴的標準立起來、落下去，讓老問題逐漸減少、新問題難以蔓延，為推進改革創(chuàng)造良好環(huán)境。以嚴管厚愛激勵擔當作為，準確運用“四種形態(tài)”，進一步精準規(guī)范追責問責，防止搞簡單化問責，防止用問責代替整改，以精準定性量紀執(zhí)法，樹立激勵干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向，引導廣大干部銳意進取，蹄疾步穩(wěn)將改革推向深入。（紀鋒）