黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?!必瀼亍稕Q定》精神,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到管黨治黨實(shí)踐中,是新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。
全面把握嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)含義
以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨是中國共產(chǎn)黨管黨治黨的一貫要求。何謂嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)?
一是嚴(yán)格,嚴(yán)格就是一切都要按照規(guī)矩辦。中國共產(chǎn)黨在100多年的歷史發(fā)展中,形成了一整套明確的黨內(nèi)法規(guī)制度,特別是進(jìn)入新時(shí)代,根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況和新問題,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,為管黨治黨提供了根本遵循。以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,就是要在黨內(nèi)各種問題的處理中貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度,讓鐵紀(jì)發(fā)力,讓鐵規(guī)生威。同時(shí),執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度,必須做到紀(jì)律面前人人平等。制度具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性,以制度治黨是管黨治黨的治本之策。
二是嚴(yán)肅,新時(shí)代黨的建設(shè)總要求明確用黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各個(gè)方面,就是突出黨的建設(shè)的政治性和嚴(yán)肅性。所以,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨也就要以嚴(yán)肅的態(tài)度管黨治黨。同樣,嚴(yán)肅也要求我們在處理各種黨內(nèi)問題和黨內(nèi)矛盾中,要保持嚴(yán)肅性,嚴(yán)格區(qū)分黨的組織和黨員干部中存在的各種問題的性質(zhì),毛澤東在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》一文中指出:“有些同志的批評不注意大的方面,只注意小的方面。他們不明白批評的主要任務(wù),是指出政治上的錯(cuò)誤和組織上的錯(cuò)誤。至于個(gè)人缺點(diǎn),如果不是與政治的和組織的錯(cuò)誤有聯(lián)系,則不必多所指摘,使同志們無所措手足。而且這種批評一發(fā)展,黨內(nèi)精神完全集注到小的缺點(diǎn)方面,人人變成了謹(jǐn)小慎微的君子,就會(huì)忘記黨的政治任務(wù),這是很大的危險(xiǎn)?!绷?xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性,也是要求我們要以嚴(yán)肅的態(tài)度對待和開展黨內(nèi)政治生活,更好地發(fā)揮黨內(nèi)政治生活在推進(jìn)黨的建設(shè)中的重要作用。
三是嚴(yán)謹(jǐn),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,其重要含義就是以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度管黨治黨。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)的深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、“三個(gè)區(qū)分開來”、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中強(qiáng)調(diào)的實(shí)事求是、民主集中制原則,都體現(xiàn)了在管黨治黨方面嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的要求?!稕Q定》指出,我們加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),是要“綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用”。我們管黨治黨的著力點(diǎn),是要調(diào)動(dòng)全黨的積極性和創(chuàng)造性,這就要求我們在管黨治黨中不管是解決各種問題還是處理犯錯(cuò)誤的黨員干部,都要嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。
四是嚴(yán)明,顧名思義,嚴(yán)明就是嚴(yán)得清清楚楚、明明白白。進(jìn)行紀(jì)律教育,是中國共產(chǎn)黨的一貫做法,為什么進(jìn)行紀(jì)律教育,目的是讓全體黨員都能深刻理解紀(jì)律對黨的自身建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展的重要性,明確知道黨都有哪些紀(jì)律要求,黨員不知道紀(jì)律而違犯紀(jì)律和明知道紀(jì)律而違犯紀(jì)律,是兩種性質(zhì)的問題。當(dāng)前全黨正在進(jìn)行的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為重點(diǎn)內(nèi)容,《條例》對黨的各個(gè)方面紀(jì)律都做出了明確規(guī)定,列出了違犯紀(jì)律的負(fù)面清單,這樣嚴(yán)的要求就有了清楚的依據(jù)。
深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)重要意義
以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。首先,嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)是中國共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性和純潔性的本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)先進(jìn)的馬克思主義政黨,有著自己質(zhì)的規(guī)定性,這種質(zhì)的規(guī)定性具體體現(xiàn)在黨的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)、思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)等各個(gè)方面。從而決定了它在各個(gè)方面都具有自己明確的質(zhì)的界限。突破了這些界限,就會(huì)影響和損害到黨的先進(jìn)性,如果這種突破達(dá)到了一定程度,那么量變就可能引起質(zhì)變,要保持黨的先進(jìn)性和純潔性,就要保證黨在各個(gè)方面所具有的質(zhì)的規(guī)定性不能被突破。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),從根本上來說,就是要堅(jiān)決守住可能損害中國共產(chǎn)黨在各個(gè)方面所具有的質(zhì)的規(guī)定性的界限。
其次,嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的必然要求。中國共產(chǎn)黨在100多年的歷史發(fā)展中能夠不斷取得成功,就是因?yàn)樗軌蜻m應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,能夠適應(yīng)在各個(gè)不同歷史時(shí)期應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、完成各種任務(wù)的要求。這種適應(yīng)性,同樣具體體現(xiàn)在黨的各個(gè)方面,如科學(xué)的思想理論指導(dǎo)、嚴(yán)密的組織體系、嚴(yán)格的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)等等。但是,我們必須清醒地意識(shí)到,這些主觀條件的形成并不是一勞永逸的,隨著環(huán)境的變化,有些條件也會(huì)有喪失的可能,要使這些條件能夠長期保持下去,我們就要把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨各個(gè)方面,及時(shí)消除可能破壞這些條件的消極因素,使黨的各個(gè)方面都能夠始終適應(yīng)時(shí)代要求和事業(yè)需要。
最后,嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)是新條件下有效保護(hù)干部的現(xiàn)實(shí)需要。作為一個(gè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,我們黨在當(dāng)前面臨的一個(gè)很大的挑戰(zhàn),就是如何在極端復(fù)雜的外在環(huán)境中,保證各級黨員干部能夠經(jīng)受住考驗(yàn)。干部隊(duì)伍歷來是黨的寶貴財(cái)富,政治路線確定之后,干部就是決定的因素,我們要推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須有一大批合格的干部在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級發(fā)揮應(yīng)有作用。但是,有的干部沒能經(jīng)受住環(huán)境變化帶來的考驗(yàn)。從大量的案例來看,許多干部走上犯罪道路,都是從作風(fēng)和紀(jì)律問題開始的。如果我們能夠從作風(fēng)、紀(jì)律等方面以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)來加以要求和管理,對于避免干部出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法犯罪,有效保護(hù)干部具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
切實(shí)保證嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)
把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿管黨治黨各個(gè)方面的實(shí)際工作中,是一項(xiàng)非常復(fù)雜非常艱巨的任務(wù)。它要求我們必須以對黨的事業(yè)和人民利益的高度責(zé)任感,運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法,總結(jié)歷史上管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn),科學(xué)地把握管黨治黨的內(nèi)在規(guī)律,透徹的理解管黨治黨的目標(biāo)要求,實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)和分析管黨治黨中各種現(xiàn)實(shí)的情況和問題,不斷提高管黨治黨的能力和水平。
第一,要把問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向統(tǒng)一起來。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要方法論,我們管黨治黨就是要解決黨內(nèi)存在的各種問題,所以,必須有明確的問題導(dǎo)向。只有明確的問題導(dǎo)向,我們管黨治黨才能夠有清晰的目的性和針對性,才能避免無的放矢的形式主義。但是,解決什么樣的問題、用什么樣的方法解決問題,則需要根據(jù)我們所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)來確定。我們管黨治黨,并不是要簡單地把一切都管住甚至管死,而是要保證黨的建設(shè)和黨的工作能夠有序、健康的發(fā)展,在黨內(nèi)營造一種良好局面,更好地調(diào)動(dòng)全黨的積極性和創(chuàng)造性。這是我們解決問題的出發(fā)點(diǎn),也是我們解決問題的落腳點(diǎn)。
第二,要把嚴(yán)管和厚愛統(tǒng)一起來。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,對黨內(nèi)各種違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,必須嚴(yán)肅查處。同時(shí),我們要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,對那些在改革和探索中出現(xiàn)工作失誤的黨員干部,要有科學(xué)的容錯(cuò)機(jī)制,并積極幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在處理違反黨紀(jì)的黨組織和黨員時(shí),按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的原則,貫徹我們黨一貫堅(jiān)持的懲前毖后、治病救人的方針,把實(shí)行懲戒和教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。
第三,要把思想建黨和制度治黨統(tǒng)一起來。思想教育是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨必須把黨的思想建設(shè)放在十分重要的位置,通過思想教育,不斷提高全黨的思想理論水平,進(jìn)一步統(tǒng)一全黨的思想、意志和行動(dòng)。但思想教育,任何時(shí)候都離不開制度管理的結(jié)合,只有把制度的剛性要求和思想的引導(dǎo)、啟發(fā)、提升作用有機(jī)統(tǒng)一起來,才能更好地提高管黨治黨的成效,實(shí)現(xiàn)管黨治黨的目標(biāo)。(戴焰軍)