陳輻寬：從“心”開始加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè) 夯實(shí)一體推進(jìn)“三不”的基礎(chǔ)性工程

2022年第11期《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志網(wǎng)站刊文截圖

從“心”開始加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè) 夯實(shí)一體推進(jìn)“三不”的基礎(chǔ)性工程

陳輻寬

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)，從思想上固本培元，提高黨性覺(jué)悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。身之主宰便是心。必須把新時(shí)代廉潔文化建設(shè)作為成風(fēng)化人的潤(rùn)心工程來(lái)抓，從“心”開始，堅(jiān)持正心治心、修德養(yǎng)廉，以廉潔文化鑄忠心、潤(rùn)初心、立公心、滌清心、強(qiáng)戒心，督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，夯實(shí)一體推進(jìn)“三不”的思想根基，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供支撐。

天津市住房公積金管理中心組織黨員干部參觀“全面從嚴(yán)治黨主題教育展”，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，筑牢清正廉潔的思想防線。周蕊/攝

以堅(jiān)定理想信念鑄牢忠心，增強(qiáng)廉潔從政的政治定力。理想信念堅(jiān)定才能對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)黨忠誠(chéng)是對(duì)理想信念堅(jiān)定的最好詮釋。百年來(lái)，我們黨能夠歷經(jīng)挫折而不斷奮起，歷經(jīng)苦難而淬火成鋼，歸根到底就在于一代又一代共產(chǎn)黨人對(duì)心中的遠(yuǎn)大理想和革命信念始終堅(jiān)定執(zhí)著?，F(xiàn)實(shí)中，一些黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，最終走向腐化墮落，根子上都是理想信念動(dòng)搖所致。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，必須強(qiáng)基固本，著力夯實(shí)黨員干部清正廉潔的思想根基。近年來(lái)，天津市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把監(jiān)督推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入推進(jìn)理想信念教育和忠誠(chéng)教育，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督，持續(xù)整治碼頭文化、圈子文化和好人主義等頑瘴痼疾，政治生態(tài)發(fā)生根本性變化，各級(jí)黨組織和黨員干部捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺(jué)。推動(dòng)黨員干部堅(jiān)定理想信念、恪守廉潔底線，首要是強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，掌握領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法、道理學(xué)理哲理，以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定?；A(chǔ)是堅(jiān)定信仰信念信心。堅(jiān)持集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，讓黨倡導(dǎo)的理想信念、價(jià)值理念深入黨員干部思想和心靈，轉(zhuǎn)化為廉潔自律的內(nèi)生動(dòng)力。根本是捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，持續(xù)拆碼頭、鏟山頭、破圈子，堅(jiān)決查處對(duì)黨不忠誠(chéng)的兩面人、兩面派，督促各級(jí)黨組織和黨員干部把“兩個(gè)確立”的政治自覺(jué)轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)拒腐防變的政治定力。

以厚植人民情懷浸潤(rùn)初心，夯實(shí)廉潔用權(quán)的根本立場(chǎng)。江山就是人民、人民就是江山。我們黨在革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期，始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)，踐行初心使命，形成了以人民為中心的發(fā)展思想。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記把“我將無(wú)我，不負(fù)人民”作為根本價(jià)值追求，明確提出人民至上的理念，為全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民廉潔用權(quán)指明了方向。近年來(lái)，天津市紀(jì)委監(jiān)委樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，做細(xì)做實(shí)基層監(jiān)督，深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，連續(xù)5年專項(xiàng)治理形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，推動(dòng)“向群眾匯報(bào)”“聯(lián)點(diǎn)訪戶”等制度化常態(tài)化，黨群干群關(guān)系日益密切，為民用權(quán)、廉潔用權(quán)成為高度自覺(jué)。初心易得，始終難守。推動(dòng)黨員干部做到為民務(wù)實(shí)清廉，要在強(qiáng)化思想教育中涵養(yǎng)無(wú)我境界。督促各級(jí)黨組織常態(tài)化開展初心使命教育，引導(dǎo)廣大黨員干部從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)檢視糾正自身問(wèn)題，把工作落腳點(diǎn)放在增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感上，對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民謀利，當(dāng)好人民公仆。要在推動(dòng)為群眾辦實(shí)事中密切血肉聯(lián)系。健全點(diǎn)題整治、為群眾辦實(shí)事等工作機(jī)制，聚焦群眾急難愁盼，督促黨員干部自覺(jué)守初心、擔(dān)使命，滿懷深情辦實(shí)事、解難題。要在嚴(yán)查蟻腐蠅貪中贏得群眾信賴支持。堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，深入治理民生領(lǐng)域“微腐敗”、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、惠民政策落實(shí)“絆腳石”，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。

以積極健康黨內(nèi)政治文化樹立公心，提升廉潔奉公的境界覺(jué)悟。黨內(nèi)政治文化是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)黨性的文化，從根本上影響黨內(nèi)政治生態(tài)狀況，直接關(guān)系黨員干部?jī)r(jià)值取向和行為方式。培育健康向上的黨內(nèi)政治文化，通過(guò)潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的教化熏陶，能夠使黨員干部把廉潔自律的約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺(jué)。近年來(lái)，天津市紀(jì)委監(jiān)委先后制定加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)工作意見(jiàn)、推進(jìn)清廉天津建設(shè)意見(jiàn)、加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)若干措施等文件，打造周恩來(lái)鄧穎超紀(jì)念館等一批廉潔文化教育基地，推出《廉潔潤(rùn)初心》等教育專題片，創(chuàng)建“一區(qū)一品一特色”廉潔文化品牌，讓廉潔奉公的清風(fēng)正氣充盈津沽大地。大道之行，天下為公。厚植廉潔奉公的文化基礎(chǔ)，要用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格。傳承以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，運(yùn)用好革命博物館、紀(jì)念館等紅色教育基地，深入挖掘革命先輩的廉潔事跡和崇高品格，提煉革命文化蘊(yùn)含的廉潔理念，教育引導(dǎo)黨員干部做到廉以律己、無(wú)私奉獻(xiàn)。要用社會(huì)主義先進(jìn)文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤。與時(shí)俱進(jìn)豐富發(fā)展廉潔文化思想內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，加強(qiáng)實(shí)踐養(yǎng)成、示范引領(lǐng)，推動(dòng)黨員干部帶頭踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要用中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界。挖掘歷史文獻(xiàn)、文物古跡中的廉潔思想，從古圣先賢、清官廉吏的嘉言懿行中汲取持廉守正的文化養(yǎng)分，推動(dòng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)做為政以德、正心修身的模范。

以嚴(yán)格家教家風(fēng)滌蕩清心，培養(yǎng)廉潔齊家的高尚品德。領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)不是個(gè)人小事、家庭私事。好家風(fēng)是拒腐防變的防火墻，不良家風(fēng)是腐敗墮落的催化劑。家風(fēng)淳樸、家教嚴(yán)格，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就能多一份清心、少一些私欲，就能避免腐敗“夫妻檔”“父子兵”“親友團(tuán)”。近年來(lái)，天津市紀(jì)委監(jiān)委高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，制定加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)方案，深入開展“影子公司”“領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)帶上家鄉(xiāng)工程隊(duì)”等問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處了一批家族式腐敗問(wèn)題，督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、規(guī)范市管干部配偶子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等制度，推動(dòng)家風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。嚴(yán)格家教家風(fēng)是新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重要著力點(diǎn)。管理監(jiān)督要突出“嚴(yán)”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)家教情況納入日常監(jiān)督，對(duì)縱容、默許親屬利用本人影響謀取私利的嚴(yán)肅處理，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)明公私界限，過(guò)好家庭關(guān)、親情關(guān)。制度約束要聚焦“效”。將領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)情況納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述責(zé)述廉等內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和規(guī)范配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等規(guī)定，督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)把制度的嚴(yán)約束轉(zhuǎn)化為家教的嚴(yán)要求。教育引導(dǎo)要做到“實(shí)”。開展清廉家風(fēng)宣傳教育，注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，倡導(dǎo)忠誠(chéng)、勤儉、清廉等優(yōu)秀家風(fēng)，編發(fā)優(yōu)秀家風(fēng)故事、紅色家書、家規(guī)家訓(xùn)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔修身、廉潔齊家。

以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩強(qiáng)化戒心，筑牢廉潔自律的紀(jì)法防線。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，才能讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心有所戒、行有所止，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。近年來(lái)，天津市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，始終保持嚴(yán)的氛圍、懲的力度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問(wèn)題，深化分層分類警示教育，舉辦全面從嚴(yán)治黨主題教育展，黨員干部以案為鑒、聞警自省，不敢、知止、收斂的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、筑牢紀(jì)法防線不是一日之功，必須持續(xù)用力、久久為功。紀(jì)法教育要入腦入心。廣泛開展全面從嚴(yán)治黨、廉潔文化宣傳闡釋，健全學(xué)紀(jì)學(xué)法制度，使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，形成尊崇黨章、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要抓早抓小。把監(jiān)督挺在前面，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、約談提醒、談話函詢等方式咬耳扯袖，零容忍懲治違紀(jì)違法行為，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。警示教育要常態(tài)長(zhǎng)效。健全以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)機(jī)制，常態(tài)化針對(duì)性開展警示教育，督促黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，把紀(jì)法要求轉(zhuǎn)化為崇廉拒腐的內(nèi)在自覺(jué)。